(熱)工作計(jì)劃6篇
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將接觸新的知識(shí)，學(xué)習(xí)新的技能，積累新的經(jīng)驗(yàn)，該好好計(jì)劃一下接下來的工作了！擬起計(jì)劃來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的工作計(jì)劃6篇，希望對大家有所幫助。
工作計(jì)劃 篇1
根據(jù)上級(jí)安全工作目標(biāo)要求，為切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的管理，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)到位，扎實(shí)抓好安全防范工作，杜絕各類事故的發(fā)生，經(jīng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，現(xiàn)就下半年安全工作特制訂如下工作計(jì)劃：
一、繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。
XX年下半年，重點(diǎn)要加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并邀請市交警大隊(duì)和消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)講課，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的法律意識(shí)，著力提高安全防范的自覺性和責(zé)任性。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實(shí)。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的.思想，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，各科室、部門要切實(shí)加強(qiáng)工作責(zé)任性，做好安全的監(jiān)督檢查工作。一是要按照職能，抓好責(zé)任的落實(shí)到位；二是要扎實(shí)抓好自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改；三是要定期組織安全檢查，消除隱患；四是要加強(qiáng)值班和查崗管理；五是加強(qiáng)物流中心的安全管理，嚴(yán)格庫區(qū)的各項(xiàng)管理制度，切實(shí)做好防火防盜工作，努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；六是要進(jìn)一步加強(qiáng)事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行省局有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定。
三、強(qiáng)化對車輛的安全管理。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對駕駛員的教育管理，堅(jiān)持每月開展一次安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，著力提高駕駛員遵守《道路交通法規(guī)》和局（公司）《車輛管理制度》的自覺性；二是進(jìn)一步強(qiáng)化車輛管理，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車派車單制度，進(jìn)一步明確規(guī)范派車權(quán)限和用車規(guī)定；三是嚴(yán)把車輛準(zhǔn)駕關(guān)，堅(jiān)持持證上崗，定認(rèn)定車，不準(zhǔn)公車私用，不準(zhǔn)繞道辦私事，嚴(yán)禁沒有上崗證的人員駕駛車輛；四是嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任賠償制度，進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故的責(zé)任追究制度，杜絕交通責(zé)任事故的發(fā)生。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化考核機(jī)制。
一是加強(qiáng)對客戶服務(wù)部的考核，每月結(jié)合綜合考核一并進(jìn)行，把安全工作列為重要項(xiàng)目，并與工資兌現(xiàn)掛鉤考核；二是加強(qiáng)對各科室、部門考核，實(shí)行安全工作一票否決制，安全工作業(yè)績作為年終綜合考核的重要依據(jù)，與獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤；三是加強(qiáng)對駕駛員考核管理，堅(jiān)持每月一次，考核業(yè)績與當(dāng)月工資兌現(xiàn)掛鉤。
五、工作要求
1。各科室、部門要高度重視安全工作，消除麻痹思想，抓好措施的落實(shí)。
2。要認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任性，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
3。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，扎實(shí)抓好安全工作。
4。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好隱患的整改落實(shí)。
工作計(jì)劃 篇2
一．指導(dǎo)思想
貫徹新的課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)課改工作，改革教學(xué)方法，切實(shí)提高音美課的質(zhì)量與效果。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立以學(xué)生發(fā)展為本，以德育為核心，強(qiáng)化科學(xué)精神和人文精神的培養(yǎng)，以改變學(xué)習(xí)方式為突破口，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
以課改為主線，切實(shí)加強(qiáng)新課程教材和教學(xué)的實(shí)施。引導(dǎo)教研組老師學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，用新的理念設(shè)計(jì)教學(xué)，研究并創(chuàng)新教法，探討課改理念，提升教師專業(yè)化能力和水平。
二．計(jì)劃內(nèi)容
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)新的.課程標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)方法，積極開展多種形式的教學(xué)研討活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo)。
2．抓好教學(xué)常規(guī)管理工作，力求做到備課認(rèn)真、規(guī)范，
教研活動(dòng)有內(nèi)容有總結(jié)、有實(shí)效、有提高，注重課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充和深化，注意課時(shí)教學(xué)計(jì)劃案例的積累，以適應(yīng)教材變化給教師帶來的新要求。推進(jìn)教師教學(xué)改革，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。
3．面向全體學(xué)生，形成和諧民主的師生關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。不斷地更新教學(xué)手段，給學(xué)生直觀、全新的藝術(shù)感覺，發(fā)展學(xué)生想象力，促進(jìn)思維，開發(fā)智力，通過了解不同年代，不同文化背景，不同民族地域的音樂美術(shù)文化，拓寬學(xué)生的視野。
三．活動(dòng)安排
1．二月份參加區(qū)初高中音、美教材分析活動(dòng)
2．三月份參加區(qū)初中美術(shù)研究課活動(dòng)
3．四月份黃遠(yuǎn)略、陶瑛老師上好校對外公開課
4．五月份陸蕙芳老師校級(jí)公開課
工作計(jì)劃 篇3
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
我局嚴(yán)格樹立全縣疫情無小事的觀念，將傳染病防控工作納入常規(guī)管理工作中。建立健全傳染病防控組織體系，成立由局長負(fù)總責(zé)的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人，任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
二、利用多種形式，開展傳染病防控知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全縣人民的防病意識(shí)和防病能力
充分利用媒體、藥品宣傳手冊、撲克牌、宣傳欄等宣傳廣告、藥品、醫(yī)療器械培訓(xùn)等形式，大力宣傳有關(guān)常見傳染病的防控知識(shí)和預(yù)防食物中毒知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活習(xí)慣和方式，增強(qiáng)他們的防病意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
三、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，有針對性地開展各項(xiàng)防控工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
建立健全傳染病防控工作各項(xiàng)制度，制定規(guī)范的零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生所等的管理制度、常見病、多發(fā)病、傳染病預(yù)防制度和疫情監(jiān)測及報(bào)告制度，全面落實(shí)工作責(zé)任制，并采取積極有效的具體措施，重點(diǎn)加強(qiáng)冬春季、秋冬季傳染病的'防控工作。
加強(qiáng)我局傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告工作：由辦公室負(fù)責(zé)本局的傳染病疫情報(bào)告工作。根據(jù)《傳染病防治法》的要求，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測工作，切實(shí)做到“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療）。
配合個(gè)線管部門，做好常見傳染病相關(guān)疫苗的預(yù)防接種工作，建立有效免疫屏障，嚴(yán)防各種傳染病傳入我縣。
四、扎實(shí)做好健康教育工作，有效防治群眾常見病
充分發(fā)揮食藥監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)勢，利用新聞媒體、培訓(xùn)、活動(dòng)宣傳、懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄等形式，積極組織開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)，有效預(yù)防全縣群眾傳染病的發(fā)生和發(fā)展。
工作計(jì)劃 篇4
尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
歲月如梭，時(shí)間一晃而過，轉(zhuǎn)眼間我在公司工作已八個(gè)多月，回想走過的歷程，令人難忘，瀝瀝在目。工作的辛苦，收獲的甘露，就像一杯陳年老酒，直澆心田，回味無窮！也許對有的人來說，這只是生活的一次經(jīng)歷或者體驗(yàn)，但對我而言，它更似一筆生活的財(cái)富，是我人生路上一次不可缺少的歷煉。
假日的夜晚總有幾分喧囂后的寧靜，但也因?yàn)檫@樣，我才得以有空閑、有心情整理思緒，回憶過去。生活需要思索，萬物都是在不斷地在實(shí)踐中總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，再實(shí)踐再總結(jié)，這樣才能清楚地發(fā)現(xiàn)自己的不足，并加以改正，從而也看到了進(jìn)步和成功的希望�，F(xiàn)將我這些日子的工作情況簡要匯報(bào)如下，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)評議。
首先，工作時(shí)必須做到四個(gè)字：認(rèn)真細(xì)心。因?yàn)槲覀兯龅谋Ｙ|(zhì)保量，關(guān)系到全公司生產(chǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果所做的質(zhì)量在某個(gè)地方出了差錯(cuò)，公司利益會(huì)受到影響，那么必將造成不小的危害。生產(chǎn)車間也會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量問題而停止生產(chǎn)；又或者我們的微小疏忽，車間按照計(jì)劃訂單生產(chǎn)了暫時(shí)不出貨的產(chǎn)品，而等著出貨的產(chǎn)品卻未能完成，這樣到了出貨日期不能按時(shí)出貨，必將引起客戶抱怨，降低公司信譽(yù)，給公司造成不可估量的損失。所以我每天工作時(shí)都盡量保持清醒地頭腦，確保每一份計(jì)劃都能準(zhǔn)確無誤，把生產(chǎn)效率提高到最高點(diǎn)。
其次，做為質(zhì)檢，必須要有堅(jiān)定不移、不厭其煩的精神。有人說：看看差不多就行了，其實(shí)不然，要想成為一個(gè)好的質(zhì)檢員，必須要有耐心、堅(jiān)持的態(tài)度。，但要經(jīng)常到各個(gè)崗位查看這些生產(chǎn)物品是否合格。倘若已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問題，而其他操作人員沒有發(fā)現(xiàn)或及時(shí)處理的情況下，就一定要督促他們認(rèn)真負(fù)責(zé)，并與其保持良好的溝通，以保證生產(chǎn)計(jì)劃能順利進(jìn)行。在這個(gè)過程中關(guān)鍵一點(diǎn)就是不要讓計(jì)劃與生產(chǎn)脫節(jié)，變成你計(jì)劃你的，我生產(chǎn)我的，從而造成生產(chǎn)秩序的混亂。所以質(zhì)檢是非常重要的。
最后，做為質(zhì)檢，必須要與各部門這間處理好人際關(guān)系。一個(gè)人的力量是有限的，但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量卻是巨大的。工作過程中，同事之間磕磕碰碰有時(shí)也在所難免，但我始終抱著一種平和的心態(tài)來對待這些問題，并找出問題關(guān)鍵之所在，解除誤會(huì)，化解矛盾，從而營造一個(gè)和諧的工作環(huán)境。只有心情好，才能在工作中發(fā)揮自己最大的潛能。一個(gè)團(tuán)隊(duì)，最重要的就是同心協(xié)力，只有做到這一點(diǎn)，公司的發(fā)展才能越來越好。
回顧過去，雖然有了一些可喜的.成績，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自身存在的不少問題。在工作中，有的時(shí)候開拓、創(chuàng)新意識(shí)不夠，事業(yè)的發(fā)展需要不斷地創(chuàng)新，但自己卻總是求穩(wěn)怕亂，在有些問題的處理上瞻前顧后，不夠果斷。另外在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)，有時(shí)卻未能即時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。針對自身存在的這些問題，我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，不斷地提高自己的工作能力和管理水平。
生活每一天都在繼續(xù)，過了今晚，東方的太陽又將點(diǎn)燃新的希望。社會(huì)在進(jìn)步，公司在發(fā)展，我也會(huì)通過學(xué)習(xí)不斷地完善自己，為公司發(fā)展盡自己微薄之力。我相信，只要肯付出，只要有著堅(jiān)定的信念，無論環(huán)境如何改變，也阻擋不了前進(jìn)的步伐，愿公司的明天更加美好。
最后，我引用一句話來結(jié)束自己的述職“相信自己，笑對人生�！�
謝謝！
工作計(jì)劃 篇5
本規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要組成部分，是落實(shí)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)以及政策措施。
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢
�。ㄒ唬┠茉窗l(fā)展取得了巨大成就
經(jīng)過五十年，特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國能源建設(shè)取得了巨大成就，長期困擾國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，基本適應(yīng)了當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預(yù)計(jì)為10.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達(dá)到13.97億噸，國家對小煤窯進(jìn)行壓產(chǎn)后，20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸；原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米；發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時(shí)上升到20xx年的13500億千瓦時(shí)，其中水電由1990年的1267億千瓦時(shí)上升到20xx年的2400億千瓦時(shí)。核電從無到有，20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時(shí)；太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹纳a(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長，使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。
2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費(fèi)總量中，煤炭消費(fèi)量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%；石油、天然氣和水電等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻(xiàn)。
3、能源工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“九五”時(shí)期我國煤炭工業(yè)基本建設(shè)速度雖然較“八五”時(shí)期放緩，但仍然開工建設(shè)了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井；天然氣建設(shè)步伐加快，投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項(xiàng)目；電力建設(shè)繼續(xù)保持較快增長，長江三峽水電站建設(shè)進(jìn)展順利，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模展開；以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組為依托的“乘風(fēng)計(jì)劃”和為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進(jìn)展。
4、現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，技術(shù)水平不斷邁上新臺(tái)階。煤炭工業(yè)已具備設(shè)計(jì)、施工、裝備及管理千萬噸級(jí)露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機(jī)械化采煤和運(yùn)輸設(shè)備以及強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用，并擁有世界先進(jìn)水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。
石油工業(yè)已形成從科學(xué)研究、勘探開發(fā)、地面工程建設(shè)到裝備制造的完整體系。復(fù)雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復(fù)雜斷塊油田滾動(dòng)勘探開發(fā)等技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。
電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組和500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行技術(shù)；具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級(jí)各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力；電網(wǎng)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了以大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動(dòng)化為主要特征的新階段。
能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了能源保證，而且有力地帶動(dòng)了國內(nèi)機(jī)械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為民族工業(yè)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。
5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進(jìn)展。
煤炭工業(yè)將九十四個(gè)原國有重點(diǎn)煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價(jià)基本放開，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售全面進(jìn)入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進(jìn)展，國有重點(diǎn)煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的公司制改革已經(jīng)全面展開，一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開始實(shí)施。
石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司，實(shí)行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化，兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，并成功地在海外上市。原油、成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)了與國際市場的接軌。
電力工業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開，確立了“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標(biāo)，并在部分省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。
通過改革，中國能源行業(yè)市場化程度進(jìn)一步提高，市場機(jī)制的作用越來越明顯，管理體制和價(jià)格體制逐步與國際接軌，為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”方針指導(dǎo)下，我國節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時(shí)期，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%，預(yù)計(jì)由1995年的3.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到20xx年的2.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤；年節(jié)能率達(dá)到7.2%，節(jié)能率居世界前列，節(jié)約和少用能源4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右濾布。
（二）能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題
我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進(jìn)步，成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但仍存在著許多深層次的問題，有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。
1、隨著能源供求總量矛盾的緩和，結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾，成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。
能源品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)不足。由于長期能源緊張的歷史狀況，造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長，忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費(fèi)的比例過大；石油受資源條件限制，近年來產(chǎn)量徘徊不前，國內(nèi)供需缺口越來越大，1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國；天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過低；水電開發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風(fēng)能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。
能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大，但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲(chǔ)量無法滿足產(chǎn)量增長的需要，儲(chǔ)采比下降。天然氣探明儲(chǔ)量增長較快，但下游市場開發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè)，導(dǎo)致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運(yùn)行可靠性低；城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長，影響了居民生活水平的提高；小火電無序發(fā)展，火電設(shè)備單機(jī)容量過小，造成能源效率低下。
2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。
盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高，但與國際先進(jìn)水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點(diǎn)，潔凈煤技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步，急需加快開發(fā)利用步伐。
3、能源工業(yè)管理體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，改革的任務(wù)仍然十分艱巨。
國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在，現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨(dú)家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破，但競爭機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破，地方和行業(yè)保護(hù)主義造成的市場壁壘還十分嚴(yán)重，公平競爭難以實(shí)現(xiàn)，電力資源得不到合理配置。另外，在管理方面，電價(jià)過高且管理混亂，層層加價(jià)收費(fèi)等現(xiàn)象還沒有完全糾正，電力緊張時(shí)期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時(shí)改變，抑制了電力市場的開拓。
4、節(jié)能提效工作亟待加強(qiáng)。
盡管節(jié)能工作取得了很大成績，但必須看到：我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達(dá)國家平均水平高40%左右，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導(dǎo)和宏觀管理等方面還比較薄弱，難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
�。ㄈ笆濉蹦茉窗l(fā)展面臨的形勢
1、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，特別是加入WTO將給我國能源發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主流，為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機(jī)會(huì)，隨著我國加入WTO，開拓海外能源市場的外部阻力會(huì)逐步減小，發(fā)展的機(jī)遇增多、空間擴(kuò)大。同時(shí)，隨著我國進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增加，國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動(dòng)對我國石油的安全供應(yīng)將產(chǎn)生重大影響。此外，隨著國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放，我國能源勘探、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、設(shè)備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。
2、國民經(jīng)濟(jì)變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的不斷提高，預(yù)計(jì)“十五”期間，我國能源需求總量將穩(wěn)定上升；另一方面，由于今后經(jīng)濟(jì)增長的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。所以，未來一段時(shí)期，能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預(yù)計(jì)“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小，為能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了較大空間。
3、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來，粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中，如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源，加快新能源與可再生能源開發(fā)，推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，逐步降低用于終端消費(fèi)煤炭的比重，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。
二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標(biāo)
（一）“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略
“十五”期間我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大。與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快西部開發(fā)”。
保障能源安全：能源安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā)，在“十五”乃至更長的歷史時(shí)期內(nèi)，必須繼續(xù)堅(jiān)持基本立足國內(nèi)供應(yīng)的方針，煤炭作為能源主體的地位不會(huì)發(fā)生變化。在此基礎(chǔ)上，“十五”期間應(yīng)積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，充分重視建立與國力相適應(yīng)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口能源渠道多元化，開發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù)，保證油氣供應(yīng)。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)：面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求，必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個(gè)市場”，優(yōu)化我國一次能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，減少煤炭終端消費(fèi)的數(shù)量。同時(shí)，要抓住能源供應(yīng)緩和的歷史機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。
提高能源效率：針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實(shí)，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理利用資源的同時(shí)，把提高能源效率放到重要位置，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮市場作用，促進(jìn)提高能源效率。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境：面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負(fù)面影響，必須開發(fā)清潔能源，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染，促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快西部開發(fā)：結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢，在有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，積極推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實(shí)施。
分行業(yè)發(fā)展方針是：
煤炭工業(yè)：大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，調(diào)整煤炭建設(shè)布局，加大煤層氣開發(fā)力度，提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)，積極擴(kuò)大煤炭出口。
大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)關(guān)閉非法開采和布局不合理以及資源浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦，破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦，充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。
加快開發(fā)和推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)：通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù)，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把推動(dòng)煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
調(diào)整煤炭建設(shè)布局：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場為導(dǎo)向，利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦，關(guān)閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間，重點(diǎn)安排好有效益的在建項(xiàng)目�？紤]到煤礦建設(shè)周期長，為保證“十一五”及以后的煤炭供應(yīng)，同時(shí)防止小煤窯的再度擴(kuò)張，要適時(shí)開工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益高的能力接續(xù)和人員安置型項(xiàng)目，以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
加大煤層氣開發(fā)力度：增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入，積極擴(kuò)大對外合作，建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，使煤層氣開發(fā)有較大的突破，初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。
全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)：通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和管理水平。
積極擴(kuò)大煤炭出口：努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶，大力開拓新的國際市場，增加煤炭出口。
石油天然氣工業(yè)：加強(qiáng)勘探、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、油氣并舉、擴(kuò)大開放、建立儲(chǔ)備。
加強(qiáng)勘探：繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度，保證石油天然氣探明儲(chǔ)量的持續(xù)增長，為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)：加強(qiáng)管理，運(yùn)用新技術(shù)，降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,切實(shí)把“以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的原則落到實(shí)處。
油氣并舉：在繼續(xù)加強(qiáng)石油勘探開發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步加大天然氣勘探開發(fā)力度，增加天然氣探明儲(chǔ)量和產(chǎn)量；同步加快輸氣管道和下游利用項(xiàng)目建設(shè)及市場開拓工作。
擴(kuò)大開放：繼續(xù)擴(kuò)大石油天然氣對外合作，吸引外資來我國進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開發(fā)；同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海外石油天然氣開發(fā)和進(jìn)口石油天然氣工作，逐步形成“兩種資源、兩個(gè)市場”的戰(zhàn)略格局。
建立儲(chǔ)備：為保證石油安全供應(yīng)、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的能力，要加快建立國家石油儲(chǔ)備制度，逐步形成我國完備的石油儲(chǔ)備體系�！笆濉逼陂g要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大儲(chǔ)備。另外，油氣進(jìn)口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
電力工業(yè)：加快體制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展水電，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。
加快體制改革：從中國國情出發(fā)，借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，引入競爭機(jī)制，由市場配置資源，由供需決定價(jià)格。進(jìn)一步加快體制創(chuàng)新步伐，為電力工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)：“十五”期間，在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，集中力量做好以下工作：一是抓緊建設(shè)北、中、南三個(gè)輸電通道，形成“西電東送”的基本格局；二是重點(diǎn)發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路，積極推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，初步完成不同來水特點(diǎn)流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時(shí)段電網(wǎng)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)電量補(bǔ)償調(diào)度，裝機(jī)互為備用，提高供電質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置；三是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè)；四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。
積極發(fā)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區(qū)，根據(jù)西部大開發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項(xiàng)目的.建設(shè)；在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū)，因地制宜開發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。
優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)：根據(jù)我國以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計(jì)劃按步驟地關(guān)停超過經(jīng)濟(jì)壽命的小火電，提高大機(jī)組的比重。第二，推進(jìn)超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設(shè)，以促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；第三，對已運(yùn)行的燃煤機(jī)組逐步安裝環(huán)保設(shè)施，壓濾機(jī)濾布減少對大氣的污染；第四，在有條件的地區(qū)，根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進(jìn)展，適當(dāng)建設(shè)天然氣發(fā)電項(xiàng)目；第五，在缺水地區(qū)，研究啟動(dòng)大型空冷機(jī)組試點(diǎn)工程。
適當(dāng)發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化：充分利用我國已經(jīng)形成的核電設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營能力，以我為主、中外合作，以有競爭力的電價(jià)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時(shí)，積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作，為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
新能源和可再生能源：把新能源開發(fā)當(dāng)作實(shí)施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū)，發(fā)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時(shí)，以“乘風(fēng)計(jì)劃”為龍頭，通過多種方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進(jìn)程，在資源條件具備的地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)柴蓄獨(dú)立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地?zé)�、小水電、薪炭林等�?/p>
能效：“十五”期間，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理使用資源的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放到提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；制定能效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把節(jié)約石油作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，采取各種措施，抑制不合理的石油消費(fèi)。
（二）“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)及20xx年遠(yuǎn)景設(shè)想
1、“十五”能源發(fā)展的主要目標(biāo)。
在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的前提下，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展；能源效率、效益進(jìn)一步提高；初步建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源管理體制；逐步形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計(jì)、裝備制造、建設(shè)和運(yùn)營體系；中西部能源開發(fā)取得明顯進(jìn)展。
預(yù)計(jì)到20xx年，全國一次能源生產(chǎn)量達(dá)到13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年增加2.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭11.7億噸，增加約1.72億噸，年均增長3.23%；石油1.65億噸，與20xx年基本持平；天然氣500億立方米，增加230億立方米，年均增長13.19%；水電3558億千瓦時(shí)，增加1158億千瓦時(shí)，年均增長8.38%；核電等600億千瓦時(shí)，增加436億千瓦時(shí)，年均增長29.67%。
到20xx年，全國發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時(shí)，年均增長速度分別為3.2%和5.08%。
能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重下降3.88個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電等清潔能源比例達(dá)到17.88%，提高約5.6個(gè)百分點(diǎn)。
煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國原煤入選率達(dá)到50%，比20xx年預(yù)計(jì)提高20個(gè)百分點(diǎn)。
石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年，力爭使石油儲(chǔ)采比穩(wěn)中有升；天然氣市場開發(fā)取得顯著進(jìn)展，使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。
電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)與改造基本完成，跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進(jìn)展。在發(fā)電環(huán)節(jié)，水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機(jī)容量的比重達(dá)到31%，比“九五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)。火電裝機(jī)中，完成對超期服役，特別是單機(jī)容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組的關(guān)停工作，爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關(guān)停目標(biāo)，使30萬千瓦及以上的大機(jī)組占總裝機(jī)容量的比例由20xx年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時(shí)供電煤耗從20xx年的394克標(biāo)準(zhǔn)煤，減少到20xx年的380克標(biāo)準(zhǔn)煤。
能源效率、效益到20xx年全國能源效率達(dá)到36%，比1997年提高4個(gè)百分點(diǎn)�！笆濉逼陂g，單位產(chǎn)值能耗下降15—17%，總節(jié)能量3.0—3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳（以碳計(jì)算）1.5億噸左右。
體制改革到20xx年，電力工業(yè)在“政企分開”的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制；煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。
中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署，制定西部能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展；同時(shí)，結(jié)合資源條件，通過大力發(fā)展小水電、風(fēng)力及太陽能發(fā)電，基本解決偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。
2、20xx年能源發(fā)展遠(yuǎn)景設(shè)想。
在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，到20xx年，我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進(jìn)步；能源效率、效益達(dá)到90年代國際先進(jìn)水平；基本形成具有國際競爭能力的能源設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營體系；與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制更加完善，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、“十五”能源發(fā)展重點(diǎn)
（一）煤炭
煤礦建設(shè)按照產(chǎn)需基本平衡的原則，“十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是：對保留的小煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，使其上規(guī)模、上檔次。重點(diǎn)建設(shè)好在建大中型煤礦項(xiàng)目，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項(xiàng)目的建設(shè)，使其盡快建成投產(chǎn)。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井，實(shí)施技術(shù)改造。預(yù)計(jì)“十五”期間，續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后，20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達(dá)到9億噸左右。
考慮到煤礦建設(shè)周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報(bào)廢的因素，為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求，增強(qiáng)煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實(shí)做好一批大中型項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，適時(shí)開工建設(shè)一批有市場、經(jīng)濟(jì)效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點(diǎn)準(zhǔn)備適時(shí)開發(fā)的大中型煤礦項(xiàng)目8505萬噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。
選煤廠建設(shè)按照市場需求情況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設(shè)選煤廠40座，能力1億噸左右。同時(shí)，對現(xiàn)有的部分選煤廠進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大原煤入洗比例，以適應(yīng)煤炭市場需求。
潔凈煤技術(shù)開發(fā)“十五”期間應(yīng)對先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范，作好技術(shù)儲(chǔ)備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，“十五”時(shí)期初步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠，同時(shí)還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。
此外，根據(jù)資源和市場情況，“十五”期間，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)遼寧撫順、鐵法礦區(qū)，山西沁水、河?xùn)|煤田，以及安徽兩淮煤田等18個(gè)煤層氣項(xiàng)目，力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達(dá)到30億立方米。
（二）石油天然氣
勘探在東部老油區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)綜合研究，力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū)，增加石油天然氣探明儲(chǔ)量；在西部地區(qū)，要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田，力爭實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替，特別是要配合“西氣東輸”工程重點(diǎn)做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作，增加探明天然氣儲(chǔ)量，為實(shí)施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進(jìn)一步開拓打下堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)；在南方地區(qū)，要繼續(xù)堅(jiān)持對海相碳酸鹽巖的評價(jià)勘探工作，力求獲得突破；在海域地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作，力爭尋找大中型油氣田，努力增加石油天然氣探明儲(chǔ)量。
開發(fā)建設(shè)按照經(jīng)濟(jì)開發(fā)的原則，搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作�！笆濉逼陂g，力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設(shè)；對大慶油田“三元”復(fù)合驅(qū)等三次采油工程做進(jìn)一步論證，以最大限度地提高采收率。同時(shí)，大力開拓天然氣市場，建設(shè)“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項(xiàng)目，做好廣東引進(jìn)LNG試點(diǎn)工作。
海外油氣供應(yīng)基地進(jìn)一步總結(jié)九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大建立海外油氣供應(yīng)基地的步伐，促進(jìn)我國石油天然氣供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和多元化。
國內(nèi)石油儲(chǔ)備“十五”期間，著手國家和企業(yè)兩級(jí)石油儲(chǔ)備體系的建設(shè)工作，逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的能力。
（三）電力
城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間，要繼續(xù)按照國家批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，完成全國2400個(gè)縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。理順農(nóng)電管理體制，降低損耗，提高供電能力與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)，在此基礎(chǔ)上，“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，進(jìn)一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。
城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成全國270個(gè)地級(jí)以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例，同時(shí)，要加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造，基本實(shí)現(xiàn)一戶一表。
輸電網(wǎng)建設(shè)與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個(gè)跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)想，結(jié)合近期“西電東送”的需要，“十五”期間，跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)計(jì)劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。
水電建設(shè)根據(jù)西部大開發(fā)的需要，在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實(shí)的前提下，優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項(xiàng)目，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū)，選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件好的站址適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作，為水電資源的進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造條件�！笆濉逼陂g，水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦，其中抽水蓄能電站740萬千瓦；共計(jì)投產(chǎn)1274萬千瓦，其中抽水蓄能電站110萬千瓦。
火電建設(shè)根據(jù)電力平衡測算，盡管個(gè)別地區(qū)到“十五”末期電力仍會(huì)相對富裕，但從全國來看，在消化了在建項(xiàng)目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬千瓦小火電的前提下，仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機(jī)組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項(xiàng)目，“西氣東輸”燃?xì)怆娬炯啊拔麟姈|送”坑口電站項(xiàng)目等。為“十一五”及以后電力增長需要，必須做好前期工作并適時(shí)在“十五”后期開工的項(xiàng)目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項(xiàng)目，天然氣開發(fā)配套燃?xì)怆娬卷?xiàng)目，以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目將根據(jù)未來電力市場變化情況，在“十五”執(zhí)行過程中適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
核電建設(shè)在抓好在建核電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，“十五”期間，擇機(jī)開工建設(shè)核電國產(chǎn)化依托項(xiàng)目。
�。ㄋ模┬履茉磁c可再生能源
繼續(xù)實(shí)施“乘風(fēng)計(jì)劃”，加速風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設(shè)新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風(fēng)電場，建設(shè)規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風(fēng)力田，實(shí)施國際招標(biāo)，建設(shè)大型風(fēng)電場示范工程。同時(shí)，結(jié)合“乘風(fēng)計(jì)劃”的實(shí)施，千方百計(jì)提高我國大型風(fēng)機(jī)自主研制開發(fā)能力，努力降低風(fēng)電成本，使風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。
加速推進(jìn)“光明工程”，基本解決無電地區(qū)的人民用電問題。“十五”期間，要根據(jù)“中央扶貧工作會(huì)議”精神，通過風(fēng)力和太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，力爭使800萬無電人口的人均裝機(jī)容量達(dá)到100瓦的水平。
加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)工作。“十五”期間，要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度，為促進(jìn)農(nóng)村能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（五）能效
實(shí)施“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃。目前，我國有70%的電機(jī)只相當(dāng)于國際50年代的技術(shù)水平，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能效比國外低20%左右，節(jié)能潛力巨大。“十五”期間，要通過“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時(shí)。
實(shí)施重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計(jì)劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠，通過對工藝、技術(shù)和設(shè)備的全面改造和大量使用節(jié)能材料，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，帶動(dòng)全國節(jié)能提效工作的進(jìn)一步發(fā)展。
在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn)，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境。
四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施
�。ㄒ唬┘涌旄母锊椒ィ鸩浇⑴c社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能源工業(yè)管理體制，為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。
不斷改革和完善管理體制，是當(dāng)前保證和促進(jìn)能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本措施之一�！笆濉逼陂g，要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時(shí)，把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的具體情況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局�！笆濉逼陂g，初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場，健全合理的電價(jià)形成機(jī)制。
�。ǘ┙⒑屯晟埔越�(jīng)濟(jì)法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。
環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建立健全并適當(dāng)提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設(shè)備；加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。
價(jià)格及收費(fèi)政策電力方面，由于國內(nèi)電價(jià)已接近或超過國際平均水平，嚴(yán)重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，因而應(yīng)采取措施降低我國電價(jià)水平。在實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)辦法之前，要及時(shí)對已完成還本付息的電廠重新核定電價(jià)；違反國家建設(shè)程序的電廠不能享受還本付息電價(jià)政策；不再批準(zhǔn)任何以資產(chǎn)重組名義漲價(jià)籌資的項(xiàng)目；推廣豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)；取消各種限制用電的措施；繼續(xù)清理整頓電價(jià)中的亂攤派、亂加價(jià)、亂收費(fèi)，降低電價(jià)水平，開拓電力市場。另外，對新能源發(fā)電要實(shí)行優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，適時(shí)開展可再生能源發(fā)電配額制，支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面，要降低煤炭出口的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用和港雜費(fèi)用，統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面，對進(jìn)入開發(fā)后期的老油氣田實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策；對天然氣價(jià)格機(jī)制進(jìn)行改革，取消雙軌制，實(shí)行氣價(jià)并軌，同時(shí)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，認(rèn)真研究天然氣價(jià)格改革方案。
稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，要研究制定促進(jìn)水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策，如將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅等。
行政措施在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立的情況下，特別是在那些市場機(jī)制失靈的領(lǐng)域，仍需保留一些行政手段。如強(qiáng)制關(guān)閉小火電、小煤窯，強(qiáng)制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。
�。ㄈ┓e極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施，保證和促進(jìn)中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實(shí)現(xiàn)。
促進(jìn)中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場培育，“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策，如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進(jìn)行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵(lì)扶持政策，吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段促進(jìn)中西部能源向東部地區(qū)的輸送。
（五）積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設(shè)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國進(jìn)口石油的數(shù)量將持續(xù)增加，積極支持和鼓勵(lì)中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應(yīng)安全的重要舉措。為此，國家應(yīng)當(dāng)對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策，如對運(yùn)往國內(nèi)加工利用的海外份額油應(yīng)取消或優(yōu)先獲得進(jìn)口配額和許可證，建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。
（六）進(jìn)一步落實(shí)《節(jié)能法》，提高能源效率。
加大科研投入，對那些量大面廣的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行研究、示范與推廣。明確制定和實(shí)施新增能力的設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)主要民用耗能產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施大型的節(jié)能示范工程，引導(dǎo)消費(fèi)行為，對節(jié)能成效比較顯著的設(shè)備和產(chǎn)品推行政府采購。
工作計(jì)劃 篇6
為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)工作，使我校學(xué)生近視的發(fā)生率明顯下降的工作目標(biāo)，依據(jù)教育部特制定《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》及《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作崗位職責(zé)》、《中小學(xué)學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》。針對當(dāng)前我校實(shí)際情況，特制定防近視工作計(jì)劃：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
學(xué)校成立了預(yù)防近視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，副校長由德育副校長和教學(xué)副校長及工會(huì)主席擔(dān)任，成員包括科室主任、年級(jí)組長和班主任、團(tuán)委書記等。分工明確，責(zé)任到人。形成了從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)到教師到學(xué)生，齊抓共管的防治體系。全校師生要充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作的重要性。要把預(yù)防近視工作作為推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康的重要內(nèi)容之一，高度重視這項(xiàng)工作。
二、加大宣傳，普及知識(shí)。
學(xué)校將按照教育部《中小學(xué)學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》，在師生及家長中，廣泛、深入開展視力保護(hù)宣傳教育。充分利用校園廣播、板報(bào)、墻報(bào)、班會(huì)、宣傳欄、國旗下講話等多種形式，經(jīng)常性宣傳科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛眼、護(hù)眼意識(shí)，養(yǎng)成正確的讀寫姿勢和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。教師要懂得防治近視眼的知識(shí)，熟悉有關(guān)制度和措施，培養(yǎng)學(xué)生良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。向家長宣傳保護(hù)視力的重要性和預(yù)防方法，積極爭取和動(dòng)員家長及社會(huì)的參與，擴(kuò)大宣傳效果，形成全社會(huì)都來重視并參與預(yù)防近視工作的`良好局面。
三、建立制度，強(qiáng)化保健。
學(xué)校制訂預(yù)防近視工作實(shí)施方案和相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)化預(yù)防近視工作深入有效開展。建立眼保健操的檢查評比制度，強(qiáng)化對學(xué)生眼保健操的檢查，隨時(shí)糾正學(xué)生讀寫姿勢，促使學(xué)生培養(yǎng)良好的讀寫習(xí)慣和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。合理安排好課程與活動(dòng)，組織形式多樣的課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。建立定期視力監(jiān)測制度。建立家校聯(lián)系制度，把每學(xué)期視力檢測結(jié)果通知家長，督促家長一起教育與培養(yǎng)學(xué)生注意用眼衛(wèi)生，形成良好習(xí)慣。每天眼保健操檢查結(jié)果納入班級(jí)一日常規(guī)考核之中。做眼保健操應(yīng)注意雙手干凈，做到穴位準(zhǔn)確、手法正確、力度適當(dāng)。建立學(xué)生課桌椅調(diào)整制度，每學(xué)期初專人檢查各班落實(shí)情況，從根本上保證近視得到有效預(yù)防。
學(xué)校按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》中關(guān)于用眼衛(wèi)生對環(huán)境的要求，切實(shí)改善學(xué)校教室采光與照明、課桌椅配置、黑板等教學(xué)條件。保證教室內(nèi)所有學(xué)生合理的用眼距離，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教室采光要求以及照明設(shè)備，提供與學(xué)生身高相符合的課桌椅，教室黑板做到完整無破損、無反光。
四、具體措施。
1、學(xué)校確保教室采光照明符合國家標(biāo)準(zhǔn)，照明度分布均勻。同時(shí)配合班主任及時(shí)根據(jù)學(xué)生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。
2、定期檢查視力，校醫(yī)室每學(xué)年對學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次檢查，做好登記。對有視力下降趨勢和輕度近視的學(xué)生進(jìn)行分檔管理，并有針對性地實(shí)施相關(guān)防近措施。發(fā)現(xiàn)下降，及時(shí)向家長反饋信息，督促學(xué)生盡快做進(jìn)一步檢查和糾正。
3、課桌椅符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，桌凳高度與學(xué)生身高的比例相稱，每月調(diào)換學(xué)生座位一次。
4、認(rèn)真做好新版眼保健操，積極推廣家庭護(hù)眼按摩操，力求按揉穴位要準(zhǔn)確，手法要適當(dāng)，用力不要過輕過重，以穴位感到酸脹為宜。教師隨時(shí)糾正學(xué)生不良用眼行為及習(xí)慣。
5、要求教師做到“三不”：(1)上課板書工整、字跡不要過小;(2)充分發(fā)揮課堂教學(xué)效率，不拖堂;(3)嚴(yán)格執(zhí)行課表，不變相占用學(xué)生的活動(dòng)課時(shí)間。
6、培養(yǎng)學(xué)生良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣：讀寫時(shí)保持正確體位和姿勢，做到三個(gè)“一”(眼書距離一尺，胸與桌后緣一拳，手距筆尖一寸)，堅(jiān)持“二要，二不要”，“二要”是：(1)讀寫姿勢要端正，眼離書本距離一尺;(2)連續(xù)讀書1小時(shí)應(yīng)休息或遠(yuǎn)眺10分鐘。“二不要”是：(1)不要在光線暗或直射陽光下看書、寫字，不要邊吃飯邊看書;(2)不要在走路、躺臥和晃動(dòng)的車上看書，看電視要有節(jié)制。
7、保證體育活動(dòng)的時(shí)間和質(zhì)量。堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度。保質(zhì)保量上好體育課，認(rèn)真開展豐富多彩的戶外體育活動(dòng)，切實(shí)保證學(xué)生每天參加一小時(shí)大課間陽光體育活動(dòng)。強(qiáng)健的體魄不僅可以避免全身性疾病，而且也有利于眼球的正常發(fā)育。另外，要加強(qiáng)營養(yǎng)，防止過勞，生活要有規(guī)律。
8、勞逸結(jié)合，按時(shí)作息。嚴(yán)格按照規(guī)定的課程計(jì)劃，安排每周課程和作息時(shí)間。依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律，按照靜動(dòng)結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則安排每天課程與活動(dòng)。保證學(xué)生每天至少有8小時(shí)睡眠。改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，切實(shí)做到不拖堂。嚴(yán)格控制考試的科目與次數(shù)，限制課外作業(yè)量。每科每天的作業(yè)量不超30分鐘。
9、做好家長與社會(huì)宣傳工作，向家長宣傳保護(hù)視力的重要性和方法，使家長能為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，督促學(xué)生合理安排時(shí)間。
10、充分動(dòng)員，廣泛宣傳。利用廣播、宣傳欄等多種形式，經(jīng)常性宣傳科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛眼、護(hù)眼意識(shí)，養(yǎng)成正確的讀寫姿勢和用眼衛(wèi)生習(xí)慣，從真正意義上起到預(yù)防作用。
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