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        內部審計工作計劃

        時間:2024-01-02 07:18:58 工作計劃 我要投稿

        內部審計工作計劃

          日子如同白駒過隙,不經意間,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,此時此刻需要制定一個詳細的計劃了。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編收集整理的內部審計工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        內部審計工作計劃

          內部審計工作計劃 篇1

          為進一步規(guī)范財務管理,提高經費使用效益,防止國有資產流失,根據集團實際,現制定20xx年內部審計工作計劃。

          一、堅持客觀公正的原則下,切實抓好內部財務審計,根據集團的實際情況和領導的統(tǒng)一安排做好內部審計工作。

          二、加強業(yè)務學習,提高業(yè)務技能。認真學習《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作規(guī)定》等有關制度,依照《中國內部審計準則》健全內審工作制度,提高審計工作質量,規(guī)范完善各項審計基礎工作。

          三、充分發(fā)揮審計成果,促進集團規(guī)范管理。針對企業(yè)審計中存在的突出問題,提出合理化的建議和意見,經集團研究后形成書面通知,下發(fā)所審企業(yè),督促落實整改措施,促進集團規(guī)范管理。

          四、以提高管理水平和經濟效益為目標,不斷深化經濟效益審計,為企業(yè)內部控制制度的建立健全提供合理化的建議。

          五、做好內審人員的'后續(xù)教育和業(yè)務培訓工作,提高內審人員的業(yè)務素質、政策水平和專業(yè)技能。

          內部審計工作計劃 篇2

          一、指導思想。

          20xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務實”的工作方針,建立、健全各項內部審計規(guī)章制度,有效開展內部審計工作,確保內部審計工作質量,充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督、管理、服務職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。

          二、年度工作目標。

          采取先易后難的原則,從開展財務收支審計入手,初步確定年底前完成對xx股份有限公司所屬各子公司的財務收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經營管理。積累一定的工作經驗后,再根據集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。

          三、年度工作計劃。

         。ㄒ唬╅_展財務收支審計和內控情況檢查工作。

          隨著集團公司經營規(guī)模的不斷擴張,經營模式不斷變化改進和完善,內部審計的工作任務也更加艱巨。

          針對目前內部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎的財務收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結合各公司內部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經營管理狀況和內控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內部控制中財務管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經濟效益審計、離任經濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎。同時,根據集團公司工作部署和領導交辦完成專項審計工作。20xx年度審計工作計劃安排如下:

         。ǘ┙⒔∪珒炔繉徲嫻ぷ髦贫龋瑥闹贫壬媳U蟽炔繉徲嫻ぷ鞯拈_展。

          根據國家和內部審計協會相關法律、法規(guī)、規(guī)定,結合的集團公司實際,逐步建立健全內部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內部審計工作的`正常開展。

          1、制定內部審計管理辦法,從內部審計工作職責和權限、內部審計工作程序、內部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內部審計工作的正常開展提供保障。完成時間20xx年xx月xx日。

          2、制定財務收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內部審計工作。完成時間20xx年xx月xx日。

          3、制定內部審計工作文檔模板,內容包括審計通知書、審計書、被審計單位基本情況表、審前調查記錄表、審計證據匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。完成時間20xx年xx月xx日。

          4、借助集團公司內部報刊和OA平臺,宣傳普及內部審計、內部控制、風險管理等相關知識和內容,提高公司員工樹立內部控制和風險管理的意識,為今后開展相關審計工作奠定基礎。

         。ㄈ﹫猿忠匀藶楸荆訌妰炔繉徲嬋瞬抨犖榻ㄔO。

          積極營造有利于內部審計人才成長的良好環(huán)境,是開展內部審計工作成敗的關鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。

          1、與四川省內部審計師協會取得聯系,在業(yè)務上接受其指導。分期分批選派集團公司內審人員及所屬各公司財務骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內審專業(yè)資格證書,努力提高內部審計人員的專業(yè)素質,為內部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。

          2、認真學習執(zhí)行《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質和綜合素質。

          3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結內部審計工作經驗,提高審計專業(yè)技能和水平。

          4、購買內部審計、內部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務于集團公司。

          5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內部審計工作奠定基礎。

          四、內部審計工作要求。

         。ㄒ唬┖侠碚{配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。

         。ǘ┮钥陀^公正、事實求是為原則,依法依規(guī)實施審計。

         。ㄈ﹪栏駥徲嫵绦,規(guī)范審計行為,確保審計質量。

         。ㄋ模﹪栏褡袷亓疂崗臉I(yè)若干規(guī)定,恪守內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。

          內部審計工作計劃 篇3

          xxxx年在院領導的支持下,在上級主管部門的指導幫助下,我們審計科全體同志認真學習、領會十七大會議精神,一如既往地貫徹和落實《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和國家相關法律法規(guī)。以醫(yī)院工作為中心,結合內審工作實際,緊緊圍繞我院的熱點、重點、難點問題開展審計工作,充分發(fā)揮內審的監(jiān)督和服務職能,為醫(yī)院領導及時提供決策依據。共開展各項審計10余項,為醫(yī)院節(jié)約了資金。在深化醫(yī)療體制改革,促進廉政建設,加強財務管理,提高經濟效益等方面,真正起到了經濟衛(wèi)士和參謀助手的作用。

          一.基礎建設

          xxxx年是我院迅速發(fā)展的一年,醫(yī)療、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計科認真貫徹落實衛(wèi)生局、審計局等上級部門的指示精神,結合我院實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持完善自我,提高認識的原則,努力完善審計制度,健全審計機構,調整人員結構。

          1、規(guī)范了審計工作流程,按照xxxx年審計工作計劃,進一步加強了對院內各經濟項目的監(jiān)管。

          2、參與制定了醫(yī)院物資采購、設備管理及相關規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經濟行為,使審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

          3、在審計部門單獨成立時,進一步明確了審計工作人員的職責和權限。使內審工作的內部監(jiān)督職能進一步得到體現,可以更好的為領導提供決策依據。

          4、調整人員的知識和年齡結構,新增專業(yè)審計人員1名(應屆本科畢業(yè)生),加強了審計隊伍建設。

          二.學習及培訓

          強化措施,進一步提高審計人員的業(yè)務素質和政治素質,使我院每個內審人員都真正成為 思想領先、業(yè)務過硬、技能嫻熟、務實高效的工作高手。

          1、參加審計廳、市審計局、市衛(wèi)生局規(guī)財處召開的培訓班,獲取了大量審計工作信息及先進工作經驗。

          2、與XX市第九醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院等審計人員相互交流,共同探討審計工作新思路。

          3、加強自身業(yè)務素質的學習,積極進行學術研究和探討。

          三、具體審計工作

          1、參與后勤維修審計

          隨著醫(yī)院業(yè)務不斷的.擴大,后勤管理部門所涵蓋的內容也越來越豐富,這就要求我們須建立健全管理制度。我們參與制定了一系列后勤管理的規(guī)章和措施,對零星維修每月審計一次,對基建維修的每個項目都進行審計,截止到6月底,共為醫(yī)院節(jié)省開支1000余元。為推動醫(yī)院的后勤發(fā)展起到了應有的作用。

          2、參與財務收支審計

          做好醫(yī)院財務賬面審計工作,為保證醫(yī)院財務賬面的合法性、合理性、準確性,我科室配合審計局對醫(yī)院xxx年財務收支情況進行審計,對存在的問題進行了及時有效的整改,進一步規(guī)范了財務制度,為領導提供了決策依據,為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出了貢獻。

          3、參與各項招投標工作審計

          隨著醫(yī)院業(yè)務的迅速發(fā)展,加強內部管理,強化內部監(jiān)督機制就顯得尤為重要。醫(yī)院工程建設和物資采購是與市場緊密相聯的,要實現對工程建設和物資采購工作的有效控制,就必須用各項規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標程序的相關規(guī)定并監(jiān)督實施。在招投標工作中真正堅持公開、公正、公平的原則。根據《政府采購管理辦法》要求,我科室切實加強了對單位采購活動的監(jiān)督,尤其是對藥品、醫(yī)療器械等招標采購,進一步預防了商業(yè)賄賂的發(fā)生。在這半年工作中,單位六個項目的招標工作,我科室全程監(jiān)督,嚴肅招投標紀律,較好地保證了招標過程嚴格按照程序和要求,公開、公平、公正地順利進行。為單位節(jié)約資金萬余元

          4、參與物價審計

          為了加大醫(yī)療收費的監(jiān)督,我科室每個月定期對出院病歷、運行病歷及藥房處方批價的情況進行檢查,截止到6月底,發(fā)現20多份出院病歷,30多份運行病歷存在“三單不符”的現象,并及時做出了整改。

          5、參與專項支出審計

          科研工作是醫(yī)院發(fā)展的一項至關重要的工作,我們集中力量加強對科研專項資金的審計監(jiān)督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來我們開展科研經費審簽10項,促進了科研工作的發(fā)展。

          四.工作體會

          1.領導的重視與支持是搞好內審工作的關鍵。領導的重視程度越高,內審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對內審工作的高度重視和大力支持。

          2.健全的審計機構,合理的人員結構及知識結構是做好審計工作的基礎條件。在院領導的高度重視和幫助下,審計機構不斷得到完善,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結構便于工作的順利開展,為我院審計工作的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

          3. 內審要樹立服務意識。內審工作的性質決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務并重,寓監(jiān)督與服務之中。內部審計歸根到底是一種內部管理行為,它的目標是為了加強內部管理,為管理者服務。結合學校實際,內審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為學校經濟發(fā)展服務,把服務意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領導提供可靠的決策依據。

          企劃部工作永遠已離不開經營,企劃以必須建立在醫(yī)院長期戰(zhàn)略基礎上的,三者之間不能脫節(jié),目前根據醫(yī)院的現狀和宣傳渠道,11年企劃部的工作重點主要放在整合和尋找新的宣傳渠道上面,如何把現有的宣傳渠道做精做細、如何翻新是我們企劃部年初的主要任務。就清蒙的實際情況市場來說,在抓好自身內部改革的同時,搞好醫(yī)院的公關營銷,以逐個深入的方式建立與企業(yè)的互信、互惠的良好關系,以一套切實可行的方式和企業(yè)建立合作關系,企劃在配合實際情況進行全方位包裝策劃,我想只有這樣才能建立起醫(yī)院的一個長期的戰(zhàn)略方向。

          內部審計工作計劃 篇4

          一、突出財務收支和項目資金審計,切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能

          全年計劃對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施常規(guī)審計,對財務收支、項目資金管理、政府采購、國有資產管理及票據、物價等就地開展績效審計。從會計基礎工作規(guī)范和項目資金規(guī)范管理方面入手,檢查工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,提出建議和整改措施,建立長效管理機制,規(guī)范管理,增強領導干部的財經法規(guī)意識和經濟責任意識。

          二、運用審計成果,加強對審計發(fā)現問題的`督促整改

          科學分析和梳理審計結果,有效發(fā)揮監(jiān)督與服務職能,立足發(fā)展,著眼整改,充分運用好審計結果。加大審計后續(xù)跟蹤力度,及時了解被審計單位對審計中所查出問題的整改情況,在整改過程中,注重加強內控制度建設,不斷完善財務管理制度,確保內部管理規(guī)范有序。同時督促未被審計的單位對照其它被審計單位暴露出的問題,組織自查整改。

          三、推動內部審計交流,提升內部審計效率

          加大對本系統(tǒng)內審工作的力度,深入進行調查研究,總結交流經驗,促進內審工作的深入開展和審計工作水平的提高。加強單位之間相互學習和交流,不斷提高本系統(tǒng)內部審計的能力。

          加強與審計機關之間的溝通與交流,創(chuàng)新審計思路,改進審計方法,努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作效率。今年計劃請審計部門對公立醫(yī)院進行內部審計工作。

          四、強化內審隊伍建設,加大業(yè)務培訓力度,提高審計人員政治素質和業(yè)務水平

          加強審計人員政治思想教育,提高審計人員的綜合素質和業(yè)務水平。組織審計人員認真學習,不斷提高業(yè)務能力;提高審計人員職業(yè)道德,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,積極而公正地履行審計職責。

          內部審計工作計劃 篇5

          內部審計堅持“為防范學校經濟風險服務、為提高教育資金使用效益服務、為解決教育改革和發(fā)展中突出矛盾服務”的方針,以《寧波市教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》和上級部門內部審計相關制度規(guī)定為依據,結合我局工作實際情況,制定20xx年內部審計工作計劃如下:

          一、年度審計工作目標

          繼續(xù)完善內部審計制度,規(guī)范審計工作流程,提高審計工作質量。落實三年輪審制度,加強對審計結果整改情況的跟蹤檢查,注重從機制、制度層面發(fā)現和分析問題,提出改進和完善建議,充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督與服務的職能。

          二、年度審計工作任務

         。ㄒ唬╅_展學前教育專項審計調查。了解學前教育發(fā)展資金總體情況及資金分配情況,是否用于擴大普惠性學前教育資源,根據學前教育資金的去向抽查部分幼兒園財務情況,審查專項資金使用規(guī)范性和財務合法合規(guī)性。關注幼兒園收費管理,關注收費的合理性,分析普惠性幼兒園是否存在額外的變相收費情況。

         。ǘ╅_展三年輪審工作。梳理近幾年內部審計覆蓋的學校,對三年內未進行審計的學校進行財務審計,審計重點關注被審計學校內部控制建立與執(zhí)行、財務管理規(guī)范與管理、財務收支合規(guī)、資產管理及重要基本建設項目和修繕項目等專項經費的管理情況等。

          (三)開展學校圖書購置專項審計調查。了解學校圖書購置總體情況,購置過程是否符合有關規(guī)定等。

         。ㄋ模╅_展學校校長經濟責任審計。根據教育局人事安排,確定校長離任審計項目,保證離任的中小學校長、教育行政部門直屬單位的主要負責人,都必須經過經濟離任審計后方能離崗或輪崗,通過審計對離任法人在任職期間的經濟責任、履行職責、執(zhí)行國家財經法規(guī)等方面給與客觀公正、實事求是的評價。

          (五)加強審計整改工作。對以前年度審計中發(fā)現的問題進行整理歸類并進行回頭看,檢查被審計單位是否已采取措施進行整改,對未整改問題、難整改問題進行了解與分析,形成審計整改問題情況分析及建議的書面報告,提交教育局審計領導小組討論并確定落實整改問題的具體措施。

          三、具體工作措施

         。ㄒ唬┍WC內部審計程序規(guī)范,力求流程清楚、要求明確、質量保證。本年度在以前審計程序基本規(guī)范的基礎上,主要加強兩方面的`工作:

          1、加強審前調查,對被審計單位性質、人員配備、資金狀況、以前年度審計問題等進行調查了解,在審計調查的基礎上制定審計方案,并組織審計小組成員進行討論修改。

          2、審計實施過程中,對審計每個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點進行明確,保證審計進度與審計效率。

          (二)發(fā)揮審計聯席會議作用,不斷完善領導機制和工作機制。建立了經濟責任審計工作聯席會議機構,定期或不定期召開會議,確定年度工作安排,討論審計問題證據分析及定性,匯報審計問題的整改情況,研究解決工作中的困難和問題。通過聯席會議,加強各部門溝通與協調,實現信息共享,建立起“組織上聯席,工作上聯動,結果上聯用”的工作機制。

         。ㄈ├蒙鐣䦟徲嬃α,探索社會審計力量與教育內部審計相結合的模式。在審計任務與人員不協調、審計任務與專業(yè)不協調的實際情況下,積極采用利用社會審計力量提高教育內審質量的辦法。

          1、強化委托審計的主體監(jiān)督,教育局內審小組明確審計要求、重點內容、審計取證要求、審計報告要求,注重審計過程。

          2、配備局內審小組人員參與委托審計過程,主要完成與被審計單位聯絡溝通、審計過程了解、審計問題收集反饋、審計進度把握、審計問題整理與回報等,通過內審人員參與委托審計,把好審計質量關。

          內部審計工作計劃 篇6

          為認真落實州局內部審計工作總體要求和精神,做好我局20xx年度內部審計工作,充分發(fā)揮內部審計職能作用,按照縣局黨組的工作要求,結合全局地稅工作實際,制定20xx年度內部審計工作計劃,請認真貫徹執(zhí)行。

          一、審計工作目標

          按照中央“八項規(guī)定”的要求,緊緊圍繞稅收中心工作,強化系統(tǒng)內部審計監(jiān)督職責。以風險為導向,以內控為主線,以治理為目標,深入貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》的精神,做好稅收執(zhí)法審計工作。促進規(guī)范管理,進一步推進審計結果的`運用,督查問題的整改落實,促進各項制度的完善和貫徹落實。完善相關操作流程和內容,促進內部審計工作的進一步規(guī)范和發(fā)展。

          二、20xx年度審計計劃

         。ㄒ唬┙衲,經局黨組研究決定,擬對第一稅務所開展內部審計“回頭看”。

          (二)根據工作需要和領導安排,適時開展專項治理、專項審計或審計調查工作。配合、協調做好州局對我局的審計工作。

          三、審計內容及工作重點

          20xx年審計的重點內容:

          1、內部審計“回頭看”,著重檢查第一稅務所是否針對20xx年《內部審計報告》中提出的問題,制定整改方案,明確整改時限,認真整改;是否舉一反三,認真分析產生問題的原因,排查管理漏洞;是否采取有效措施,逐一逐條整改;是否強化風險預警,完善相關制度防止類似問題再度發(fā)生

          2、稅收征管方面應強調稅收征管職能審計,重點審計房地產企業(yè)土地增值稅的預征和清算、存量房的管理及評估價格調整情況;財政資金項目的稅收管理情況;營改增后各項稅費附加的征管情況;所得稅政策執(zhí)行情況;欠稅上線管理等情況。

          四、審計工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導,抓好內審隊伍建設

          加強對內審工作的領導,高度重視并著力加強審計隊伍建設,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。采取以審代訓、抽調業(yè)務人員及派駐紀檢監(jiān)察員參加內審工作等形式,不斷提供審計隊伍業(yè)務技能。加強項目審計實踐,提升審計人員整體素質。

         。ǘ﹦(chuàng)新審計方式,推進審計信息化

          要充分利用征管軟件和稅收管理決策分析平臺軟件的數據,進行計算機輔助審計數據分析工作。擴大審計抽樣范圍,強化數據分析效果,降低審計風險,推動內審工作便捷高效,高質量開展。

         。ㄈ┳⒅爻晒\用,當好參謀助手

          要重視審計決定的整改和審計結果運用工作。按照結果運用辦法要求,根據情況推行將審計結果在一定范圍內公開,嚴格落實審計結果的整改;運用審計聯席會議制度,做好部門配合,促進審計發(fā)現問題的整改。對審計中發(fā)現的重大問題,要通過局長辦公會、局務會進行通報、移送有關部門處理、審計便函向有關部門告知等多種形式擴大和深化審計成果運用。應針對審計發(fā)現的主要問題開展調研,加強分析,通過審計專報的形式,及時向黨組和相關部門提出審計建議,促進相關辦法、制度的進一步完善。充分發(fā)揮內審監(jiān)督規(guī)范效應,促進各項工作順利開展。

          內部審計工作計劃 篇7

          第一條 為加強衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,建立健全各單位內部審計制度,完善內部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》,結合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定,醫(yī)院內部審計工作計劃。

          第二條 衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計機構和審計人員,對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核的行為。

          第三條 本規(guī)定適用于縣級以上衛(wèi)生行政部門和各類國有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡稱各部門、各單位)。

          第四條 內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導,定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復年度內部審計工作計劃、審計報告,并督促有關部門、單位落實審計意見,保證內部審計人員依法行使職權。

          第五條 各級衛(wèi)生行政部門應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設置內部審計機構,配備審計人員,開展審計工作。年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應當設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員。其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據需要,設置獨立的內部審計機構,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他機構履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。

          第六條 內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業(yè)知識和業(yè)務能力。內部審計人員實行崗位資格準入和后續(xù)教育制度,各單位應當予以支持和保障。

          第七條 內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業(yè)技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見,并按干部管理權限任免。

          第八條 內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。

          第九條 部門和單位應當支持內部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內部審計人員依法履行職責,保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。

          第十條 衛(wèi)生部內部審計機構負責指導和監(jiān)督全國衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對部屬(管)單位組織實施內部審計。地方各級衛(wèi)生行政部門內部審計機構負責指導和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作,并對所屬(管)單位實施內部審計。各類衛(wèi)生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作,并對所屬機構進行審計和業(yè)務指導、監(jiān)督。各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監(jiān)督。

          第十一條 衛(wèi)生行政部門內部審計機構對本系統(tǒng)內部審計業(yè)務指導和監(jiān)督的主要職責是:

          (一)按照國家法律和法規(guī),制定內部審計制度規(guī)定及工作規(guī)范;

          (二)指導和監(jiān)督有關部門、單位建立健全內部審計機構,配備內部審計人員,按規(guī)定開展內部審計工作;

          (三)制定內部審計工作計劃,組織行業(yè)內部審計及審計調查活動;

          (四)組織審計業(yè)務培訓,開展審計工作研究,交流審計工作經驗,表彰內部審計先進單位和個人,工作計劃《醫(yī)院內部審計工作計劃》

          第十二條 內部審計機構履行下列職責:

          (一)擬定內部審計規(guī)章 制度;

          (二)審計預算的執(zhí)行和決算;

          (三)審計財務收支及有關經濟活動;

          (四)按照干部管理權限開展有關領導人員的任期經濟責任審計;

          (五)審計基本建設投資、修繕工程項目;

          (六)審計衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;

          (七)開展固定資產購置和使用、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務價格執(zhí)行情況、對外投資、工資分配等專項審計調查工作;

          (八)審計經濟管理和效益情況;

          (九)審計內部有關管理制度的落實;

          (十)其他審計事項。

          第十三條 內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。

          第十四條 內部審計機構對審計工作中的重大事項,應及時向上級主管部門內部審計機構報告。

          第十五條 內部審計機構根據審計業(yè)務的需要,報經所在部門、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質的社會中介機構進行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務質量。

          第十六條 內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。

          第十七條 內部審計機構在履行審計職責時,具有下列權限:

          (一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料;

          (二)參加本單位基建、設備購置、財務、對外投資等相關會議,主持召開與審計事項有關的會議;

          (三)參與研究制定有關規(guī)章 制度;

          (四)審核會計憑證、賬簿、報表,現場勘察實物;

          (五)檢查計算機系統(tǒng)有關電子數據和資料;

          (六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查,并取得證明材料;

          (七)對嚴重違反財經法規(guī)、嚴重損失浪費的`行為,做出臨時制止決定;

          (八)經本部門、本單位主要負責人批準,對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料,予以暫時封存;

          (九)根據審計結果,提出糾正、處理違反財經法規(guī)行為、改進管理、提高效益的建議;

          (十)對模范遵守財經法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。

          第十八條 本部門、本單位在管理權限范圍內,授予內部審計機構必要的處理、處罰權。

          第十九條 內部審計工作的主要程序:

          (一)根據本部門、本單位的具體情況,擬定審計項目計劃,報經單位主要負責人批準后實施;

          (二)內部審計機構實施審計前,應編制審計工作方案,組成審計組,并提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作,提供必要的工作條 件;

          (三)審計組對審計事項實施審計,應取得審計證據,編制審計工作底稿,由被審計單位相關人員簽字確認;

          (四)審計組對審計事項實施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見。被審計對象在收到審計報告之日起10個工作日內,提出書面反饋意見,送交審計組;

          (五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進行審核后,報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位,被審計單位應當執(zhí)行;

          (六)內部審計機構應督促被審計單位在規(guī)定的期限內落實審計意見,并書面報告執(zhí)行結果;

          (七)內部審計機構應對必要的項目實施后續(xù)審計。

          第二十條 內部審計機構對辦理的審計事項,應當建立完整的審計檔案,并按照有關規(guī)定保存。

          第二十一條 對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員,所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員,由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關規(guī)定嚴肅處理。

          第二十二條 對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員,各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。

          第二十三條 各部門、各單位可根據本規(guī)定,結合實際情況制定具體規(guī)定或實施辦法,并報上級內部審計機構備案。

          第二十四條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。

          第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

          內部審計工作計劃 篇8

          一、集團公司內部審計工作總體思路:

          1、今后5年公司審計工作的總體目標是:由傳統(tǒng)的財務收支審計轉變?yōu)榻洕б鎸徲、內部控制審計、經濟合同審計等并重?/p>

          2、20xx年審計工作重點是:以內控制度審計為基礎,以經營業(yè)績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發(fā)揮內部審計在防范風險、完善管理和提高經濟效益中的作用,即在實施審計監(jiān)督同時,提高審計服務職能。

          二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下:

          1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善

         、 首先完善集團公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業(yè)務類型,準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。

         、 內控制度是指公司為實現經營目標,保障資產完整、保證會計信息真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執(zhí)行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的`經營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內控制度,保證其經營活動正常運行。

          ⑶ 通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預算范圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規(guī)范性文件。

          2、以經營業(yè)績審計為中心,結合經濟責任審計。

          內部審計必須以公司經營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經營業(yè)績(預算執(zhí)行)審計,通過經營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現問題并予以糾正,逐步實現由發(fā)現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經營管理,提高經濟效益。

          在開展經營業(yè)績審計時,內部審計應注意的問題是:經營業(yè)績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合,經濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領導干部任中經營績效的評價。

         、 對下屬企業(yè)經營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):

          通過對下屬企業(yè)xx年度經營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據。

          通過對20xx年的半年度預算執(zhí)行審計,發(fā)現預算執(zhí)行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團經營政策、落實經營管理措施,圍繞集團年度經營目標提高經營效益。

         、 結合經營開展經營專項審計,促進內控制度貫徹與執(zhí)行

         、偈杖牒贤瑢徲

          集團實行資金集中管理,各企業(yè)的收入應全部納入預算管理,并入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。

         、谠诟黜棾杀举M用支出進行跟蹤審計

          集團公司與下屬企業(yè)簽訂經營責任書,但主營業(yè)務成本并不納入業(yè)績考核,并在erp中實行預算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務成本的開支范圍、標準、原始票據合法性進行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法性。

         、酃こ添椖康目⒐そY算審計

          近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。

          三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。

          1、對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現,從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。

          2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。

          四、加大宣傳力度,改善內審環(huán)境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。

          1、xx年審計隊伍人員出現流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導支持與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。

          2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經營管理作用。

          3、利用公司刊宣傳內審,報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關部門進行座談,讓所有員工了解內審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領導從了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的進一步開展打下更好的基礎

          4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經營情況,更好服務企業(yè)。

          5、要對現有的內審人員進行業(yè)務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。

          內部審計工作計劃 篇9

          20xx 年是公司實施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標為指引,以適應“償二代”監(jiān)管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規(guī)經營和持續(xù)健康發(fā)展。

          一、工作思路

          20xx年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。

          一個目標——降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效。

          兩種職能——監(jiān)督職能和服務職能。

          三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質量工程。

          四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。

          五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、

          強化責任追究、積極探索創(chuàng)新。

          二、工作目標

          緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務功能,有力降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經營風險,促進公司增收節(jié)支和提質增效,為實現將公司打造成為國內領先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。

          三、工作主線

          進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發(fā)揮內部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經營管理水平,促進公司可持續(xù)發(fā)展。

          四、工作主題

          圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:

          (一)抓好三大工程

          20xx 年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質量”三大工程建設力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。

          1.推進人才工程建設

          人才是生產力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現狀,為適應內審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20xx 年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。

          一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經過2-3 年的努力,使公司專職審計人員數量達到100 人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。

          20xx 年根據公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12 人,其中審計中心新增10 人,配齊15 人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1 人。

          二是實施“721 人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統(tǒng)內外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3 年的努力,實現操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結構。

          2.加快系統(tǒng)工程建設

          隨著公司的發(fā)展和新技術的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序將產生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20xx 年將加快推進以“AIM”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設步伐。

          一是完善非現場審計系統(tǒng)。20xx 年2 季度末,完成非現場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監(jiān)測機制,實現審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現提前介入,為數據分析、實時預警、非現場審計、提高運行效率提供有力支撐。

          二是開發(fā)現場審計系統(tǒng)。20xx 年2 季度啟動系統(tǒng)招投標工作,10 月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用,實現審計過程信息化。

          三是建立審計管理系統(tǒng)。20xx 年4 季度啟動審計管理系統(tǒng)建設工作,力爭20xx 年底前完成,實現審計管理信息化,提升審計管理水平。

          3.加強質量工程建設

          質量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20xx年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系,繼續(xù)推進精品項目建設。

          一是健全審計質量控制體系。在現有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監(jiān)審部復核的四級把關”的質量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。

          二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。

          三是開展審計項目考核評估。對已經完成的.審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業(yè)務質量考核,確保和提升審計效果。

          四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內部審計體系的健全性和有效性,內部審計工作質量進行監(jiān)督與評價。

          (二)突出四個重點

          20xx 年內部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:

          1.督促整改落實

          將20xx 年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。

          一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現問題較多且對整改不力的機構開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進被審計單位將整改工作落到實處。

          二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。

          三是推行結果披露。適時對審計發(fā)現問題及整改情況進行通報,通過在季度內部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。

          2.加強專項審計

          一是組織開展專項檢查工作。根據中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內控體系建設,切實提升公司內控管理水平。

          二是深入開展經濟責任審計。20xx 年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2 年,且業(yè)務發(fā)展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。

          三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規(guī)審計任務的基礎上,將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。

         。1)內部控制評估審計

          根據財政部等五部委《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內部控制基本準則》有關規(guī)定,對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告,督促內控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續(xù)。

          (2)農業(yè)保險審計

          根據保監(jiān)會《關于做好20xx 年農業(yè)保險工作的通知》和公司《農業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農險業(yè)務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農險業(yè)務進行專項審計。 中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農險業(yè)務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業(yè)務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。

         。3)關聯交易審計

          根據《保險公司關聯交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關聯交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關聯交易是否按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的相關規(guī)定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。

         。4)資金運用審計

          根據保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。

         。5)再保險審計

          根據保監(jiān)會《財產保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務經營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經營管理,實現預期經營目標。

         。6)大病保險審計

          根據保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕19 號)和公司《大病保險業(yè)務審計制度》的要求,組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。

          (7)印章和有價單證審計

          對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業(yè)務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。

          (8)經營績效審計

          根據財險公司20xx 年工作重點,對2-3 家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業(yè)務環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進意見和建議。

         。9)電網銷業(yè)務審計

          對財險公司電網銷業(yè)務進行專項審計,重點關注歷年業(yè)務質量、經營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務渠道及客戶信息是否真實等。

          (10)固定資產購建審計

          對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復固定資產計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產定期盤點制度,賬務處理是否及時、規(guī)范等。

         。11)其他專項審計根據監(jiān)管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。

          3.強化成果運用

          審計成果是審計工作的核心,是提升內部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現。根據公司當前現狀,必須進一步強化審計成果運用。

          一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計成果運用有章可循、有規(guī)可依。

          二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發(fā)現的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發(fā)現的審計問題進行綜合數據分析,從制度設計上、制度執(zhí)行上查找問題產生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉化。

          三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導干部業(yè)績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協調及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據,將審計發(fā)現問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據審計結果劃分領導干部履行經濟責任情況等次,做到紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結合。

          4.抓好風險防范

          通過履行日常監(jiān)督和專項審計職能,發(fā)揮內部審計在完善內部控制環(huán)境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。

          一是加大內部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實發(fā)揮內審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務操作和業(yè)務管理、防范案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。

          二是加強“高風險”人員排查監(jiān)督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉移與擴散。

          三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業(yè)務、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位的操作規(guī)范和業(yè)務程序進行評估與監(jiān)測。

          五、工作舉措

          為有力推進整體和階段工作,確保全面實現年度工作目標,

          全年將采取以下主要工作舉措:

          (一)增強服務意識

          內部審計的監(jiān)督和服務職能是辯證統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務并重,監(jiān)督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。

          一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優(yōu)化決策服務。各審計中心應結合審計發(fā)現的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監(jiān)察審計部。

          二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經營經營管理水平。

          三是為職能部門服務。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20xx 年,將繼續(xù)結合公司業(yè)務流程以及監(jiān)管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。

          四是建立聯系人制度。審計中心根據管理原則,指定專門骨干人員,定點聯系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監(jiān)管檢查動態(tài),主動協助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監(jiān)察審計部報告工作進展情況。

          (二)加強培訓教育

          為確!721 人才梯次”工程順利推進,20xx 年將進一步落實“學習型組織”的建設規(guī)劃。

          一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心,根據領導干部、業(yè)務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發(fā)展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、審計系統(tǒng)”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統(tǒng)性的綜合培訓。

          二是建立學習交流平臺。在監(jiān)審條線建立“內審學堂”,以監(jiān)察審計部和區(qū)域審計中心為單位,選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。

          三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊,(每個區(qū)域審計中心3 人、監(jiān)察審計部3 人),并通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。

          (三)有效整合資源

          整合和優(yōu)化內外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。

          一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監(jiān)察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協作精神。合理配置和調劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續(xù)實施審計人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。

          二是橫向協同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計聯系人制度,主動加強和職能部門聯系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。

          三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業(yè)性強的特點,聘請其對內部審計人員進行專業(yè)培訓,計劃組織1-2 次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協會組織。主動向同業(yè)先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。

          (四)強化責任追究

          有效的責任追究是確保審計發(fā)現問題得到整改的關鍵,20xx年將進一步強化責任追究力度。

          一是實施集中問責機制。對內部審計發(fā)現的違法違紀違規(guī)問題,嚴格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規(guī)范一片,重罰少數、教育全部”的目的。

          二是落實責任掛鉤制度!罢讼日骸保贫ㄏ掳l(fā)《內部審計人員行為準則》,明確和規(guī)范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規(guī)定進行責任追究。

          (五)積極探索創(chuàng)新

          創(chuàng)新是審計工作發(fā)展的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。

          一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念,不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創(chuàng)造價值。

          二是創(chuàng)新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+N”的作業(yè)模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統(tǒng),建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數據庫”、“審計評價標準庫”等。

          三是健全內部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優(yōu)活動,即評選一個優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進一步調動審計人員的工作積極性。

          四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業(yè)、價值”為核心內容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。

          內部審計工作計劃 篇10

          一、加強制度學習,強化責任意識和服務意識,要在思想上要積極,服從組織安排,努力學習,搞好自身的業(yè)務學習,只有深入領會上級的文件精神,我們才能有的放矢,搞好自身的本職工作。

          二、把握政策,把為人民服務作為工作的根本出發(fā)點,要真抓實干,堅持立黨為公,執(zhí)政為民的方針,把黨的優(yōu)惠政策真正落到實處,從大的方面來說,近幾年我國的工業(yè)發(fā)展迅速,經濟增幅連年創(chuàng)新高,國家加大了對農業(yè)的投入,具體包括農業(yè)稅、農業(yè)特產稅的'全面取消,各項惠農政策的相繼出臺,對農田水利設施的投資,讓農民真正得到了實惠,作為一名基層經濟工作者,我們要盡職盡責,把黨的政策學習好,落實好。

          三、繁榮經濟,經濟工作是各項工作中的重中之重,發(fā)展是硬道理,只有經濟發(fā)展了,我們的各項工作才能繁榮昌盛,和諧社會才能實現,xx年下半年發(fā)生了華爾街金融風暴的影響波及全球性金融危機西方一些國家和一些歐洲國家經濟受到了重大影響,在這種形式下,抓好經濟工作尤為重要,xx年的經濟發(fā)展是我們每個公民非常關注的問題,讓我們緊密團結在黨中央周圍,萬眾一心,團結協作,把我們的社會主義事業(yè)推向一個新的臺階。

          內部審計工作計劃 篇11

          一、積極推動審計工作轉型

          主動適應新形勢,轉變審計觀念,增強服務意識,提高審計工作水平。逐步推行部分審計項目網上公告制度,使審計工作由封閉型走向開放型,實現陽光審計。

          二、認真開展建設工程竣工決算審計

          嚴格執(zhí)行基建(修繕)工程竣工決算報審制度。精選資質高、信譽好的社會審計機構,認真做好西區(qū)實驗樓、田徑運動場、體育館等基建工程托審計工作;加修繕工程自審力度。在實施審計過程中,維護學校合法權益,節(jié)約建設資金。

          三、切實抓好經濟實體財務收支審計

          按照學校統(tǒng)一安排,積極組織審計力量,做好后勤服務總公司xx年度和教學基地管理中心xx年度財務收支審計,提出完善內部控制制度、提高效益等方面的審計意見和建議。根據動物科學學院的托,切實做好獸醫(yī)院年度財務收支審計工作,形成較高質量的審計報告,促進獸醫(yī)院規(guī)范管理。

          四、穩(wěn)步推進科研經費審計試點

          在調研的基礎上,出臺《xx科技學院科研經費審計辦法(試行)》。結合我校實際,會同科研處、財務處有計劃、有重點地開展科研經費項目審計試點,逐步積累經驗,擴審計范圍,不斷提高科研經費管理水平和使用效益。

          五、主動參與有關經濟管理活動

          參與基建工程和物資采購招投標、簽證、驗收等工作,將審計關口前移,注重事前、事中監(jiān)督,發(fā)揮審計在重建設項目和額經費使用全過程的監(jiān)督作用,促進經濟活動的正常開展。

          六、不斷加強自身建設

          認真學習貫徹審計法律法規(guī)和規(guī)章制度,結合實際,加強專項審計調查和理論研究,全面提升審計隊伍的'思想素質、業(yè)務技能和職業(yè)道德。注重加強審計機關作風建設,努力形成客觀公正、文明規(guī)范、清正廉潔的工作作風。

          七、做好校黨、行政和上級審計機關交辦的其他工作。  

          內部審計工作計劃 篇12

          一、指導思想

          深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,加強內部管理和監(jiān)督,加強審計隊伍建設和制度建設;在深化學校改革,促進廉政建設,服務學校發(fā)展、提高資金使用效益等方面發(fā)揮作用,促進我區(qū)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

          二、工作要點

          (一)完善內部審計制度,抓好教育內審基礎工作

          內部審計是獨立監(jiān)督和評價本部門、本單位及所屬單位及所屬單位財務收支與經濟活動的真實、合法及效益,為加強經濟管理、實現經濟目標服務的行為。內部審計的依據是有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,只有不斷豐富和完善單位的規(guī)章制度,才能更好地加強管理,才能為內審工作提供制度依據,才能豐富審計評價依據。今年,我局從審計規(guī)范、審計質量控制、財務管理、黨風廉政建設等方面著手,要完善各類規(guī)章制度,基本做到審計工作延伸到哪里,制度就約束、規(guī)范到哪里。

          l.切實加強領導,提高認識。組織校長、會計等認真學習《審計法》《關于進一步加強區(qū)教育系統(tǒng)內部審計工作的規(guī)定》和省、市頒布的內部審計規(guī)定,提高各校領導干部和有關人員對加強內審工作重要性、必要性的認識。切實加強教育內審工作的領導,認真落實教育審計職能,主要負責同志親自分管這項工作,把教育審計列入重要工作,認真落到實處。

          2.加強隊伍建設,健全內審網絡。根據教育經費管理體制調整后的實際,及時調整充實專兼職審計人員,保證教育內審工作的正常運轉。組織專兼職審計人員參加審計上崗證考試及各類業(yè)務培訓,不斷提高其業(yè)務水平。

          (二)認真做好幾項常規(guī)工作

          1.認真做好財務收支審計工作。檢查財務收支的合法性、真實性,防止國家投入的教育經費流失或用于其他不該開支的項目,保證有限的教育經費真正用在發(fā)展教育事業(yè)上。

          (1)檢查學校收費情況。各單位是否建立收費管理責任制,所有收費是否全部納入單位財務帳核算,實行“收支兩條線”管理,有無亂收費行為,有無擅自增加收費項目,擴大收費范圍和提高收費標準的`現象,代辦費是否及時與學生結算等。

          (2)加強對支出的審計。重點審計各項支出的真實性和合法性。檢查各種補貼、勞務費的發(fā)放,會務費、活動費、業(yè)務招待費的開支,有無亂支行為,設備費和修繕費是否按規(guī)定列支。

          (3)檢查財經紀律的執(zhí)行情況。重點檢查有無“小金庫”、公款私存和帳外帳,各單位是否嚴格執(zhí)行財經法規(guī),有無違紀違規(guī)、弄虛作假和損失浪費等行為。

          2.對學校小型維修項目的管理。繼續(xù)按《關于印發(fā)“區(qū)公共小型項目管理暫行辦法”的通知》文件,公共小型項目的實施堅持科學決策、嚴密程序、標準管理、陽光監(jiān)督的原則。各校的小型維修工程項目堅持先審計后結算。具體程序要嚴格按教育系統(tǒng)審計規(guī)范中的相關規(guī)定執(zhí)行,防止高估冒算,提高教育資金使用效益。

          3.加強對各校食堂監(jiān)督管理。今年重點檢查各校食堂財務管理是否規(guī)范,會計核算是否符合要求,大宗食品是否集中采購。繼續(xù)對6所外來民工學校,監(jiān)督其建立食堂賬戶。對已建立食堂賬戶的學校,監(jiān)督其對賬戶中的伙食收入、伙食支出、成本的核算是否合理,是否賬實相符,促使食堂的財務更加規(guī)范化。

          4.強化經濟責任審計,促進黨風廉政建設。今年我們要在全區(qū)教育系統(tǒng)實施以離任審計為主要內容的經濟責任審計制度,凡離任的校長及主要負責人,都必需通過經濟責任審計后才能離崗或輪崗。做到業(yè)績評價實在,經濟責任分清,建議意見中肯,對國家和單位負責,對當事人負責。

          5.結合中小學布局調整,加強撤并學校國有資產的審計,防止教育資源的流失,校產置換所得資金全部用于基礎教育。檢查拆并學校雙方的校產是否按經常途徑處理,該移交的要賬目清楚,并入學校要及時清點入賬,拆除學校財產該報廢的是否按規(guī)定程序辦理,學校財產有無長期外借,財產管理是否規(guī)范、帳物是否相符等。特別是拆除的學校,資產要保持完整性。

          6.配合做好信訪工作,對人民來信反映的有關經濟問題進行專項審計調查。

          7.積極配合上級部門和區(qū)紀監(jiān)、審計、財政等部門做好相關工作。

          三、重點工作日程安排

          3月份、9月份對全區(qū)中小學進行20xx年春、秋學期教育收費檢查。

          3月份、5月份參加省、市內部審計協會組織的20xx年度組織的有關內審業(yè)務培訓。 3——9月份對全區(qū)部分學校進行常規(guī)財務收支審計。對部分學校進行校長任期經濟責任審計。

          12月份對已完工的基建、維修工程項目及常規(guī)審計資金進行審計匯總,對全年內審工作進行總結,并參加市會議匯報。研究制定20xx年教育內審工作思路。

          內部審計工作計劃 篇13

          為落實《北京市教育委員會關于做好20xx年教育審計工作的意見》的文件精神和我院20xx年工作的總體要求,高質量完成國家示范性高職學院建設任務,進一步建立健全內部審計制度,強化內部審計職能,發(fā)揮內部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現“為規(guī)范財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發(fā)展服務”的內部審計工作目標,特制定20xx年審計工作計劃。具體內容如下:

          一、繼續(xù)深入開展預算執(zhí)行審計

          堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結合。積極發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務和工作目標的實現。

          二、進一步加強領導干部經濟責任審計

          審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經濟責任審計,進一步深化經濟責任審計的內容,堅持以領導干部履行經濟責任為主線,重點關注領導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領導干部樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀,提高領導干部的經濟責任意識。加大對領導干部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領導干部行使權力與履行經濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。()根據學院組織部的委托,今年將對6名副處級領導干部進行任期經濟責任審計。

          三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計

          結合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關于加強和規(guī)范建設工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的'立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程設備材料采購、變更洽商、工程款結算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關經濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。

          四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調查

          按照領導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調查,以加強部門內部控制,規(guī)范各類財務行為,防范經濟管理風險,防止出現違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。

          五、加強審計結果利用和審計整改

          按照市教委《關于進一步加強教育系統(tǒng)內部審計結果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度,明確各部門的職責,建立部門聯動機制,對內部審計發(fā)現的各類財務違規(guī)問題要認真進行整改,對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門匯報,并建議進行責任追究,同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據,以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現象,進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。

          六、進一步加強審計的自身建設

          加強業(yè)務學習,積極參加審計和財務業(yè)務培訓,提高審計業(yè)務能力。完善審計制度,提高審計質量。積極開展跟蹤問效,做到內管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎上進一步完善各項制度,結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作,把好審計質量關,降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內部審計能力。

          內部審計工作計劃 篇14

          隨著市場經濟建設的飛速發(fā)展,我國企業(yè)的建設進入了一個全新階段,這也對企業(yè)內部審計建設提出了新要求。因此,結合公司的整體戰(zhàn)略目標,對企業(yè)內部審計的建立宗旨、組織結構、人員的配備和培養(yǎng)、管理制度、工作方法等問題進行一次全新的分析十分必要,并應在此基礎上,結合企業(yè)實際情況,制定出符合公司以及部門長期利益的發(fā)展目標以及相配套的近期工作規(guī)劃,通過實現體制上的變革,適應環(huán)境變化對審計工作提出的新要求。

          一、企業(yè)內部審計的建立宗旨

          內部審計作為會計體系之外的獨立稽核系統(tǒng),與財務管理體系相輔相成,是內部控制體系的重要組成部分。盡管財務管理體制是內部控制體制的核心,但不是內部控制的全部,內部控制體制的完善,還需要其他非財務評價體系的補充。筆者認為,企業(yè)內部審計的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用:

          (一)健全公司治理結構,完善自我修復功能一個健康的公司,應有適應公司發(fā)展目標的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權與有效的監(jiān)督相結合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結合起來,努力為公司目標奮斗;另一方面從制度上保證員工的個人利益的實現并通過授權充分調動其積極性,同時加強監(jiān)督。國資委頒布并實施了《中央企業(yè)內部審計管理暫行辦法》,要求國有控股公司和國有獨資公司應在董事會下設立獨立的'審計委員會,要求國有企業(yè)逐步建立相對獨立的內部審計機構,并配備相應的專職工作人員,對本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財務收支、財務預決算、資產質量、經營績效,以及建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監(jiān)督和評價。

          完善自我修復功能,主要是通過審計發(fā)現問題并提出整改措施,然后通過整改措施糾正各種差錯、完善公司的管理制度,起到防止、發(fā)現和糾正問題的作用,從而實現公司治理結構的自我完善和修復。一個體制或制度,只有具備良好的自我修復能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內部審計存在的根本內因。集團建立跨國型金融控股集團的戰(zhàn)略目標已經確立,這對于集團的體制建設將是一個巨大的挑戰(zhàn)。金融行業(yè)的一個特點就是資金量大、風險大,任何一個細小的問題如果不加以重視并及時解決,都有可能導致無法承受的損失,而且僅用流程控制和人員管理,無法解決金融行業(yè)的風險控制問題,必須建立獨立專業(yè)的風險管理和外部監(jiān)督體系。

          (二)發(fā)揮內部審計對錯誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發(fā)生由于內部審計的存在,被審計對象不得不盡量減少差錯以期在審計中表現良好,而且定期、嚴格的內部審計對企圖舞弊者是一種有效的攔阻。現階段,查處錯誤及舞弊已經得到集團的高度重視,但相關的預防機制還沒有得到應有的關注。實際上,查處是一種反饋控制與補救措施,要逐步將當前以查處錯

          誤及舞弊為重點的反饋控制提升到以定期的、嚴格的內部控制制度審計為重點的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過對內部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。查處錯誤及舞弊固然重要,但損失已經出現,集團已經受到損失,有效阻攔可盡量避免損失,對內部控制制度的糾偏可從根本上鏟除。因此,抓好事前反饋控制應逐漸成為以后審計工作的側重點,即通過定期的、嚴格的內部審計防止錯誤及舞弊發(fā)生。

          (三)建立合適的財務評價與非財務評價,確保評價的科學性與客觀性財務數據必須經過審計才能采用,這在西方已經成為一個根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習慣,已經成為進行任何財務評價的基礎,而在國內,這種觀念還遠未深入人心,這也是當前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。結合自身實際,要真正做到準確考評,并通過績效考核體系充分調動員工積極性,就要未雨綢繆,樹立“只有經過審計后的財務數據才能作為評價的基礎”的觀念,從源頭上防止虛報、瞞報現象發(fā)生。

          (四)做好財務管理體系的外部稽核,充分發(fā)揮其在內部控制體系中的核心作用預算作為財務管理的重要手段,在日常管理中有著重要的作用。內部審計通過關注以下幾點來實現對預算的監(jiān)督:

          一是預算的編制、考核必須與工作計劃相結合,如果不與工作計劃相結合,單純從數量差異來分析,很容易得出費用節(jié)約的結論,只有與工作計劃相結合,才能發(fā)現真正的費用超支;

          二是預算的編制和考核應具有可核查性,編制時,各部門的費用預算應有費用支出明細清單,生產部門的成本預算和采購現金預算必須附有產品生產備料清單、生產進度預測、產品采購清單和招標采購制度,以保證預算編制以及考核的真實性和可控性;

          三是預算的定期檢查和分析應當立足于為業(yè)務的發(fā)展服務,既要有嚴肅性又要有科學性,例外事件的分析和預算的調整應當立足于為業(yè)務的發(fā)展服務,而不能犧牲發(fā)展來滿足原有預算的執(zhí)行。通過審計的外部監(jiān)督,一方面,預算的編制和調整將會更加貼近實際,另一方面,預算的執(zhí)行和考核將會更加嚴肅、科學,這將有利于預算在內部控制體系中發(fā)揮更大的作用,反過來,它也將推動審計工作的進一步發(fā)展。

          二、企業(yè)內部審計部門的設置及作用

          內部審計部門的設置往往會隨著公司內部控制制度成熟程度的差異而有所不同,在剛導入的預算管理階段,內部審計部門可以對財務經理負責,協助其完善預算編制流程的監(jiān)督;在比較成熟階段,內部審計部門可以對預算委員會(財務總監(jiān))負責,負責監(jiān)督預算的編制與考核流程;在成熟階段,內部審計部門可以對總經理負責,負責監(jiān)督預算委員會的工作流程并對流程的合理性作出評價,在整個公司治理結構比較完善以后,在董事會設立專門的審計委員會,由其領導內部審計部門,通過內部審計部門來監(jiān)督整個管理層。內部審計作為最有效的內部監(jiān)督手段之一,已經在西方200多年的市場經濟發(fā)展歷程中發(fā)揮了巨大的作用,為內部控制制度的最終成型、公司治理結構的不斷完善做出了無可替代的貢獻。在完善的法人治理結構中,董事會必須設立審計委員會以監(jiān)督整個管理層,以及公司架構中審計部門必須自成體系以保持相對獨立,這已經成為管理界和企業(yè)界的廣泛共識。

          三、企業(yè)內部審計的制度建設

          有效地發(fā)揮企業(yè)內部審計的作用,離不開重要的制度保障。主要包括以下兩方面:

          (一)機構獨立,垂直管理即企業(yè)審計部門在管理和考核上相對獨立于其他部門(即不受同級以及下級部門和單位的考核和評議,不適用360度考核法),如果下屬公司設立內審機構,必須由集團審計部門垂直領導。該項措施有利于審計工作不受外部干擾,從而保證審計工作的客觀、公正。

          (二)報告反饋機制的施行良好的反饋機制對于公司的內部控制至關重要。所謂報告反饋機制是指審計報告(含整改建議)上報主管領導一定時間后(如7天),如果主管領導認為整改建議不可行,則安排時間與審計部門進行溝通;如果認為整改建議可行,則將整改建議轉至被整改部門并通知審計部門,被整改部門認為整改建議不可行的,必須在收到整改建議一定時間內,提請主管領導安排時間與審計部門進行溝通,被整改部門無異議或未在規(guī)定時間內提出異議,則應認真對其進行整改。主管領導可以在收到被整改部門整改說明后,根據整改說明安排審計部門進行復查,也可以按照事先安排好的時間安排審計部門進行復查,無論采用何種方式,都應當在被整改部門開始整改時即告知審計部門。此外,在部門制度建設中還應注意與其他部門制度建設的配套,以保證審計工作的覆蓋面和實效性。如在當前大力推動預算管理的情況下,審計部門在制度建設上就應及時跟進,以加強對預算的監(jiān)督。

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