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安監(jiān)站工作計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),做好計劃,讓自己成為更有競爭力的人吧。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的安監(jiān)站工作計劃,歡迎閱讀與收藏。
安監(jiān)站工作計劃1
各鎮(zhèn)人民政府:
為認真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅持安全發(fā)展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強化培訓(xùn)責任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴格考核程序及考核標準,整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識,為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
二、培訓(xùn)目標
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
。ㄒ唬╂(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達到100%。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負責人、安全管理人員依法進行培訓(xùn),培訓(xùn)率達到100%,做到持證上崗。
。ㄈ⿲λ猩a(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
。ㄋ模┒酱、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、;、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。
四、工作措施
。ㄒ唬┱J真組織,突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人,安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓(xùn)的`具體內(nèi)容和方法,增強教育培訓(xùn)的針對性。
。ǘ﹪烂C紀律、力求實效。要按大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間;要嚴格考核標準和培訓(xùn)紀律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
。ㄈ└麈(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓(xùn)計劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時,指導(dǎo)督促企業(yè)認真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
安監(jiān)站工作計劃2
今年來,我市工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產(chǎn)指標情況
。ㄒ唬└黝惏踩a(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟損失1070.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失各減少8人、1.3萬元,分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態(tài)勢。
(二)較大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵嵃踩a(chǎn)責任制,實施目標考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求;構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強市長親自擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會議,傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負責人集體談心對話活動,整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核,實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產(chǎn)工作要點,把安全生產(chǎn)控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區(qū)、各部門落實。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《xx市20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任書》。
。ǘ┙⒔∪包h政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系,完善安全監(jiān)管體制機制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”
xx市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共xx市委 xx市人民政府關(guān)于貫徹落實省委、省政府的實施意見》(海發(fā)【20xx】1號),各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實施意見,從而進一步健全我市安全生產(chǎn)責任體系,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當前,經(jīng)市編委會同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,市xx區(qū)執(zhí)法大隊已成立,其他市區(qū)執(zhí)法隊伍正在組建當中。在推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作方面,市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)(街)、177個村(居)已全部達到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求;全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達到“五落實五到位”的要求,覆蓋率達90%。力爭今年年底實現(xiàn)“五落實五到位”全覆蓋。
(三)開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據(jù)8月15日省安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作方案要求,及時下發(fā)《市安委會關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治統(tǒng)計報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點行業(yè)領(lǐng)域進行專項整治。同時落實國務(wù)院安委會綜合督查反饋問題、國務(wù)院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運輸、公路養(yǎng)護施工、水上運輸、建筑施工、學(xué)校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進行專項安全生產(chǎn)大檢查,實際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項,其中已整改12428項,整改率99.1%,累計落實隱患治理資金1957萬元。
。ㄋ模┘訌娢kU化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。聘請國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對我市液氨使用18家企業(yè)進行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據(jù)存在隱患的危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營企業(yè)20處,并把整改責任落實到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外,還開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查、危險化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)安全專項整治、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學(xué)品儲罐區(qū)專項安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家,為美亞實業(yè)有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計劃并落實。同時開展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現(xiàn)隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點銷售;煙花爆竹零售網(wǎng)點在未取得20xx年銷售許可之前,不得進貨或囤貨,否則按無證銷售查處。四是加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家,審批67家,按時辦結(jié)率100%;同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進危險化學(xué)品專營市場建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè),召開企業(yè)座談會,了解危化市場需求、企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)進場意愿,做好專營市場建設(shè)前期準備工作。
。ㄎ澹┩晟茟(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍。積極建設(shè)xx市應(yīng)急救援指揮中心,加強隊伍建設(shè)。目前,我市有四支應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺(套),我市正逐步把交通運輸部南海救助局?诨丶{入我市應(yīng)急救援隊伍來。進一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強化預(yù)案演練。重新修定和評估預(yù)案56個,各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個,指導(dǎo)參與區(qū)級政府和企業(yè)進行相關(guān)應(yīng)急演練70多次,總投入演練資金12.5萬元。
(六)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據(jù)采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,完善平臺的功能,逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責,加強對重大危險源的安全監(jiān)管,各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,加強日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止,所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標準化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達標工作的同時,著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審,其中:工貿(mào)企業(yè)50多家,交通運輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中,有20家已經(jīng)通過了外部評審。
(八)強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強教育培訓(xùn),提高職業(yè)病防治工作重要性的認識。今年來,動員和委托培訓(xùn)機構(gòu)對130多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓(xùn),經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份,針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題,又專門組織對40多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓(xùn)。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)(開發(fā)區(qū))和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負責職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強執(zhí)法檢查,推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實處。重點突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達執(zhí)法文書40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的4家重點企業(yè)進行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機,強化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實有效推進,結(jié)合我市實際,及時制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標落實方案》。為檢查方案實施情況,結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,10月下旬又組織召開了xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標推進會。在總結(jié)經(jīng)驗做法的同時,著重分析了存在的問題和不足,研究了推進職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
分頁閱讀第1頁:安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和工作謀劃第2頁:開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
。ň牛╅_展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍,先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中,著力加強安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)的`宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债斕,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱侠诟笔虚L主持,副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問答、安全知識咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負責人、職業(yè)健康管理人員、標準化自評員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽,攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ觯⒃陔娨暽稀皾L屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識;每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運動會》電視節(jié)目植入宣傳;連續(xù)1 個月與?趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目,增強全社會安全生產(chǎn)意識,防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄊ﹪烂C安全事故調(diào)查處理
認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟處罰企業(yè)4次,罰沒款項75萬元。在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負責任的企業(yè)不但重罰而且進行曝光,堅決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
。ǘ┥贁(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責任落實。進一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定,實施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴格的安全生產(chǎn)行政問責制,企業(yè)負責人問責制等。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動,加快重大危險源及高風(fēng)險點督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設(shè),明確安監(jiān)部門工作定位,履行好綜合監(jiān)管職責,抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核,立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌姼呶P袠I(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革,加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
(四)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全面推進我市各行業(yè)標準化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌娐殬I(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實法律法規(guī)要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀和檢測,加強檢查執(zhí)法,強化職業(yè)健康監(jiān)管。
。┐罅訌娦隆栋踩a(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進依法治安。加強行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
(七)加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責任,堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
(八)推進安全文化建設(shè)。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,強力推進企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn),切實提高全民安全素質(zhì)。
安監(jiān)站工作計劃3
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機制,進一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結(jié)果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
。ǘ┬姓S可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關(guān)。
。ㄈ┚C合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
。ㄋ模┮(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高依法監(jiān)管水平
。ㄒ唬┻M一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進一步深化行政指導(dǎo)工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎(chǔ)上,細化和充實行政指導(dǎo)具體項目,落實服務(wù)企業(yè)各項措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報告。
。ǘ┘毣姓幜P自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
。ㄈ┘哟髮χ攸c領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。
三、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提升依法履職能力
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次,組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
。ǘ╅_展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
。ㄈ┘訌姺ㄖ菩畔笏凸ぷ鳌0凑誼x市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的'角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進一步強化行政行為監(jiān)督
。ㄒ唬┙∪鋵崱皥(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
。ǘ├^續(xù)完善和推進“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,推進《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動,提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
。ㄈ┘訌姺ㄖ挝幕嘤Χ。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
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