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耕地保護工作總結
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,因此,讓我們寫一份總結吧。那么總結有什么格式呢?下面是小編精心整理的耕地保護工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
耕地保護工作總結1
20xx年在上級林業(yè)主管部門的領導下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照上級的原則和政策,深入群眾,發(fā)動群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實有效地開展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護、森林防火工作、退耕還林工程、林產業(yè)發(fā)展等工作任務,現將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況
三星鎮(zhèn)地處XX市東北部,距市區(qū)31公里,國土面積42.2平方公里,下轄16個村,一個社區(qū),163個居民小組,總人口26498人,其中農業(yè)人口23393人,農戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強領導
森林防火、森林資源管護、集體林權制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產業(yè)發(fā)展,都是事關黨在農村的基本政策和農民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識到各項工作的重要性、艱巨性和復雜性,作為當前社會主義新農村建設的重要任務,我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實行黨政領導一把手親手抓、負總責,分管領導具體抓。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的'意識、二是加強林業(yè)管理隊伍學習培訓力度,進一步,進一步提高林業(yè)管理隊伍的素質,執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強森林資源管護
一是扎實開展森林防火工作,加強森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時,結合我鎮(zhèn)實際,充分利用會議、廣播、標語等形式,對全鎮(zhèn)廣大干部群眾進行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護林防火獎懲責任制,嚴格管理、嚴格重罰、嚴格責任追究,確保森林資源的安全。二是加強責任制的落實,鎮(zhèn)、村兩級層層建立責任制,鎮(zhèn)、村都成立了護林防火隊,同時配備了村級護林人員,大力打擊偷拉盜運、亂砍濫伐,加強了各種制度的落實、人員落實,在森林防火期檢查無缺崗漏崗現象,在20xx年內未發(fā)生森林火災、無偷拉盜運、亂砍濫伐林木現象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進行監(jiān)管,做好古樹名木掛牌保護監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現名木古樹及掛牌大樹的人為損毀及死亡。四是認真開展林權糾紛調解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的林權糾紛調解工作領導小組,未出現一次越級上訪事件。
(四)完成20xx年的退耕還林資金補助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補償金的發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級要求通過一卡通全部發(fā)放到農戶手中,嚴格按照“林木權屬或經營權屬于個人所有,公益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給個人,林木權屬或經營權屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給集體經濟組織”的原則進行兌付。并對公益林森林生態(tài)效益補償金嚴格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對重點公益林面積進行公示,我鎮(zhèn)有省級重點公益林面積1721畝,并按標準進行補助、兌付。
。ㄎ澹┝之a業(yè)發(fā)展
一是認真抓好林產業(yè)發(fā)展,認真抓好農村能源是天然林保護工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負責農村能源工作,在轄區(qū)內廣泛宣傳,讓廣大群眾認識和了解能源建設帶來的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來的負面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設,我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實,我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過驗收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產業(yè)基地建設,將種植形成規(guī);、產業(yè)化,以真正實現生態(tài)建設和產業(yè)化互動、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實行科學造林,引進、培育、扶持現代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實施植樹造林XX00余株,效果顯著。
三、取得的成就
。ㄒ唬┝謽I(yè)生產得到發(fā)展
通過林改,林農的經營主體地位更加明確,利益更加直接,責任更加落實,對低產低效的用材林,逐步改植為經濟林改的信心增加。
。ǘ┍Wo森林資源、增強群眾維權意識
通過對《森林法》的宣傳,調動林農學習林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學知識的積極性,依法維護自身權益,促進林業(yè)生產的發(fā)展。廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識明顯增強。
(三)密切了黨群干群關系
森林資源通過民主決策,民主決議,提高了群眾對政策的理解,干群關系更加密切。
(四)林農收益得到增加
實行多種形式的承包,調動林農經營的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┤罕妼α值毓茏o的積極性有待進一步提高
林地要求農戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質較薄,林地經濟效益不高,要實現“山綠起來”的目標,還需要投入較大的財力、物力才能實現,要通過各種途徑,加強對林農的引導,改善林地條件,鼓勵林農增加對林業(yè)的投入,推動林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護有待進一步加強
經集體林權制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級護林員9名,對全鎮(zhèn)的林木林地進行管護,充分發(fā)揮了職能作用,加大了對亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護工作總結2
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農業(yè)支持保護補貼工作,根據《XX縣農業(yè)局、XX縣財政局、XX縣農經局關于印發(fā)〈XX縣調整完善農業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《XX鎮(zhèn)調整完善農業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
一、廣泛宣傳引導
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農民充分了解中央改革政策精神實質和主要內容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調整變化,確保調整完善后的農業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
二、認真核實擁有耕地承包權種地農民的基礎信息及補貼面積
。ㄒ唬20xx年《農民補貼網絡信息系統(tǒng)》補貼數據以20xx年補貼兌付完成后為基數修改基礎信息及增、減直補面積。
。ǘ┖藢嵑棉r戶基礎信息,農戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數身份證號碼,農戶聯(lián)系電話真實。
。ㄈ┫到y(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農戶總戶數是有補貼面積的農戶總戶數,在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的.農戶信息。
三、認真收集資料
我鎮(zhèn)收集紙質資料存檔的有:
1.分農戶的補貼明細表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關資料。
四、強化公開公示
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數額等,兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經縣審定耕地地力保護補貼數據,在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結束,鎮(zhèn)級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關信息數據。
五、及時上報
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農經局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數據。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農民補貼網絡信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數據給縣財政局農業(yè)股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護工作總結3
20xx年,我處在局黨組和分管領導的正確領導下,在10縣(市、區(qū))同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協(xié)力、開拓進取、扎實工作,克服了保護耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難,較好地完成了各項預定任務,現將20xx年工作情況匯報如下:
一、主要工作完成情況
。ㄒ唬└乇Wo工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護目標責任書中的有關指標,完成了十縣(市、區(qū))耕地保護目標責任制的中基本農田保有量、耕地保有量等有關指標的分解,市政府與十縣(市、區(qū))主要領導簽定了《太原市耕地保護目標責任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關處室會同市農業(yè)局、市統(tǒng)計局相關處室組成聯(lián)合檢查組,于4月8日至10日對全市十個縣(市、區(qū))20xx年度耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查結束后,將檢查結果報市政府和省廳,并進行了聯(lián)合通報。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護責任目標履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護責任目標履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數字收集、匯報材料的起草、相關部門及市政府和各縣(市、區(qū))的協(xié)調接待等工作。
4、為進一步加大耕地保護的宣傳力度,按國土部新標準更新和完善基本農田保護標識,針對多數縣(市、區(qū))經費不足的情況,我處申請市政府對十縣(市、區(qū))補助資金153萬元,用于基本農田保護標識的更換和完善,經市政府批準,資金已下?lián),更換和完善工作正在進行。
5、由我處起草并報市政府批準后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法》,為下一步落實耕地保護責任制,切實保護好耕地奠定了基礎,提供了制度上的保障。
。ǘ┩恋亻_發(fā)整理工作
1、組織水利、財政、農業(yè)等有關專家對20xx年第一批市級投資基本農田整理項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積8911.15畝,計劃總投資566.1175萬元,報市政府批準后,會同市財政下達了投資計劃,現正在實施中。
2、完成了對陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農田整理申報項目和古交市岔口鄉(xiāng)關頭村基本農田整理申報項目的踏勘;組織水利、財政、農業(yè)等有關專家對以上2個項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積10838.7畝。
3、組織相關專家組成驗收組,完成了對省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項目799.95畝的竣工驗收工作;組織相關專家組成驗收組,完成了對尖草坪區(qū)20xx年市級投資基本農田整理項目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級投資基本農田整理項目799.5畝的.驗收工作。
4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報的20xx年占補平衡土地:開發(fā)整理項目的現場踏勘和初步審查工作,經局長辦公會研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個占補平衡補充耕地項目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補平衡”補充耕地的土地開發(fā)整理項目立項程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區(qū))上報了國家級、省級土地開發(fā)整理項目的整改報告。
7、按照省廳新的耕地地占補平衡項目管理辦法,向省廳申報了占補平衡項目立項申請。
8、組織進行了對《古交市原相、下白泉村補充耕地項目可行性研究報告》的評審。
。ㄈ┢渌ぷ
1、為重點工程服務,積極支援省市重點工程建設。20xx年1至3月份,先后為重點工程補充耕地2558.49畝,主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報國務院批次等。
2、理順了工作關系,提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關業(yè)務處室在職能上對接。為明確職責,規(guī)范管理,加強組織協(xié)調,按照省廳耕保處、建審處職責分工,經局長辦公會研究決定:我處將占補平衡項目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補平衡項目的竣工驗收,以及易地補充耕地項目的合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案和信息系統(tǒng)應用會議。傳達了省廳會議精神,安排部署了我市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區(qū))基本農田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農田分析報告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施細則》、《太原市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領導對婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進行了督導。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復墾方案的復核工作。
8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復政協(xié)提案2件。
二、存在問題
1、耕地后備資源匱乏。太原市現有未利用土地大多位于山區(qū),在土地開發(fā)整理項目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃,不能進行開發(fā)整理,雖有少量潛力,但投資越來越大,難度越來越高,并且大量的開發(fā)整理也可能導致生態(tài)環(huán)境的破壞?h(市、區(qū))普遍缺少承擔項目的積極性,水利、電力等相關部門協(xié)調困難,項目實施難度增加。
2、依法補劃基本農田潛力不足。我市半數縣(市、區(qū))已無補劃潛力,多數城區(qū)在本區(qū)內無法完成重點工程占用基本農田的補劃任務,全市范圍內占用中高產基本農田無同質量的一般耕地可補劃。
3、在本市范圍內實現耕地動態(tài)平衡存在困難。符合項目立項條件,且投資少、效益高,能開發(fā)整理的地塊大都已立項開發(fā)整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠遠達不到立項要求。
三、20xx年工作要點
1、組織做好迎接耕地保護目標責任制考核年的準備工作。
2、組織協(xié)調縣(市、區(qū))完成20xx年省政府下達我市的新增耕地任務和基本農田整理任務。
3、做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區(qū))及時完成已竣工的省、市級投資基本農田整理項目的資金審核,嚴格把關,完成項目的驗收工作。
5、基本農田上圖后,擇時對各縣(市、區(qū))基本農田保護標識設置情況進行檢查。
20xx年十一月十一日
耕地保護工作總結4
20xx年上半年,皮山農場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導及關心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農場經濟的持續(xù)、健康發(fā)展,F就上半年皮山農場耕地保護工作匯報如下:
一、黨委重視,認真履行耕地保護責任
皮山農場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責任書》。
二、耕地保護工作的特點和經驗
為確保皮山農場耕地總量不減少,質量不下降,皮山農場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現在:
1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農場司法所等部門組織開展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。
2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。
3、對發(fā)現的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現,及早制止,按時上報。
三、存在的問題
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數人對基本農田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現象。
四、解決的措施
1、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責任、任務和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。
2、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責任。
3、是繼續(xù)開展高標準農田建設和開展土地整治工作
五、下半年努力的方向
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農田建設工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
為開展好第45個“世界地球日”宣傳教育工作,根據師國土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農場場宣傳、司法等部門的配合下,重點向農場新職工、青少年學生進行了國土資源國情國策、科學技術知識的宣傳教育,引導全社會積極參與節(jié)約集約利用資源,促進經濟發(fā)展方式轉變的實踐。
1、加強“世界地球日”宣傳工作的組織領導。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源 轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”主題,召開了專題會議,制定了專題計劃,明確職責,為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎。
2、認真開展“世界地球日”宣傳活動。
在今年的.“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農場電視臺和廣播,緊緊圍繞落實“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”這一活動主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關的國土資源法律、法規(guī)知識,擴大了宣傳影響和效果!暗厍蛉铡逼陂g,上報活動信息1篇。二是積極組織開展主題宣傳活動。聯(lián)合農場司法所,在新八連結合農場實際,為170多名新進職工上了一場以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強領導,確保宣傳活動安全。
為確保此次宣傳活動安全順利完成,分局結合本區(qū)域實際情況,制定了具體可行的活動方案。通過精心安排和組織,活動安排可行有序。
在農場領導的高度重視和有關部門的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動收到了一定的社會效果,農場職工群眾對我國人口多,資源相對不足,土地資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和管理有了更深的認識,增強了節(jié)約集約用地的自覺性,提高了全社會對資源國情的認識。
耕地保護工作總結5
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”基本國策,根據國家有關法律法規(guī)要求,按照羅定市政府簽訂的耕地保護目標責任書,將耕地保護工作納入了我鎮(zhèn)的重要工作議事日程,全年組織召開兩次土地保護業(yè)務培訓會,與各村民組簽訂了《耕地及基本農田保護責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權、責、利”落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎。現將20xx年度的耕地保護責任目標工作總結如下:
一、明確指導思想和目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家耕地保護法律法規(guī)和黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的有關文件精神,切實保護基本農田,穩(wěn)定耕地面積,保證耕地質量,堅守耕地用途,實現耕地總量動態(tài)平衡。確保20xx年底保有耕地面積畝。
二、加強宣傳動員造氛圍
我鎮(zhèn)轄x個行政村,x個自然村,約x人口。為了使耕地保護工作落實到村組到農戶,形成保護耕地人人有責的良好氛圍,在年初村兩委會議上,及時傳達學習了市耕地保護工作會議精神,宣講耕地保護政策,要求村兩委召開會議,全面落實耕地保護職責,同時與各村民組簽訂了基本農田保護目標責任書。聘請村民小組長為國土資源信息員、專門負責本村耕地,特別是基本農田的利用現狀動態(tài)信息和日常管護工作,及時報告破壞耕地、違法占地的行為,并首先加以制止。充分利用字報、宣傳車、宣傳專欄、橫幅等手段進行廣泛的宣傳,發(fā)送宣傳資料1000余份,取得了很好的宣傳作用。
三、切實履行耕保職責,嚴格管護基本農田
為切實加強耕地保護,提高廣大人民群眾對耕地保護的意識。出臺了一系列耕地保護制度并認真組織落實,主要抓了以下幾項工作:一是成立了由支部書記任組長的耕地和基本農田保護工作領導小組,出臺了考核辦法和措施。二是制止耕地閑置、拋荒。結合土地流轉的政策,將無力種植的用戶荒地向耕種大戶轉包,從而杜絕了耕進閑置、荒蕪現象。三是規(guī)范用地管理,無論是農民建房或集鎮(zhèn)用地,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,方可按程序辦理用地審批手續(xù)。四是嚴格土地巡查制度,組建了村兩委干部、部分黨員、信息員的基本農田保護巡查隊伍,堅持每月巡查不少于2次,對巡查的情況并做好記錄,在巡查中發(fā)現破壞耕地的行為立即制止并加大處罰力度。認真落實基本農田保護“五不準”政策,落實基本農田保護面積指標一點不少,質量一點不降。采取了有效的措施,切實抓好了基本農田保護工作。第一,對基本使用進行了定位、定量、定人的管理模式,每村落實了責任人。第二,確定基本農田保護片,保護塊,層層簽訂了基本農田保護責任書,并將基本農田地塊登記造冊。第三,制訂了完事的.基本農田保護工作方案,堅持了一幅圖紙,一本冊子、三塊牌子、五項制度。第四,傳達了耕地及基本農田保護文件,做到責任明確,分組管理,有效的加強了耕地及基本農田的保護的力度。
四、發(fā)展設施農業(yè),不斷提高土地利用率
雖然我村的耕地保護工作在今年取得了較好的成績,但由于受自然地理條件等多種因素的限制,土地還沒有發(fā)揮其最大利用效率,耕地仍有較大的潛力可挖,只要我們緊緊抓著綜合治理的有利時機,因地制宜不斷調整農業(yè)結構,念好耕地經,找準突破口,做強大產業(yè),耕保工作將會走向良性發(fā)展。
五、存在不足。
鎮(zhèn)、村之間的管理制度上有不少漏洞,一些頑固分子仍不配合整改。我鎮(zhèn)將加強相應環(huán)節(jié)管理,完善各項制度,堅決制止將耕地改做非農用地發(fā)生。
耕地保護工作總結6
一、工作完成情況
1、用地報批。至12月底累計完成用地報批4867畝,具體分2個方面。
一是用地計劃執(zhí)行方面,完成用地報批13個批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案(復墾指標)2個批次,面積837畝,計劃批次8個,面積1228畝,低丘緩坡試點3個批次,面積1819畝。
二是農村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農村土地整治掛鉤項目的農轉用、征收方案編制,共涉及基礎設施、工業(yè)、新農村建設項目49個,面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實)。開展了20xx年擬報建設項目、土地整治項目和低丘緩坡試的區(qū)塊項目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實,共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實)方案編制,涉及建設項目116個,修改(落實)總面積3586畝,全部經原規(guī)劃批準機關批復,有力地推進了各類項目建設。
3、規(guī)劃實施評估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數據庫更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實施中期評估工作,均通過市級審查、論證,獲省廳批準。
二、下一步工作思路
1、以20xx年土地利用計劃為指導,抓緊對擬建項目進行梳理整合,擬定20xx年用地報批計劃,重點以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎設施項目為主要報批內容。全面掌握項目涉及的'規(guī)劃修改、耕地占補平衡、標準農田置換等情況,提前為領導決策提供依據。全年爭取完成用地報批1500畝。
2、根據土地利用總體規(guī)劃實施評估結果,對全縣存量建設用地、規(guī)劃空間進行全面調查模底,為規(guī)劃基數轉換提供翔實的基礎數據;盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調整土地利用結構、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個時期的項目用地需求。
3、以縣政府出臺的農民建房、設施農用地管理兩個文件為依據,完善農民建房、設施農用地用地審批程序,統(tǒng)一報件格式、規(guī)范用地報批材料,加快審批速度。
耕地保護工作總結7
為貫徹落實國土資源部《關于開展20xx—20xx年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]101號)文件精神,根據省廳及市局的安排部署,我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作,現就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下:
一、耕地保護情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農建設項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農業(yè)結構調整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農業(yè)結構調整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政年度績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計?h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護目標責任書》,明確了每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
二、基本農田保護情況
20xx年我縣劃定基本農田43467.50公頃,均為旱地,基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個,全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農田保護領導小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯(lián)絡人員作為保護監(jiān)測員。全縣基本農田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。20xx年度,我縣基本農田沒有減少和增加情況。
加強了基本農田保護的日常管理,開展了基本農田檢查工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農田劃定工作方案,明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務,安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣監(jiān)察局、農業(yè)局主要負責人任副組長,縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員,協(xié)調解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補平衡情況
20xx年新增建設占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務60公頃,任務60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地征用審批關,從嚴執(zhí)行耕地保護“五不準”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農田保護比例和布局,確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩(wěn)定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的.原則進行補償,保護現有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護和節(jié)約用地的同時,與開發(fā)耕地有機結合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項目立項到規(guī)劃設計,土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發(fā)整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進土地市場建設。
四、耕地質量建設情況
根據我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據農業(yè)部門的統(tǒng)計數據,我縣有高產田22040.87公頃,中產田22040.87公頃,低產田11020.92公頃,建立了耕地質量區(qū)域監(jiān)測站1個,耕地質量長期定位監(jiān)測點45個。
五、耕地保護存在的問題
五年來,我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質量參差不齊,補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距;農業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產出低,肥力培植周期長,影響農民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優(yōu)化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業(yè)投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責任意識,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉(xiāng)級
耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2.繼續(xù)強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步加大土地執(zhí)法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設計、早施工;整合農業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災毀土地復墾要耕地;以農業(yè)技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現象。
4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點,加快農村建設規(guī)劃編制,加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發(fā)證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。
耕地保護工作總結8
20xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作,F將一年來的工作情況總結如下:
一、用地保障工作
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區(qū)域經濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
。ㄒ唬﹦(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔XX〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產業(yè)政策關和節(jié)約用地關,為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統(tǒng)計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規(guī)劃調整、農用地轉用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務。并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調力度,盡可能縮短取到批文時間。針對20xx年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調,專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協(xié)商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農民社會勞動保障審核意見等等。截止目前,20xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢,辦結率為73。8。已審查上報用地報件16個批次(其中市批農轉用3個批次,上報征收12個批次,單獨選址項目1件),面積達303。8179公頃(合計4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查,近期即可上報省廳,9個縣(市)局和分局正在組織報件,15個項目正在申報立項
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的'實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
。ㄈ┩晟埔(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對20xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
。ㄒ唬娀乇Wo共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
。ǘ、開展全面自查,認真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補平衡考核、省政府對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔XX〕29號)。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于20xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于20xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔XX〕31號),對全市20xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣XX第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和下載縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《20xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔XX〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于20xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔XX〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市20xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市20xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市20xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區(qū)和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
耕地保護工作總結9
現將我縣20xx年度耕地保護目標完成情況報告如下:
一、耕地保護工作
20xx年,我縣按照新的基本農田保護布局,重新設立了基本農田保護碑,層層建立健全了耕地保護目標責任制度,各種保護措施得到了落實,在今年征地過程中,沒有耕地占補平衡指標掛賬情況,認真執(zhí)行了占用耕地補償制度,堅持“占多少,墾多少”和“先補后占”的原則,在確保我縣建設項目用地的同時,確保了耕地占補平衡,實現了市政府下達我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農田保護工作目標。
二、“金土地工程”實施工作
1、高度重視落實責任
在今年的“金土地工程”實施過程中,得到了縣委縣政府的高度重視,縣政府常務會和縣委常委會都分別召開了會議,研究部署金土地工程工作,解決了實施這項工作的具體問題,使該項工作得以順利實施。
2、規(guī)范工作程序,嚴格項目管理
在“金土地工程”實施過程中,嚴把按照《四川省農村土地綜合整治金土地工程項目管理暫行辦法》(川國土資【20xx】46號)文件規(guī)定,依法按程序落實了項目招標(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項制度,對項目資金進行了嚴格的專管和審計。在此基礎上,縣發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督部門全程參與,并組織縣級相關部門的工程技術人員,建立了定期聯(lián)席會議制度,強化項目監(jiān)管和服務。在項目實施時,做好了調查研究,充分爭取了項目區(qū)群眾的意愿,維護了群眾的`合法權益。
3、工作成效
20xx年,我縣實施了勞動鎮(zhèn)省投資土地整理項目和中天、佛星、石湍、石佛4個縣投資自求平衡土地整理項目,5個土地整理項目總投資8076萬元,整理規(guī)模6.8萬畝,新增耕地0.76萬畝,建成高標準基本農田2.25萬畝,超額完成了上級下達的“金土地工程”目標任務。目前,5個項目已通過初驗,完成了工程審計,整理完善了工程竣工資料,待省國土資源廳的竣工驗收。
耕地保護工作總結10
XX鄉(xiāng)轄8個村,有常住人口6705人,幅員面積72平方公里,其中:耕地面積5572.5畝,基本農田保護面積4349.7畝。1999年新《土地管理法》實施以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實基本國策,切實加強耕地保護,結合此次國家土地督察成都局對我縣的土地利用情況例行督察,我鄉(xiāng)的土地管理取得了一定成績,基本農田得到了特殊保護,全鄉(xiāng)耕地總量實現動態(tài)平衡,耕地質量得到明顯提高,但是也存在一些具體的問題,回顧這一年的工作,我們的主要做法:
一、以與時俱進的理念,高度重度土地管理
(一)領導重視,把土地管理納入政府目標管理考核。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終把思想認識統(tǒng)一到中央、國務院高度重視土地管理的精神上,加強土地管理工作,尤其是耕地保護工作。成立了以鄉(xiāng)長易長生同志為組長、分管領導舒均軍同志為副組長、國土所、經濟發(fā)展服務中心、安監(jiān)站負責人及各村書記為成員的基本農田保護領導小組。先后召開三次基本農田保護專題會議,把耕地保護作為一項重要內容強調,特別強調了“基本農田五不準”。同時,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府積極落實耕地保護工作經費,編制土地利用總體規(guī)劃,每年鄉(xiāng)政府都從經濟發(fā)展服務中心、計生服務中心、國土資源所等相關部門抽調人員,組織進行基本農田保護工作檢查,切實做到了責任、任務、人員、經費“四落實”。
(二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護意識,增強全民耕地保護責任感和自覺性,耕地保護才有堅實基礎,才能見成效。為此我們加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。一是充分利用每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進行耕地保護法律法規(guī)宣傳,在全鄉(xiāng)進行巡回宣傳。二是利用各種會議進行宣傳,宣傳講解耕地保護內容。三是利用非農建設定點時進行宣傳。每看一宗非農業(yè)建設地都向用地戶進行宣講保護耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是在全鄉(xiāng)設立了13塊永久性基本農田保護標牌,明確了保護范圍、保護面積、保護措施,廣泛接受社會監(jiān)督。
正是由于領導重視,耕地保護宣傳得力,耕地保護基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強,呈現出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;非農業(yè)建設占用荒山荒地的多了,占用耕地好地的少了。
二、以協(xié)調發(fā)展的思路,嚴格保護耕地資源
。ㄒ唬┟鞔_責任,加強考核,確保了耕地占補平衡落到實處。層層落實了保護責任。將基本農田面積的以簽訂責任書的形式全面落實到村、組、戶與地塊,層層都明確了保護責任人,保護范圍,保護措施和保護責任,年初全鄉(xiāng)共簽訂到村目標責任書8份。建立了基本農田目標責任考評制度。年終由鄉(xiāng)政府組織對各村基本農田保護情況進行全面考評,考評結果納入目標管理考核,實行一票否決制度,考評基本農田保護制度不健全,措施不力,取消年終評先資格。
。ǘ╈柟塘嘶巨r田保護區(qū)調整劃定成果,加強基本農田建設。劃定基本農田保護區(qū),對基本農田實行特殊保護。我鄉(xiāng)劃定了基本農田保護區(qū),保護面積為4349.7畝。一方面,加強“軟件”建設,健全制度,嚴格保護基本農田。我鄉(xiāng)進一步制定和完善了基本農田保護制度,即《基本農田保護責任制基本農田調整補劃制度》和《基本農田定期巡查制度》等制度。同時,狠抓了制度的兌現和落實,使基本農田保護走上了制度化、法制化軌道。另一方面,加強“硬件”建設,增加資金投入,加大基本農田建設力度。
(三)嚴格執(zhí)行占用基本農田的審批制度,切實實行基本農田的“五不準”,非農建設無論是國家建設、集體建設,還是農民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的`一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田,因而使建設占用耕地數量壓到了最低限度,從而有效地保護了我鄉(xiāng)耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續(xù)。
。ㄋ模┖侠硪(guī)劃,加大投入,全面推進了土地開發(fā)整理。推進土地開發(fā)整理,是實現占補平衡的唯一途徑,為做好這項工作,我鄉(xiāng)建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。成立了專門的班子,由分管領導任領導小組組長,各相關部門單位為成員。
三、以求真務實的精神,全面推進土地管理
狠抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網絡建設。聘請了鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察員等為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風監(jiān)督員,聘請8名村干部為土地信息員。設立舉報電話、舉報箱。同時,完善動態(tài)巡查責任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則,采取經常巡查與重點抽查相結合,一級巡查區(qū)15天查一次,二級巡查區(qū)每月巡查一次,形成”地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我鄉(xiāng)一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點來抓。特別在耕地違法案件處理,決不估息遷就,不心慈手軟,該拆除的堅決拆除,該罰款的予以重罰。
四、存在的問題
1、農業(yè)結構調整有占用耕地的現象發(fā)生。由于利益驅動,部分群眾為眼前利益、盲目占用耕地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在耕地里挖塘養(yǎng)魚,搞禽畜養(yǎng)殖基地,有的甚至不惜占用基本農田,以上種種行為導致耕地面積減少和質量降低,削弱了糧食生產能力。
2、丟荒棄耕現象依然存在。近年來,由于耕作條件及農村勞動力轉移等因素,存在著不同程度棄耕現象。在國家采取種糧食直補政策后,雖有所緩解,但個別現象依然存在。
耕地保護工作總結11
一、耕地保護責任目標履行情況
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農田劃定、保護面積及變化情況
20xx年我縣基本農田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設占用、生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整、災毀造成基本農田減少。保證了基本農田數量不減少、質量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。
4、耕地保護制度情況
20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質量建設制度、基本農田保護工作領導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。
二、主要做法
1、強化耕地保護的領導,出臺相關文件,確保工作順利開展
我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領導小組,領導小組負責組織協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農田“高壓線”,確保我縣基本農田面積不減少,質量不下降
。1)落實基本農田保護責任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農村土地承包經營權證書標注的形式,將確認的基本農田面積、位置和質量落實到農戶,明確承包農戶保護基本農田的責任、權利和義務,并設立舉報電話,及時掌握基本農田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。
(2)健全基本農田保護制度。
建立了基本農田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內的基本農田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內的耕地進行動態(tài)巡查,設立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結果。做到了“戶戶有保護責任,人人有保護義務”的全民基本農田保護監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的.重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網絡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質不高,亂占濫用耕地的現象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。
耕地保護工作總結12
20xx年上半年以來,在局黨組和分管局長的正確領導下,在市局業(yè)務科室的精心指導下,在局各股市隊所的大力支持下,耕保股全體同志齊心協(xié)力,認真履行了股室的工作職責,F將有關工作情況匯總如下:
一、占補平衡項目進展情況
為嚴格落實耕地占補平衡制度,做好耕地保護工作,保障建設用地占補平衡需求,20xx年上半年我股室利用“二次調查”成果,按照周口市耕地占補平衡項目立項工作實施方案要求,把一些符合條件的地塊列入占補平衡項目庫。從項目庫中選取3000余畝地塊編制了四個補充耕地項目,目前,該四個補充耕地項目已向市局提取立項申請,市局各相關科室正在會審中。
我縣耕地占補平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項目有三個,新增耕地155.0417公頃,20xx年上半年已全部竣工并經市局下文驗收,目前已向省廳提交了核查確認材料,申請省廳核查確認。
二、耕地占補平衡工作情況
20xx年上半年,耕地占補平衡工作按照建設占用耕地“占多少、墾多少”的原則,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,切實做好耕地補充工作,共辦理城市建設用地項目2批次。占用耕地56.4537公頃,補充建設占用耕地面積56.4537公頃,實現了建設用地“先補后占、占補平衡”的目標。截止目前,扣除已使用的指標,全縣剩余可用耕地占補平衡指標22.5569公頃。
三、土地開發(fā)整理項目工作情況
我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內需、保增長”的重大措施,建立了報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度。針對土地開發(fā)整理項目工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的`前提下,盡可能簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率。同時,進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定基礎。
10萬畝以上新增費項目按照市局要求和上級文件精神,我縣擬申報xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目,目前該項目的前期測量、規(guī)劃設計和預算的編制工作已完成,下一步申請開展財政投資評審工作。試點村綜合整治項目我縣申報了9個,現已完成前期測量、規(guī)劃設計和預算編制工作。
四、耕地保護目標自查情況
按照省、市關于開展20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作的通知精神,我縣認真自查總結。根據土地利用變更調查成果,對我縣的耕地保有量和基本農田保護面積進行了核對,20xx年度全縣耕地面積和基本農田面積均不低于耕地保護責任目標。年度經批準的非農建設占用耕地按照“占多少、補多少”的原則,全部補充了數量和質量相當的耕地,實現了建設用地項目與補充耕地項目相掛鉤,達到了耕地占補平衡的目標。為落實耕地保護責任制度,縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂了耕地保護目標責任書,簽訂率達100%。
五、下半年工作打算
1、堅持認真學習有關法律、法規(guī)和業(yè)務文件,進一步提高股室工作人員的政治素質和業(yè)務能力,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高工作效率和依法行政的能力。
2、結合第二次土地調查成果,按照縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田數量和布局,依據一定的標準和方法,開展永久基本農田劃定工作。
3、做好領導交付的其他工作。
耕地保護工作總結13
20xx年以來,為認真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》和《基本農田保護條例》、嚴格基本農田紅線不動搖,切實保護好、管理好我鎮(zhèn)的基本農田,實現我鎮(zhèn)的基本農田保護率不降低,耕地保有量不減少的工作目標,我鎮(zhèn)認真開展了基本農田保護工作。現將工作情況簡要總結如下。
一、基本情況
XXX鎮(zhèn)地處長白縣西北部,現轄7個村、1個居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農田保護面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農田片塊38塊,設保護標志牌4個。為了加強基本農田保護工作,鎮(zhèn)上成立了領導小組1個,村上成立管護小組7個,確定基本農田保護責任人38人。
二、主要做法和采取的措施
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,認識到位。
近年來,XXX鎮(zhèn)積極強化群眾基本農田保護意識,認真貫徹《基本農田保護條例》及省市縣有關文件精神,把基本農田保護工作作為檢驗能不能正確處理當前與長遠、局部與全局利益關系的一個重要標準,引導各部門和社會各界充分認識保護基本農田的重要性,從維護農民群眾根本利益出發(fā),將保護基本農田工作牢牢抓在手上,時時記在心上,扎實落實在行動上。
(二)健全制度,考核到位
為進一步加強基本農田保護的監(jiān)督檢查和質量等級的提高,我們積極與相關部門密切配合,建立健全基本農田保護監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農田保護全民意識,努力實現基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度,把基本農田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。
。ㄈ┲苊芙M織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護組織,有保護圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護協(xié)議或合同,有重點地片保護標志的“七有”標準做好基本農田保護的各項基礎性工作。
1、加強組織領導,建立了領導機構及工作班子。
按照縣有關會議和文件精神,我鎮(zhèn)及時成立了基本農田保護工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管土地管理的副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)新農辦、城建辦工作人員及各村村委會主任為成員,領導小組下設辦公室(設在新農辦內),由新農辦主任,負責日常工作。在各村成立了由村黨支部書記任組長,村委會主任為副組長,各村兩委會成員為成員的基本農田管護小組。全鎮(zhèn)成立了管護小組7個,確定責任人38人,做到了人員落實,職責明確。通過建立領導班子,加強了對基本農田保護工作的'領導。
2、加強基本農田保護宣傳力度。
各村建立了基本農田保護鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護耕地寫進了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭做到家喻戶曉。建立了4個基本農田保護公示牌,將保護面積、地塊、村組、農戶等有關情況公開,接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國土地日期間開展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動之外,在日常工作中也注意宣傳基本農田保護的方針政策。
三、存在的問題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時。鎮(zhèn)村領導人事變動后沒有及時變更下發(fā)新的領導小組成員文件,導致部分村社區(qū)干部職責不清,對基本農田保護工作存在的一些模糊認識沒能及時消除。針對這一問題,我們將進一步開展自查自糾,按照“缺什么、補什么”的原則,做好各項基礎性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開展此項工作,沒有交通工具,開展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們在今后的工作中,盡力克服困難,更好的開展基本農田保護工作。
耕地保護工作總結14
今年以來,我鎮(zhèn)根據省、成都市相關文件要求,狠抓耕地地力保護補貼工作的落實,取得了一定成效,現將道明鎮(zhèn)20xx年耕地地力保護補貼工作總結如下:
一、加強組織領導
耕地地力保護補貼是黨和政府的惠民政策,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長的道明鎮(zhèn)耕地地力保護補貼工作領導小組,黨政“一把手”親自抓,分管副鎮(zhèn)長具體抓,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制。
二、明確工作責任
我鎮(zhèn)確定了耕地地力保護補貼面積核實工作由村民委員會、社區(qū)居委會負責補貼面積填報、核實工作,并對真實性負責的原則。鎮(zhèn)政府負責組織所在行政區(qū)域補貼面積具體核實、匯總、上報工作。
三、主要工作做法
村民委員會、社區(qū)居委會對耕地面積的核定,以土地承包或土地確權面積為基礎,按排除法進行調整。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的'耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等予以調減。
四、公開公示監(jiān)督
村民委員會、社區(qū)居委會完成耕地地力保護補貼面積填報、核實后,經我鎮(zhèn)政府核實后,由村民委員會、社區(qū)居委會以村民小組為單位進行公示,公示期7天,公示格式按照要求進行了公示。
五、健全完善制度
我鎮(zhèn)政府建立、健全了耕地地力保護補貼信息檔案管理制度,分戶表、匯總表信息齊全、數據來源準確。對列入補貼的農戶做到了逐戶登記,立檔管理,將補貼對象與耕地面積一一對應,確保補貼資料齊全、完整規(guī)范,并完成系統(tǒng)錄入工作。20xx年實際補貼面積25860.71畝,補貼戶數6064戶,補貼資金2441251.02元,系統(tǒng)錄入工作已經完成。
六、存在問題及工作建議
此次要求耕地地力保護補貼面積的核實工作由村民委員會、社區(qū)居委會負責補貼面積的填報、核實工作,在實際操作中,由于村級組織技術力量薄弱,沒有國土等權威部門的介入,易造成村級組織對應調減的耕地面積造成界定不清的情況出現。建議由國土等權威部門介入耕地面積的核定,切實抓好耕地地力保護補貼面積的核實工作。
耕地保護工作總結15
XX年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作,F將一年來的工作情況總結如下:
一、用地保障工作
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區(qū)域經濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
。ㄒ唬﹦(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔XX〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產業(yè)政策關和節(jié)約用地關,為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統(tǒng)計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規(guī)劃調整、農用地轉用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務。并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調力度,盡可能縮短取到批文時間。針對XX年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調,專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協(xié)商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農民社會勞動保障審核意見等等。截止目前,XX年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢,辦結率為73.8。已審查上報用地報件16個批次(其中市批農轉用3個批次,上報征收12個批次,單獨選址項目1件),面積達303.8179公頃(合計4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查,近期即可上報省廳,9個縣(市)局和分局正在組織報件,15個項目正在申報立項
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
。ǘ⿵娏ν七M節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
。ㄈ┩晟埔(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對XX年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
。ㄒ唬娀乇Wo共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了XX年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
。ǘ㈤_展全面自查,認真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部XX年度耕地占補平衡考核、省政府對XX年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對XX年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔XX〕29號)。對全市XX年11月1日至XX年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于XX年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于XX年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔XX〕31號),對全市XX年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣XX第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的`檢查,檢查組調閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和下載縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《XX年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔XX〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于XX年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔XX〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市XX年度補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市XX年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市XX年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市XX年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市XX年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市XX年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區(qū)和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
。ㄈ⒓訌姼卣佳a平衡項目管理和儲備庫建設,啟動土地整理復墾開發(fā)項目信息網上電子備案工作
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔XX〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕?迫藛T進行了土地整理復墾開發(fā)項目網上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備20xx.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數量和質量
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