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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,不如立即行動(dòng)起來(lái)寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才是正確的呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)1
xx年以來(lái),xx鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針要求,以縣“三新”工程為抓手,以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)相繼涌現(xiàn)出了xx、xx、xx等一批新農(nóng)村建設(shè)典型示范村。xx年,我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個(gè)方面工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)周家山為組長(zhǎng)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干,細(xì)化了責(zé)任劃分,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,全鎮(zhèn)助理級(jí)干部分區(qū)駐點(diǎn)、指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下面設(shè)立了新農(nóng)村工作辦公室,各村(社區(qū))相應(yīng)成立班子,并明確支部書記為第一責(zé)任人親自抓。同時(shí),還制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)有組織、有經(jīng)費(fèi)。
二、發(fā)展措施到位,新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快
一是實(shí)施村企結(jié)對(duì),助推村企發(fā)展。通過(guò)政策支持、示范帶動(dòng)等辦法,圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村莊興辦企業(yè)。對(duì)于八總、刁莊等x個(gè)沒(méi)有企業(yè)的村和部分企業(yè)規(guī)模小、效益低的村,通過(guò)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)安排舜天服裝、業(yè)事板業(yè)等xx家有能力的規(guī)模企業(yè)實(shí)施一對(duì)一幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)以企興農(nóng)、以工強(qiáng)村、村企共贏。
二是圍繞富民增收,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。東區(qū)重點(diǎn)發(fā)展淺海域養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖,加快發(fā)展高效漁業(yè),利用xx村現(xiàn)有門面房規(guī)劃改建海產(chǎn)品交易市場(chǎng)和物流配貨中心正在建設(shè)之中。在南區(qū)著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè),xx村集蔬菜種植、觀光旅游為主的`蔬菜生態(tài)園已初具規(guī)模,同時(shí)成立了xx永和蔬菜專業(yè)合作社,從種植到銷售走規(guī)模化道路;賀崗村生豬養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)配套設(shè)施得到進(jìn)一步完善;大溝南村引進(jìn)x客商,投資xxxx萬(wàn)元興建了一座占地xx多畝萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)---xx有限公司,堿灘珍貴毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖基地和xx村草編加工基地的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),我鎮(zhèn)還積極引導(dǎo)農(nóng)民,引進(jìn)新品種,新技術(shù)。提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),發(fā)揮品牌效應(yīng),提升農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,去年,我鎮(zhèn)培育無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌x個(gè)。
三是打造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型。去年,全鎮(zhèn)共完成xx、xx村、xx村新農(nóng)村示范村新創(chuàng)建三個(gè),完成康居示范村新創(chuàng)建一個(gè)(xx村),常青示范村新創(chuàng)建一個(gè)(xx村),其中xx村成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)文明村。
四是新農(nóng)村服務(wù)中心建設(shè)步伐有序推進(jìn)。新建xx村新農(nóng)村服務(wù)中心,改擴(kuò)建xx村新農(nóng)村服務(wù)中心,使我鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部建成新農(nóng)村服務(wù)中心。
三、考核督查到位,保障新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行
按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了考評(píng)測(cè)評(píng)機(jī)制,每個(gè)實(shí)施階段都對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行了嚴(yán)格考評(píng),并組織了部分黨員群眾對(duì)村、社區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作進(jìn)行評(píng)議,按照完成情況和實(shí)施結(jié)果分階段進(jìn)行測(cè)評(píng)考核并排序,對(duì)排名落后的單位和個(gè)人及時(shí)給予批評(píng)和督促,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)2
一、總體思路
以新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程為契機(jī),深入貫徹國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化、擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的“三農(nóng)”工作要求,落實(shí)“你用電、我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本三年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)做好“提升擴(kuò)面”工作,特別是在條件成熟的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村加大電氣化創(chuàng)建工作力度,努力構(gòu)建和諧的農(nóng)村供用電環(huán)境。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾參與,堅(jiān)持“以人為本、因地制宜”的原則,加強(qiáng)全過(guò)程管控,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量,大力推進(jìn)我縣新農(nóng)村電氣化建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的電力保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
20xx年,我縣新農(nóng)村電氣化創(chuàng)建的目標(biāo)是:建成新農(nóng)村電氣化村40個(gè),建成新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個(gè),新農(nóng)村電氣化縣通過(guò)驗(yàn)收。具體方案由縣經(jīng)信、農(nóng)辦、供電部門下達(dá)。
三、工作要求
。ㄒ唬┓e極探索新機(jī)制,深化鄉(xiāng)村(社區(qū))電力服務(wù)共建。積極探索農(nóng)村用電安全宣傳教育的新路子、農(nóng)村用電設(shè)施規(guī)范管理的新方法、供用電設(shè)施保護(hù)的新措施,結(jié)合農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工作,深化鄉(xiāng)村(社區(qū))電力服務(wù)共建,不斷完善農(nóng)村集體及農(nóng)戶用電服務(wù),努力加強(qiáng)用電安全管理。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的原則,先期在泗溪鎮(zhèn)開(kāi)展新農(nóng)村電氣化示范試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善形成典型方案后,在全縣推廣實(shí)施。
。ǘ├^續(xù)堅(jiān)持“三結(jié)合”原則,推進(jìn)新農(nóng)村電氣化進(jìn)程。一是與新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,按照國(guó)家能源局《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》的`要求,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、招標(biāo)、實(shí)施、調(diào)整、監(jiān)督、檢查等環(huán)節(jié)管理,確保工程管理規(guī)范,同時(shí)在工程建設(shè)中全面推廣應(yīng)用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高新農(nóng)村電氣化工程建設(shè)和管理水平的目標(biāo)。二是與美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村康莊工程相結(jié)合。要按照“千村示范、萬(wàn)村整治”的總體布局,把示范村或整治村首先列入電氣化建設(shè)。同時(shí)按照“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”工程要求,合理布局低壓電網(wǎng),選擇應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新器材,注重工程施工工藝,講究美觀協(xié)調(diào)。三是與省級(jí)中心鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)工程相結(jié)合。充分利用中心鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì),按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途,對(duì)新農(nóng)村電氣化建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和新農(nóng)村電氣化建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,確保今年省級(jí)中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)電氣化”。
(三)加強(qiáng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,規(guī)范新農(nóng)村電氣化管理。加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流,充分利用已取得的經(jīng)驗(yàn)成果,結(jié)合本地實(shí)際制定方案,大力推廣實(shí)施。規(guī)范新農(nóng)村電氣化管理,通過(guò)按月、按季度分解新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)工作過(guò)程管控;通過(guò)自行檢查和組織互查等方式,加強(qiáng)閉環(huán)管理;通過(guò)統(tǒng)一、細(xì)化報(bào)表等手段規(guī)范日常工作管理,做到“建成一批檢查一批,成熟一批驗(yàn)收一批”,不斷提升新農(nóng)村電氣化建設(shè)管理水平。
。ㄋ模┳龊棉r(nóng)村電氣化建設(shè)宣傳工作,營(yíng)造新農(nóng)村電氣化創(chuàng)建良好氛圍。圍繞“政府發(fā)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)、電力推動(dòng)、群眾互動(dòng)”的工作方針開(kāi)展新農(nóng)村電氣化建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)與國(guó)網(wǎng)媒體、行業(yè)媒體、社會(huì)媒體的聯(lián)系和溝通,落實(shí)具體行動(dòng),及時(shí)、有效開(kāi)展宣傳報(bào)道,做到事前造勢(shì)、事中狠抓、事后總結(jié)。同時(shí),結(jié)合電力設(shè)施保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)新農(nóng)村電氣化電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳,挖掘新聞素材,深入有效地開(kāi)展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,落實(shí)專人,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治,提前規(guī)劃、整合資源,全力以赴、主動(dòng)配合,抓時(shí)間、保質(zhì)量、趕進(jìn)度做好新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。有關(guān)負(fù)責(zé)人要組織人員深入現(xiàn)場(chǎng),走訪重點(diǎn)改造的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,查看建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,查找存在的不足,提出需要改進(jìn)的方案,根據(jù)檢查結(jié)果立即制定整改方案。積極配合化解因政策處理引發(fā)的各類矛盾,協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村電氣化建設(shè)過(guò)程中的政策處理問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)3
20xx年,既是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年,又是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年,全縣上下緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),積極組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了一定的成效,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要日程
全省農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束以后,縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,縣委專門召開(kāi)了常委會(huì)研究部署新農(nóng)村建設(shè)工作:一是成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記李廷棟、縣長(zhǎng)王偉剛擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由縣委副書記王鳳辰、李忠輝,政府副縣長(zhǎng)張明華,組織部長(zhǎng)馬勇,宣傳部長(zhǎng)劉劍利,政府副縣長(zhǎng)單連學(xué)、張所志、顧杰、蘇鐘平擔(dān)任,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農(nóng)委等21個(gè)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)委主任孫艷富擔(dān)任,農(nóng)委副主任李鐵輝任副主任,目前已抽調(diào)4名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員到辦公室工作,并配備了電腦、電話、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
2月19日,在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,縣委書記李廷棟作了重要講話,政府縣長(zhǎng)王偉剛作了題為《認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程》的工作報(bào)告。重點(diǎn)安排部署了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
在這次會(huì)議上明確了全縣新農(nóng)村建設(shè)總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新組織、塑造新風(fēng)貌,科學(xué)規(guī)劃試點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),深化農(nóng)村改革,加大資金投入,增強(qiáng)服務(wù)功效,整體推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
在這次會(huì)議上下發(fā)了《20xx年xx縣新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》(討論稿),明確了20xx年我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村1個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(長(zhǎng)福鎮(zhèn))和13個(gè)試點(diǎn)村。近期又增加了長(zhǎng)福鎮(zhèn)德發(fā)村為試點(diǎn)村,使全縣的新農(nóng)村試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到14個(gè)。
縣領(lǐng)導(dǎo)把新農(nóng)村建設(shè)擺上了重要工作日程,縣委書記李廷棟、縣長(zhǎng)王偉剛專門到長(zhǎng)福鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,聽(tīng)取了工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)下步工作開(kāi)展提出了具體要求?h委副書記王鳳辰、副縣長(zhǎng)單連學(xué)到長(zhǎng)福鎮(zhèn)、科洛鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
省、市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我縣的`新農(nóng)村建設(shè)工作給予了高度重視,20xx年12月4日,市委書記郝會(huì)龍、市委秘書長(zhǎng)安福清深系點(diǎn)前進(jìn)鎮(zhèn)繁榮村、伊拉哈鎮(zhèn)新化村檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作和新農(nóng)村建設(shè)。今年3月14日,省委第一巡回檢查組組長(zhǎng)高金芳一行到我縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作和新農(nóng)村建設(shè)。3月20日,黑河市副市長(zhǎng)趙桂英來(lái)到我縣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研和指導(dǎo)。省公安廳、省交警總隊(duì)、省中小企業(yè)局、省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、市國(guó)土資源局也分別于近期到我縣同巨祥村、繁榮村、展新村、科洛村進(jìn)行了對(duì)接。省中小企業(yè)局為科洛村提供40萬(wàn)元資金用于植樹(shù)造林、改水工程和村容禮貌建設(shè),并大力扶持科洛村興辦“砌塊廠”,幫助立項(xiàng)制定可研報(bào)告。省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦為展新村投資30萬(wàn)元用于改水及村容村貌治理。市國(guó)土資源局幫助愛(ài)國(guó)村打了一眼深水井,解決了修建1.3公里出村路及村內(nèi)8條路所需的砂石,協(xié)調(diào)建立大豆購(gòu)銷公司和火山灰加工公司,并積極幫助爭(zhēng)取土地復(fù)墾和低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。
二、上下聯(lián)動(dòng),縣鄉(xiāng)村各部門圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展工作
縣直有關(guān)部門圍繞新農(nóng)村建設(shè),加大了項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度,目前,農(nóng)委已爭(zhēng)取到33萬(wàn)畝,資金總額330萬(wàn)元的良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,用于試點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn);農(nóng)委還爭(zhēng)取到513萬(wàn)元的能源項(xiàng)目,準(zhǔn)備建設(shè)2140個(gè)沼氣池;農(nóng)機(jī)局爭(zhēng)取到農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目資金1120萬(wàn)元,將在試點(diǎn)村組建16個(gè)農(nóng)村合作社;推廣中心將在今年實(shí)施40萬(wàn)畝的測(cè)土配方項(xiàng)目;交通局爭(zhēng)取到國(guó)家投資680萬(wàn)元擬建通村路(水泥路)40.1公里;水務(wù)局爭(zhēng)取到資金759萬(wàn)元,將為全縣14個(gè)試點(diǎn)村打機(jī)電井17眼;供銷聯(lián)社爭(zhēng)取萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程正在運(yùn)作當(dāng)中,連鎖農(nóng)家店20xx年末組建122個(gè),村級(jí)店每店投資3800元,鄉(xiāng)級(jí)店每店投資2800元;衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)辦爭(zhēng)取到資金25萬(wàn)元,將改廁500個(gè);農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦為展新村爭(zhēng)取到千畝高科技示范農(nóng)田項(xiàng)目資金34萬(wàn)元。
按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,縣直各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村黨支部在工作中加大了對(duì)農(nóng)民、村干部和涉農(nóng)干部的科技培訓(xùn)力度,圍繞培育新農(nóng)民,著力解決農(nóng)民科技素質(zhì)偏低、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)匱乏等突出問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、農(nóng)經(jīng)總站等單位結(jié)合“科普之冬”活動(dòng)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā),大力提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平,目前已舉辦各類培訓(xùn)班70期,培訓(xùn)人數(shù)12000余人次。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在培訓(xùn)方式上采取與省農(nóng)院聯(lián)合培訓(xùn),通過(guò)院縣共建,增強(qiáng)了培訓(xùn)隊(duì)伍的師資力量,提高了培訓(xùn)的科技含量。今年省農(nóng)科院專家、教授來(lái)到我縣,講解了作物栽培、病蟲草害防治、平衡施肥、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)技知識(shí)。省、縣農(nóng)業(yè)專家們還分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),幫助解決生產(chǎn)中遇到的各種難題。為配合今年全縣16個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的組建,農(nóng)機(jī)局組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)新組建的農(nóng)機(jī)合作社的管理和機(jī)務(wù)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。畜牧局選擇專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的畜牧獸醫(yī)師和技術(shù)人員組成了科技活動(dòng)小分隊(duì),深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛利用農(nóng)民冬閑時(shí)節(jié),舉辦了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班,把建設(shè)新農(nóng)村培訓(xùn)和科技知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),雙山鎮(zhèn)、聯(lián)興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別邀請(qǐng)黨校講師、農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)民詳細(xì)講解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)知識(shí)。
各村屯也積極行動(dòng)起來(lái),組織村民到種養(yǎng)殖大戶家中參觀取經(jīng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高種養(yǎng)殖的科技含量。白云鄉(xiāng)清泉村農(nóng)民科技協(xié)會(huì)還舉辦了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,并為農(nóng)民提供氣象資料、科技信息、農(nóng)業(yè)新品種、新肥料、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等方面的信息資料。
三、狠抓落實(shí),各村結(jié)合自身實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)4
20xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)工作“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平整體提升、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善、村容村貌顯著變化、公共服務(wù)群眾滿意、生態(tài)環(huán)境文明和諧”的總體目標(biāo),我鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)作為提升全鎮(zhèn)總體發(fā)展環(huán)境、調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的有利契機(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、建設(shè)成效
(一)村容村貌顯著變化
1、新建龍門、鹽坪聚居點(diǎn)和完善提升和平村聚居點(diǎn)。龍門村聚居點(diǎn),位于龍門村2組,規(guī)劃占地25畝,擬新建農(nóng)房50戶,現(xiàn)已完成前期場(chǎng)地平整工作,進(jìn)入基礎(chǔ)修建。鹽坪村聚居點(diǎn)位于鹽坪村2組,規(guī)劃占地面積37畝,擬新建農(nóng)房50戶,將在年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。和平村聚居點(diǎn)位于和平村2組,屬于改造提升聚居點(diǎn),主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善,目前完成了1.3公里組道公路加寬,200米便民路,8個(gè)宣傳櫥窗的制作。
2、繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片的風(fēng)貌塑造工作。洛江村實(shí)施以“五改三建”為主要內(nèi)容的農(nóng)房風(fēng)貌改造53戶,上級(jí)新農(nóng)村專項(xiàng)資金共補(bǔ)助53萬(wàn)元;踏水村貧困危舊農(nóng)房改造工程3戶,上級(jí)新農(nóng)村專項(xiàng)資金共補(bǔ)助6萬(wàn)元。人民群眾的生活環(huán)境和質(zhì)量明顯提高。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善
堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主,財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、涉農(nóng)資金傾斜一點(diǎn)、幫扶單位資助一點(diǎn)”的原則,積極通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的'手段籌措建設(shè)資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加快路、水渠、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本年,和平村加寬水泥路1.3公里,灌引村新建607米組道公路,灌引村新建2.3千米排污溝。今年計(jì)劃新建村道路3條3.8公里(目前洛陽(yáng)村已完成0.8公里道路修建,待上級(jí)部門驗(yàn)收,另外兩條路將在年內(nèi)動(dòng)工)。
(三)公共設(shè)施日趨完善
和平 、踏水公共服務(wù)中心建成投入使用;三山村“6+1”公共服務(wù)中心進(jìn)入招投標(biāo)階段,預(yù)計(jì)年內(nèi)動(dòng)工修建,上游村“6+1”公共服務(wù)中心完成財(cái)政評(píng)審,也將在年內(nèi)動(dòng)工修建。
二、存在的問(wèn)題
回顧今年我鎮(zhèn)新農(nóng)村工作,雖然取得了比較明顯的成效,但我們深感離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有不小的差距,工作中也還存在著一些不容忽視的困難、問(wèn)題和矛盾。
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng),需進(jìn)一步建立完善。溝渠、道路、水井等設(shè)施沒(méi)有到位,致使農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng),且嚴(yán)重制約著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速形成和發(fā)展壯大。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)“三化”程度不高。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。我鎮(zhèn)的茉莉花種植雖然發(fā)展了一定面積,但規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,且花期短、產(chǎn)量低、價(jià)格高,不能吸引更多的業(yè)主來(lái)加工,本地的企業(yè)多屬于來(lái)料加工,沒(méi)有自己的品牌,不能更多的占領(lǐng)市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)力較弱,農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠也不多。
。ㄈ┕卜⻊(wù)體系建設(shè)還需完善,示范區(qū)還有個(gè)別村還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的“1+6”公共服務(wù)場(chǎng)所,沒(méi)有文化體育設(shè)施,從而很大程度上制約了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活水平的提高。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,引導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)溝渠、道路等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升抗災(zāi)及農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ├^續(xù)大力改善村容村貌,完善公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行新建聚居點(diǎn)、農(nóng)房風(fēng)貌改建、農(nóng)村飲水改造、發(fā)展沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)。繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示XX縣建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)5
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用和績(jī)效情況核查的通知》(農(nóng)函[20xx]47號(hào))文件要求,我辦組織開(kāi)展了20xx至20xx年度“廁所革命”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx至20xx年,xxx共實(shí)施建設(shè)了1386個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),共涉及省級(jí)財(cái)政資金2.079億元。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目,是以項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,項(xiàng)目集成資金,村民投資投勞,企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)等作為項(xiàng)目資金來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“三拆三清”(拆違建房、危舊房、圍墻;清垃圾、 塘溝、廢棄物)環(huán)境綜合整治和“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的村莊整治建設(shè)等。
二、項(xiàng)目管理情況
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),于20xx年就成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的xxx新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整,現(xiàn)在已和xxx農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合為xxx新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,并由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由專門科室承擔(dān)各項(xiàng)職責(zé)。對(duì)照省市縣要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))都成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開(kāi)展。
選好點(diǎn)是做好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),為此,我辦按照省市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,每年專門制定下發(fā)了《全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》,從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、報(bào)點(diǎn)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對(duì)全縣年度省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。為督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),我辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式,每年共開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)督查4次,年底還組織開(kāi)展了一次全縣范圍的考評(píng)驗(yàn)收,有效保障了全縣新農(nóng)村點(diǎn)整治任務(wù)的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))結(jié)合各自實(shí)際,分別制定了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案和操作細(xì)則,組織開(kāi)展督查考核,保障了新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。
三、資金使用情況
xxx共實(shí)施建設(shè)了1386個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),總財(cái)政資金投入達(dá)4.158億元,其中省財(cái)政資金2.079億元,市財(cái)政資金8316萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政資金1.2474萬(wàn)元。省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%,實(shí)際支出省級(jí)財(cái)政資金2.079億元,預(yù)算支出比率達(dá)100%。
為有效規(guī)范我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益,我辦嚴(yán)格按照《新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》的規(guī)定,制作并填寫了《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目資金預(yù)算表》,下發(fā)了《xxx新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政資金下?lián)苤贫取,確保專項(xiàng)資金不截留、不套用,不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行實(shí)施,切實(shí)防范和杜絕資金分配、撥付和使用過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。xxx新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金在本級(jí)預(yù)算批復(fù)后六十天內(nèi)撥付至縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專賬,通過(guò)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)支付。新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的撥付采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行,實(shí)行分批下?lián)苤,原則上按資金總額3:5:2的.比例分三次下?lián)堋?duì)已啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的村點(diǎn)(中心村點(diǎn)需提供項(xiàng)目中標(biāo)通知和施工合同),經(jīng)村點(diǎn)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會(huì))新農(nóng)辦審核,報(bào)縣新農(nóng)辦、財(cái)政局核實(shí)后,撥付總補(bǔ)助資金的30%用于項(xiàng)目啟動(dòng);在建設(shè)項(xiàng)目完成70%時(shí),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會(huì))新農(nóng)辦審核,報(bào)縣新農(nóng)辦、財(cái)政局核實(shí)后,再撥付50%的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金;余下的20%部分,待整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會(huì))新農(nóng)辦、經(jīng)管站(或財(cái)政所)檢查驗(yàn)收合格后,報(bào)經(jīng)縣新農(nóng)辦、財(cái)政局核實(shí)后,于程序核實(shí)結(jié)束2個(gè)月以內(nèi)撥付到位
四、驗(yàn)收考評(píng)情況
根據(jù)歷年《新農(nóng)村建設(shè)方案》安排,縣新農(nóng)辦要求14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照方案要求組織施工建設(shè),在每年11月底完成全部建設(shè)任務(wù),12月初先后開(kāi)展村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)驗(yàn)收,縣新農(nóng)辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收結(jié)果到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)施工質(zhì)量、工程量不達(dá)標(biāo)的立即下達(dá)整改令,要求施工單位限期整改到位,最后根據(jù)第三方評(píng)審金額足額撥付資金新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)資金。同時(shí)不斷加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的考核,將考核結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核和全縣重點(diǎn)工作定期交賬考核機(jī)制,以考促進(jìn),以評(píng)促優(yōu),促使全縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目取得全面進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)6
今年以來(lái),xx鄉(xiāng)堅(jiān)持以“鄉(xiāng)村振興”為主線,積極推進(jìn)“六穩(wěn)”、“六!,統(tǒng)籌做好財(cái)稅招商、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、社會(huì)穩(wěn)定及自身建設(shè)等各項(xiàng)工作,為“十四五”開(kāi)好局,現(xiàn)將下半年工作匯報(bào)如下:
一、下半年的工作開(kāi)展情況
1.財(cái)稅招商。今年我鄉(xiāng)財(cái)稅任務(wù)為xxxx萬(wàn)元,x—x月累計(jì)完成xxxx.xx萬(wàn)元。圍繞我市“x+N”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn),招商引資完成兩個(gè)木業(yè)項(xiàng)目,簽約資金x.x億元,分別是xx有限公司和xx家具公司,目前正在對(duì)接的木業(yè)項(xiàng)目有x個(gè)。
2.民生項(xiàng)目。按照輕重緩急、條件成熟啟動(dòng)并著力辦好一批民生實(shí)事。雙港至和山塘道路雙車道拓寬改造項(xiàng)目正在建設(shè)中,啟動(dòng)xx學(xué)校至蘇維埃革命慶祝館瀝青路面項(xiàng)目;啟動(dòng)xx村官林坪大橋、朱灣至長(zhǎng)坑上余橋危橋改造項(xiàng)目;啟動(dòng)xx村、xx村、xx村、xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作;完成xx村豬婆山塘維修項(xiàng)目,啟動(dòng)xx村中塘水庫(kù)維修加固項(xiàng)目與大畈村水毀堤壩修復(fù)項(xiàng)目。與此同時(shí),扶貧項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理、破損道路維修、山塘整治等民生工程均有序推進(jìn)。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足本地實(shí)際,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本形成“一大一特一精一有”格局。“一大”即“兩茶一桃”(茶葉xxxx畝、油茶xxxx畝、桃子xxxx畝),按上級(jí)要求正在打造“一鄉(xiāng)一園”!耙惶亍敝复蟊鞭r(nóng)特色養(yǎng)殖,年出欄生豬x萬(wàn)頭!耙痪奔凑腺Y金基本形成了集種植、養(yǎng)殖、觀光、農(nóng)家樂(lè)、休閑采摘于一體的農(nóng)業(yè)示范園!耙挥小奔磳(shí)現(xiàn)了村村有產(chǎn)業(yè)格局,如邊山油茶、大畈油桃、麥良蔬菜、xx特色果蔬、北港茶葉、朱灣芍藥、長(zhǎng)坑油茶等。
4.脫貧攻堅(jiān)。緊扣上級(jí)政策要求抓實(shí)、抓牢防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及扶貧檔案資料歸檔工作,全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,多舉措鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧。一是積極開(kāi)展防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),將困難群眾及時(shí)納入邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶范疇。在防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)期間開(kāi)展逐村逐戶摸排困難群眾生活情況,了解是否符合納入邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶條件,截止目前為止已納入邊緣易致貧戶xx戶xx人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶對(duì)x戶x人,通過(guò)民政救助、社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧資產(chǎn)收益分紅等幫扶措施,確;旧畈皇苡绊憽6且援a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為導(dǎo)向,進(jìn)行項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。按照上級(jí)計(jì)劃和要求,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行規(guī)劃,安排各村根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行項(xiàng)目庫(kù)的完善,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目切實(shí)可行,能夠?yàn)樨毨艏按寮w創(chuàng)造有效的收益,下半年共爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目xx個(gè)xx萬(wàn)元,積極推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是扶貧檔案資料歸檔,不折不扣按照要求完成。按照各級(jí)扶貧檔案歸檔工作方案要求,嚴(yán)格按照相關(guān)工作方案進(jìn)行扶貧檔案資料歸檔,主要為鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案及戶檔案的歸檔,對(duì)歸檔時(shí)存在的`相關(guān)問(wèn)題主動(dòng)咨詢,整改,通過(guò)專題會(huì)議推進(jìn),部門協(xié)作,專人落實(shí),確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成扶貧檔案歸檔工作。
5.新農(nóng)村建設(shè)。今年有序推進(jìn)了xx個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)(x個(gè)省級(jí)點(diǎn)、x個(gè)自建點(diǎn)),按照建設(shè)進(jìn)度要求,目前各新農(nóng)村點(diǎn)已基本完成“三清三改”工作,正在按照工期倒排表有序推進(jìn)中。
6.環(huán)境整治?v深推進(jìn)拆“三房”、治“三亂”、建“三園”,深入抓好農(nóng)村垃圾、污水整治。建立人居環(huán)境整治作戰(zhàn)圖,明確責(zé)任片區(qū)劃分、每天問(wèn)題通報(bào)、每月衛(wèi)生評(píng)比、績(jī)效工資掛鉤、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn)等工作機(jī)制;安排x臺(tái)專職巡邏車每天巡邏,開(kāi)展集中整治。
與此同時(shí),衛(wèi)生計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè),民兵武裝、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、工會(huì)、團(tuán)委、老齡、婦聯(lián)等工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
一是財(cái)力薄弱,財(cái)稅壓力大,鄉(xiāng)域內(nèi)規(guī)模企業(yè)少,完成財(cái)稅指標(biāo)壓力大,實(shí)體財(cái)源有限。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,農(nóng)民增收還存在許多瓶頸。
三是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,農(nóng)民增收渠道不寬。四是村級(jí)組織建設(shè)薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
下步,我們將緊盯全年目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)做好財(cái)稅招商、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、黨建、新農(nóng)村建設(shè)等工作不放松,團(tuán)結(jié)廣大干群,推動(dòng)工作落實(shí),為打造宜業(yè)宜居宜游的新xx而努力奮斗。
一是抓好稅收招商和項(xiàng)目建設(shè)。努力克服當(dāng)前不利因素,進(jìn)一步加大招商引資力度,要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)上規(guī)模上質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作,依托鄉(xiāng)賢資源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),拓寬財(cái)稅渠道;加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、倒排工期,確保按質(zhì)保量完工,未建項(xiàng)目力爭(zhēng)盡早啟動(dòng),確保項(xiàng)目早完工、群眾早受益。
二是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)重點(diǎn)打造茶葉、油茶、黑番茄等一批具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提質(zhì)量、增效益;同時(shí)積極謀劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè),結(jié)合“一鄉(xiāng)一園”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的打造,進(jìn)一步整合資源、打造品牌、強(qiáng)化宣傳,以線上線下統(tǒng)一銷售模式,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);常態(tài)化開(kāi)展環(huán)境整治工作,持之以恒加強(qiáng)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”及造林綠化、封山育林、垃圾治理等工作,致力保護(hù)好一方青山綠水。
三是抓好鄉(xiāng)村振興和民生實(shí)事。繼續(xù)堅(jiān)持把防止返貧擺在重要位置,嚴(yán)格落實(shí)攻堅(jiān)力度、幫扶力量、投入保障、攻堅(jiān)舉措“四個(gè)不減”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。要繼續(xù)深耕就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接;兌現(xiàn)年初民生承諾,高質(zhì)量如期完成好一批民生實(shí)事,增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)。
四是抓好社會(huì)穩(wěn)定和作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),全力抓好道路交通、防火防汛等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,提高群眾安全感。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,建設(shè)“五型政府”,倡導(dǎo)“馬上辦”工作作風(fēng)和“釘釘子”精神抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)7
一、九華鄉(xiāng)基本情況
九華鄉(xiāng)位于衢城西北,距城9.5公里,面積82.32平方公里,總?cè)丝?0700人,現(xiàn)有23個(gè)行政村。九華是個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),作物以柑桔、筍竹、蔬菜等為主,農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源有種植業(yè)、外出經(jīng)商務(wù)工、來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)等。
近年來(lái),在上級(jí)黨委政府的重視和指導(dǎo)下,在廣大干部群眾的支持和配合下,九華鄉(xiāng)黨委政府明確思路,科學(xué)謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),多措并舉加快建設(shè)步伐,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得了顯著成效。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)民收入逐年提高,“五水共治”有效推進(jìn),村莊環(huán)境明顯改善,危舊房和違章建筑得到有效治理,“赤膊墻”得到全面消除,農(nóng)村公共服務(wù)全面推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)一步提升。
二、主要工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)組織,全面推進(jìn)工作。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。各行政村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、完善制度,健全成效機(jī)制。
為了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作有序開(kāi)展,九華鄉(xiāng)研究出臺(tái)了《九華鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》,每月對(duì)各行政村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核評(píng)比公示并作為年度對(duì)村考核依據(jù)。各行政村修改了村規(guī)民約,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)充寫入,完善了環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,對(duì)保潔人員進(jìn)行了重新調(diào)整,對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)村進(jìn)行垃圾分類,進(jìn)一步提升村莊環(huán)境衛(wèi)生。
3、宣傳引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍。
為了在短期內(nèi)集中力量,全面清理影響村容村貌的.衛(wèi)生死角,整治鄉(xiāng)村突出的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題,九華鄉(xiāng)大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),在日常工作中堅(jiān)持宣傳教育先行,積極營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。一是進(jìn)行自上而下的發(fā)動(dòng),充分利用鄉(xiāng)村干部工作會(huì)議、村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議等時(shí)機(jī),向廣大干部群眾強(qiáng)調(diào)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要性和這項(xiàng)工作給每個(gè)群眾帶來(lái)的好處;二是大力宣傳五水共治生態(tài)家園,我鄉(xiāng)組織160余名志愿者在九華山開(kāi)展“清理山野”垃圾清理活動(dòng);開(kāi)展一系列活動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng);三是組織黨員、干部積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。
4、狠抓落實(shí),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。九華鄉(xiāng)按照“培育中心村、整治一般村、提升特色村、縮減撤并村”和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)連片推進(jìn)整治建設(shè)的基本要求,編制和完善茶鋪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、妙源(原寺塢村和外陳村)特色精品村、以及新宅村的歷史文化古村落建設(shè)規(guī)劃,對(duì)各村“赤膊墻”、農(nóng)村生活污水、違章建筑進(jìn)行整治。打造連線連片示范區(qū)域。創(chuàng)建妙源村3A級(jí)景區(qū)工作等一批具有品牌影響力的美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)域。
二是抓農(nóng)村“赤膊墻”整治。九華鄉(xiāng)原來(lái)“赤膊墻”現(xiàn)象也比較普遍,在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署下,全年累計(jì)完成2047幢主體房,90余萬(wàn)平方米,完成了全鄉(xiāng)赤膊墻整治工作。同時(shí),高度重視新建房屋紅墻粉刷工作,對(duì)2013年以來(lái)新建的農(nóng)房進(jìn)行補(bǔ)助。
三是抓村莊環(huán)境整治建設(shè)。九華鄉(xiāng)高度重視村莊環(huán)境整治建設(shè),所有村都完成村莊整治“道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化”五個(gè)建設(shè)任務(wù)。所有村都啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程,配足配齊保潔人員,健全保潔機(jī)制,保潔經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生提升顯著,23個(gè)村完成垃圾分類,今后將在所有村進(jìn)行推廣。結(jié)合“三改一拆”,農(nóng)宅周邊秩序得到有效整治,整治率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
四是抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。全面推進(jìn)三改一拆,重點(diǎn)對(duì)九華集鎮(zhèn)進(jìn)行整治,沿線所有違章建筑現(xiàn)已全面拆除,并對(duì)沿線道路進(jìn)行綠化整治,結(jié)合區(qū)里廟源溪整治對(duì)廟源溪云頭至鯰魚灣進(jìn)行綜合整治,對(duì)沿線主要道路和流域進(jìn)行景觀化改造,結(jié)合一戶多宅,將農(nóng)村部分危舊房進(jìn)行整治,行政村覆蓋率達(dá)到100%。
五是抓農(nóng)民素質(zhì)提升。20xx年通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、宣傳欄、廣播等形式,廣泛開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和農(nóng)民綜合文化素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)低收入農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)民勞務(wù)技能培訓(xùn),獲得職業(yè)資格證書的農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占農(nóng)民勞務(wù)技能培訓(xùn)參訓(xùn)人數(shù)80%以上。培訓(xùn)實(shí)用人才150人,低收入農(nóng)戶145人。
六是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九華鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)基本為空殼村,但是九華鄉(xiāng)加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育力度,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)5%以上。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一中心”建設(shè)和循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升工程,加大農(nóng)產(chǎn)品提升創(chuàng)新力度。源口水蜜桃和楊梅,山區(qū)的筍竹等,按照“一村一品”的規(guī)劃大力推進(jìn)建設(shè)。抓實(shí)推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)品質(zhì)提升,完成三個(gè)區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)。九華農(nóng)家樂(lè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,近年來(lái)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展水平不段提高,依托大蔭山景區(qū),農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)30%和35%以上。來(lái)料加工業(yè)發(fā)展為九華特色之一,招商引資以來(lái)料加工企業(yè)為主,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),從事來(lái)料加工人數(shù)達(dá)3000余人,占戶籍人口比重15%。電子商務(wù)工作有序推進(jìn),每個(gè)行政村都建有電子商務(wù)平臺(tái),覆蓋面達(dá)到100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)8
xx鄉(xiāng)黨委、政府明確工作重點(diǎn),理清工作思路,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作作為今后工作重中之重來(lái)抓,切實(shí)采取有效措施,推進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字建設(shè)方針,按照“政府引導(dǎo)、支部牽頭、黨員帶頭、農(nóng)民參與”的工作思路,通過(guò)示范引路、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作舉措,扎實(shí)穩(wěn)步地開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度
緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際,明確宣傳重點(diǎn),務(wù)求宣傳實(shí)效,廣泛開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步攪動(dòng)干群思想,凝聚人心,鼓舞士氣,在全鄉(xiāng)營(yíng)造共同關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,形成干部群眾同心同德抓建設(shè)的強(qiáng)大合力,以加速推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二是堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和富裕農(nóng)民為根本
夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村根基。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,始終把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,大力發(fā)展新農(nóng)村點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),每個(gè)新農(nóng)村都要根據(jù)各自的實(shí)際情況培育建立一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力促形成“一村一品、一組一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。我鄉(xiāng)排下、上洋、下陳三個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),分別成立了盛豐花生種植、美洋蔬菜種植及壯成生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。在今后的發(fā)展產(chǎn)業(yè)工作中,著力培養(yǎng)花生、蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖三大支柱產(chǎn)業(yè)。
三是堅(jiān)持改善農(nóng)民和生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn),找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口。
在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,我們將從農(nóng)民最希望解決而又能做到的環(huán)境臟、亂、差抓起,以村莊規(guī)劃為龍頭,以“三清三改”為突破口,開(kāi)展村莊環(huán)境整治,改善人居環(huán)境。把在“三清三改”工作中力度大,環(huán)境衛(wèi)生整治好作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的.一個(gè)重要參考條件,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民參與環(huán)境整治的熱情,同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,每位領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò) 自己的工作,每年要拿出一個(gè)環(huán)境整治好、群眾積極性高的自然村參與當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的評(píng)比,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。現(xiàn)在,全鄉(xiāng)每個(gè)村委都有一個(gè)自然村參與了“三清三改”,并取得了明顯成效,為來(lái)年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)提供良好的基礎(chǔ)。
四是堅(jiān)持先改水改廁后改路的建設(shè)原則。
汲取以往新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),先改水、改廁后改路。xx、xx兩村已基本完成改水、改廁,力爭(zhēng)x月份完成改路;下陳已基本完成改水,確保x月份完成改廁。五是堅(jiān)持農(nóng)民為主體,構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)的工作推進(jìn)機(jī)制,在新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步規(guī)范和完善文明新村理事會(huì),盡最大能力調(diào)動(dòng)文明新村理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的積極能動(dòng)作用,切實(shí)做到相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民,農(nóng)民的事情農(nóng)民作主,使廣大農(nóng)民真正成為決策主體、投入主體、實(shí)施主體、受益主體。
目前,我鄉(xiāng)三個(gè)試點(diǎn)村在鄉(xiāng)村干部和廣大群眾的努力下,各項(xiàng)工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行。主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、召開(kāi)村民代表大會(huì),成立理事會(huì),制定了科學(xué)的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)經(jīng)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度;制定了村莊整治計(jì)劃,各整治項(xiàng)目責(zé)任到人,定期完成,成立了三個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。
2、制定了三個(gè)村莊發(fā)展規(guī)劃并報(bào)送市建設(shè)局審批。
3、完成改水xx戶,改廁xx戶,排下、上洋兩村已完成路基整治和水穩(wěn)層鋪設(shè),各村分別落實(shí)了x戶新建沼氣池。
4、共拆除空心房xx幢,xxx平方米;新建x幢,xxx平方米;拆除茅廁xx座。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)9
全實(shí)際,就加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村消防建設(shè)工作提出以下意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
農(nóng)村消防規(guī)劃全面編制、穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村群眾消防意識(shí)和自防自救能力明顯提高,農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)全面穩(wěn)定,農(nóng)村消防建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以張為華副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),宣傳、安監(jiān)、公安、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、旅游、質(zhì)檢、工商、消防等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村消防建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村消防建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),定期分析、協(xié)調(diào)解決本地新農(nóng)村消防建設(shè)中的問(wèn)題和困難。
三、工作措施
按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定xx鎮(zhèn)余村村等17個(gè)行政村作為縣級(jí)新農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)村,因地制宜開(kāi)展試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、康莊工程等工作,逐步推廣新農(nóng)
村消防試點(diǎn)工作。
。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定工作
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,加快行政村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定工作,F(xiàn)已完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尚未制定消防專項(xiàng)規(guī)劃的,要立即著手補(bǔ)充,并于20xx年底前完成。尚未制定總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在制定
總體規(guī)劃的同時(shí),消防規(guī)劃要一并制定。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,與村莊整治、安保工程等工作結(jié)合起來(lái),不斷完善新農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)村消防的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心村、農(nóng)家樂(lè)或農(nóng)村竹木加工業(yè)集中的區(qū)域、人口密集的自然村等。新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等,有條
件的地方還應(yīng)當(dāng)將消防站、消防通信等納入建設(shè)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)的消防水源以室外消火栓為主,沒(méi)有條件設(shè)置室外消火栓的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)修建消防水池、天然水源的消防車(泵)取水設(shè)
施等措施解決消防用水問(wèn)題。消防車通道的設(shè)置應(yīng)滿足火災(zāi)時(shí)消防車通行的需要。建設(shè)、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、督促。
。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村滅火救援體系,提高農(nóng)村滅火救援能力
農(nóng)村滅火救援體系以“保消合一”等專職消防隊(duì)為主力,義務(wù)消防隊(duì)為輔助。所有建制鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)建立“保消合一”或依托企事業(yè)單位的專職消防隊(duì);建制鄉(xiāng)、人口超過(guò)1500人的行政村、旅游業(yè)或工
業(yè)集中的區(qū)域等應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì),配備消防泵。按照《xx縣社會(huì)消防組織建設(shè)三年規(guī)劃(20xx—20xx年)》(安政發(fā)〔20xx〕35號(hào)),20xx年底前,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)完成
相應(yīng)的建隊(duì)任務(wù);20xx年底前,高禹鎮(zhèn)、報(bào)福鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)、章村鎮(zhèn)、溪龍鄉(xiāng)應(yīng)完成相應(yīng)的建隊(duì)任務(wù);20xx年底前,xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)應(yīng)完成相應(yīng)的`建隊(duì)任務(wù)。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、
勞動(dòng)保障局、安監(jiān)局等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好上述消防組織的建設(shè)和管理工作;建設(shè)、國(guó)土部門要確保消防隊(duì)的建隊(duì)規(guī)劃或用地,交通、稅務(wù)等部門要做好社會(huì)消防組織消防車輛的上
牌和規(guī)費(fèi)減免工作。社會(huì)消防組織裝備的具體配置標(biāo)準(zhǔn)按照安政發(fā)〔20xx〕35號(hào)文件執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政部門要保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
“保消合一”專職消防隊(duì)、建制鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)一起納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的管理范圍。公安消防部門要會(huì)同公安派出所對(duì)多種形式消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、
協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面進(jìn)行規(guī)范,對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高社會(huì)消防組織的實(shí)戰(zhàn)能力。
。ㄋ模⿵V泛開(kāi)展農(nóng)村消防安全宣傳教育,提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合村民生產(chǎn)、生活實(shí)際,制訂村民防火公約。在農(nóng)村集市等人員聚集場(chǎng)所以及易發(fā)生山火、林火的地方,設(shè)置明顯的警示性消防宣傳標(biāo)志或宣傳標(biāo)語(yǔ);利用廣播電視等媒體,以及宣
傳欄、成人夜校等場(chǎng)所,廣泛進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳教育,組織村民進(jìn)行滅火演練,不斷提高村民的消防意識(shí)和自防自救能力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,可以結(jié)合村民活動(dòng)室、老年人活動(dòng)室、婦女學(xué)校等組
織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
教育部門要將消防教育內(nèi)容納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,每個(gè)學(xué)校配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,建立固定的消防宣傳牌(欄),每個(gè)學(xué)校每年至少開(kāi)展一次消防安全教育活動(dòng)。林業(yè)部
門要結(jié)合森林防火,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)村民、企業(yè)的防火宣傳教育。宣傳部門要配合消防專項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展有針對(duì)性的農(nóng)村防火宣傳。勞動(dòng)保障部門要將消防安全知識(shí)納入企業(yè)、單位職工培訓(xùn)范圍。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的消防安全管理
農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、竹木加工等特色經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中的地區(qū),公安消防部門要會(huì)同經(jīng)委、旅游、農(nóng)業(yè)、工商等部門,依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī),出臺(tái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)消防安全管理辦法,加強(qiáng)從業(yè)人員消防培
訓(xùn),完善消防設(shè)施配備,依法規(guī)范管理,提高防范自救能力。公安消防部門和公安派出所要根據(jù)各自的職責(zé),經(jīng)常性地開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)消防安全管理,必要時(shí)要開(kāi)展專項(xiàng)性的整治,強(qiáng)化
火災(zāi)隱患整改力度,最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高對(duì)新農(nóng)村消防建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)從解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),提高對(duì)新農(nóng)村消防工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性,牢牢抓住開(kāi)展社會(huì)
主義新農(nóng)村建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),采取有效措施,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村防御火災(zāi)的能力,為農(nóng)村全面建設(shè)小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
。ǘ┓e極配合,形成新農(nóng)村消防建設(shè)工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本地農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性措施和辦法,因地制宜地開(kāi)展工作。公安、消防、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、
建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、勞保、旅游、工商等部門要切實(shí)履行各自工作職責(zé),相互支持,緊密配合,形成合力,全面抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化考核評(píng)比,加大新農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)力度。新農(nóng)村消防建設(shè)工作列入縣消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,進(jìn)行年度考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)10
當(dāng)前,隨著農(nóng)民增收步伐不斷加快,我市農(nóng)村即將迎來(lái)新一輪建房高潮。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,確保農(nóng)村新一輪建房做到科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),F(xiàn)就加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
1、以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀和“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、資源共享、集約建設(shè)”的思路,大力加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)與管理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射,使全市廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化的文明生活。
二、基本原則
2、本著先規(guī)劃、后建設(shè),分步實(shí)施的工作思路,在村莊規(guī)劃與建設(shè)上堅(jiān)持和把握以下原則:
。1)科學(xué)布點(diǎn)、一體規(guī)劃。結(jié)合我市農(nóng)民居住村落現(xiàn)狀和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,按照減少自然村落、整合土地資源、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、改善居住環(huán)境的要求,科學(xué)安排村莊布點(diǎn),編制村莊規(guī)劃。原則上以現(xiàn)有的行政村為單位,人口在1000人以下的,安排1個(gè)村莊規(guī)劃點(diǎn),1000人以上的安排2個(gè)規(guī)劃點(diǎn),全市規(guī)劃點(diǎn)總數(shù)控制在600個(gè)左右。村莊布點(diǎn)和規(guī)劃既要符合我市農(nóng)村實(shí)際、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,又要服從全省、全市重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,并與我市土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系相銜接。
。2)因地制宜、分步推進(jìn)?紤]到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民新一輪建房用地需求不同,可在一部分經(jīng)濟(jì)條件較好和農(nóng)民建房較為迫切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村先行試點(diǎn),試點(diǎn)村可優(yōu)先選擇城郊村、中心村、區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的村。沿天汊、天揚(yáng)、天冶、天銅、2xx國(guó)道兩側(cè)的村莊規(guī)劃率先啟動(dòng)。試點(diǎn)工作中,規(guī)劃模式堅(jiān)持“拆、改、留、移”并舉,以“改、留”為主,盡可能避免大范圍的整體拆遷。建設(shè)類型可采取公寓式、聯(lián)體建筑式和單體式,具體由各地根據(jù)實(shí)際自行確定。鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)公寓式建筑,確需建單體建筑的`,每戶占地面積不得超過(guò)160平方米。
(3)政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。統(tǒng)一村莊規(guī)劃建設(shè)需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的推動(dòng)和有關(guān)部門方方面面的支持,市委、市政府將結(jié)合天長(zhǎng)實(shí)際,制定并落實(shí)村莊規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,在村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、減免農(nóng)民新建住房相關(guān)規(guī)費(fèi)等方面給予扶持。規(guī)劃點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金按照市場(chǎng)化運(yùn)作和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,由相關(guān)部門和服務(wù)單位負(fù)責(zé)籌資建設(shè)。
。4)以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展。村莊規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中,要尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)他們主動(dòng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)。要正確處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,注重提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,早日讓他們享受城市文明,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
3、從今年9月份起,正式啟動(dòng)村莊規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取年底前完成1-2個(gè)試點(diǎn)的村莊規(guī)劃編制任務(wù),20xx年完成50%,20xx年底基本完成村莊規(guī)劃編制工作。力爭(zhēng)通過(guò)15年左右時(shí)間的努力,把天長(zhǎng)農(nóng)村建設(shè)成為住房實(shí)用美觀、設(shè)施配套完備、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧安定的全面小康新農(nóng)村。
四、方法步驟
4、此次新一輪村莊規(guī)劃建設(shè),分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推進(jìn):
。1)調(diào)查研究階段(20xx年4月至5月底)。由市規(guī)劃局牽頭,會(huì)同相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),摸清全市農(nóng)村農(nóng)民居住點(diǎn)現(xiàn)有狀況,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出我市新一輪村莊規(guī)劃建設(shè)的總體意見(jiàn)。
。2)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月至8月31日)。廣泛征求社會(huì)各界對(duì)《總體意見(jiàn)》的意見(jiàn)和建議,經(jīng)修改完善后提交黨政聯(lián)席會(huì)討論,并在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全市村莊規(guī)劃建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。
(3)試點(diǎn)工作階段(20xx年9月至20xx年12月)。由規(guī)劃局牽頭,會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定試點(diǎn)村,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于1個(gè)(其中天長(zhǎng)街道、城南街道、秦欄鎮(zhèn)所轄行政村20xx年內(nèi)要完成村莊規(guī)劃編制工作);具體程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng),市規(guī)劃局確認(rèn)。主要任務(wù)是:完成村莊規(guī)劃點(diǎn)選址和規(guī)劃編制工作。
。4)組織實(shí)施階段(20xx年開(kāi)始)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作,結(jié)合村莊規(guī)劃建設(shè)的總體目標(biāo),擴(kuò)大試點(diǎn)面,穩(wěn)步推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取在20xx年底基本完成所有村莊規(guī)劃的編制工作。
五、規(guī)劃編制
5、村莊規(guī)劃由村民委員會(huì)申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府審核批準(zhǔn),委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好村莊規(guī)劃的調(diào)查、資料收集、組織村民會(huì)議討論等工作。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地村莊規(guī)劃編制工作。
6、村莊規(guī)劃編制完成后,由市規(guī)劃局組織審查。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府報(bào)經(jīng)市人民政府審批或由市政府授權(quán)市規(guī)劃局審批。
7、村莊規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及自然環(huán)境、資源條件和歷史情況;要合理節(jié)約用地,做到相對(duì)集中和改善村莊環(huán)境。
8、村莊規(guī)劃應(yīng)有:村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊建設(shè)總體規(guī)劃圖、村莊工程管線圖、村莊道路綠地系統(tǒng)圖、村莊規(guī)劃說(shuō)明書等“四圖一書”。
9、村莊規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和對(duì)口扶持的市直單位共同解決,其中市財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)規(guī)劃點(diǎn)1萬(wàn)元。
六、村莊建設(shè)
10、村莊建設(shè)必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行。規(guī)劃未批準(zhǔn)前,暫停辦理農(nóng)民新建住房建設(shè)項(xiàng)目審批,一律停止在原址整體性翻建(房屋破漏適當(dāng)維修除外),從規(guī)劃批準(zhǔn)之日起,需要建設(shè)的必須到村莊規(guī)劃點(diǎn)按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè);尚未完成村莊規(guī)劃的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排到擬確定的規(guī)劃點(diǎn)內(nèi)按要求建設(shè)。
11、村莊住宅建設(shè)由規(guī)劃編制單位免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)圖紙、戶型和式樣,由建房戶按規(guī)劃要求選擇,自行建設(shè),但規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑式樣、色彩、高度和平面布置必須統(tǒng)一。
12、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、綠化區(qū)布置、公用環(huán)衛(wèi)建設(shè)資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村負(fù)責(zé)籌集,市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以適當(dāng)補(bǔ)助,其中道路建設(shè)資金結(jié)合“村村通”工程由交通局予以適當(dāng)支持。供電、供水、通訊、有線電視等公用設(shè)施建設(shè),按照市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,由相關(guān)服務(wù)單位負(fù)責(zé)籌資建設(shè)。
13、農(nóng)民在村莊規(guī)劃點(diǎn)建房(城市和鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊按法定程序辦理),必須辦理“一書一證”。具體程序?yàn)椋簜(gè)人向所在村民委員會(huì)提出建房選址申請(qǐng),按全程受理制的程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府審核后集中報(bào)市規(guī)劃局審批,并領(lǐng)取規(guī)劃部門發(fā)給的選址意見(jiàn)書(10日內(nèi)辦結(jié)),憑選址意見(jiàn)書集中向土地部門申請(qǐng)辦理土地批準(zhǔn)手續(xù)(10日內(nèi)辦結(jié)),在取得土地批準(zhǔn)手續(xù)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府集中報(bào)市規(guī)劃局領(lǐng)取村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工程許可證(10日內(nèi)辦結(jié)),農(nóng)民建房取得以上相關(guān)手續(xù)方可建設(shè),開(kāi)工前由建房業(yè)主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府提出開(kāi)工申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府同意后,派人到實(shí)地勘察,并按規(guī)劃圖紙確定房屋標(biāo)高、朝向以及房屋相鄰間距,放線后由建設(shè)業(yè)主按圖紙施工。房屋施工過(guò)程中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派專人到實(shí)地進(jìn)行階段性驗(yàn)收,對(duì)不按照規(guī)定建設(shè)的,責(zé)令予以糾正。
14、為確保農(nóng)民建房質(zhì)量和施工安全,鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,采取統(tǒng)一建設(shè)或委托建設(shè)的辦法,參與建設(shè)的施工企業(yè)必須具備相應(yīng)的建筑資質(zhì),并與農(nóng)民簽訂安全質(zhì)量協(xié)議書。
15、農(nóng)民在規(guī)劃點(diǎn)建房所有相關(guān)的建設(shè)、土地、規(guī)劃等規(guī)費(fèi)一律予以免收。
16、今后各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)投入,將優(yōu)先配置給村莊規(guī)劃點(diǎn)。今年對(duì)列入村莊規(guī)劃與建設(shè)試點(diǎn)的村莊,市政府在“村村通”工程建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程等方面優(yōu)先安排。
七、建設(shè)用地
17、村莊規(guī)劃建設(shè)用地采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位集中調(diào)田和向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)相結(jié)合的辦法。允許有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在調(diào)田和征地過(guò)程中,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)進(jìn)行土地的統(tǒng)一調(diào)劑和占補(bǔ)平衡。具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市國(guó)土局共同負(fù)責(zé)落實(shí)。
18、農(nóng)民到新的村莊規(guī)劃點(diǎn)建房后,原房屋必須拆除復(fù)墾,對(duì)拒不拆除復(fù)墾者,除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府復(fù)墾外,并由土地部門依法處罰。
八、保障措施
19、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施村莊統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是塑造村莊空間布局形態(tài)、改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的一場(chǎng)深刻變革,也是統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的一項(xiàng)龍頭工程。要全面推進(jìn)這項(xiàng)工作,必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市規(guī)劃局,并從相關(guān)部門抽調(diào)得力人員,組成專門工作機(jī)構(gòu),集中辦公,具體負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體專抓專問(wèn),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),整體互動(dòng)、全面推進(jìn)的工作格局。
20、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)。鑒于目前全市村莊數(shù)量較多,且布局分散,村莊規(guī)劃建設(shè)的任務(wù)十分繁重,為強(qiáng)化對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的日常管理,市委、市政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,業(yè)務(wù)上接受市規(guī)劃局的指導(dǎo)。原則上人口3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設(shè)管理辦公室配備2-3人,3萬(wàn)人以上的配備3-5人;人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有財(cái)政供給人員中擇優(yōu)選調(diào),具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出意見(jiàn),由編辦、人事局、規(guī)劃局確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)11
一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w要求。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全面實(shí)施“環(huán)境立市,開(kāi)放帶動(dòng),自主創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)提升”的追趕跨越發(fā)展戰(zhàn)略、率先在全省丘陵地區(qū)全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建和諧社會(huì),以完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、人口布局;以深化城鄉(xiāng)配套改革為動(dòng)力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素配置;以完善公共財(cái)政體制為支撐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮,加快形成“體制統(tǒng)
一、規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、利益共得”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
。ǘ┛傮w目標(biāo)。到xx年,基本建立推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制和機(jī)制,初步形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,農(nóng)村發(fā)展水平全面提高,城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、地區(qū)差別明顯縮小,為進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
—城鄉(xiāng)體制基本接軌。基本消除城鄉(xiāng)戶籍差別,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等待遇,建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度、土地制度和公共財(cái)政體制。消除農(nóng)民就業(yè)體制障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)一體化,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
—城鄉(xiāng)空間布局一體。中心城市功能進(jìn)一步完善,農(nóng)民新村建設(shè)取得明顯成效,形成比較合理的市域空間布局和城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系,初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域有機(jī)聯(lián)系、人口相對(duì)集聚、資源集約利用?h城建成區(qū)面積每年擴(kuò)大10%以上,城市化率達(dá)到38%,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出110萬(wàn)人。
—城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)。以科技進(jìn)步和信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),五大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)相互融合,結(jié)構(gòu)調(diào)整為17:53:30。
—城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展同步。城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距明顯縮小,基本形成城鄉(xiāng)均衡的基礎(chǔ)教育體系、文化服務(wù)體系和公共衛(wèi)生體系。高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前教育和9年基礎(chǔ)教育,辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到9年以上;建立完善的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疾病預(yù)防體系;城鄉(xiāng)老年休養(yǎng)、娛樂(lè)、教育、康復(fù)事業(yè)加快發(fā)展,殘疾人生活得到進(jìn)一步改善。
—城鄉(xiāng)社會(huì)保障對(duì)接。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋各類企業(yè)與職工,農(nóng)村社會(huì)保障體系基本健全,普及被征地人員養(yǎng)老保障,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%以上,農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,五保戶對(duì)象集中供養(yǎng)率50%,基本形成項(xiàng)目齊全、形式多樣、覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)接近、相互銜接的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。
—城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng);A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平顯著提高,覆蓋城鄉(xiāng)的“路網(wǎng)”、“電網(wǎng)”、“水網(wǎng)”、“氣網(wǎng)”、“信息網(wǎng)”、“生態(tài)環(huán)保網(wǎng)”基本形成。構(gòu)建高速公路、干線公路和通鄉(xiāng)通村公路配套協(xié)調(diào)的綜合交通網(wǎng)絡(luò);解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題;天然氣管道基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)以上聯(lián)網(wǎng);寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市農(nóng)村;建制鎮(zhèn)生活污水達(dá)標(biāo)排放率80%,村垃圾無(wú)害化處理率90%,沼氣池、改水、改廁、改灶推廣面達(dá)到33%以上;生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系初步建立,各區(qū)、縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)要求,“生態(tài)xx”基本成形。
二、主要任務(wù)
。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為一個(gè)整體統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng),充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合、協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。
1.以城市總體規(guī)劃為龍頭,科學(xué)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局居住建設(shè)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、農(nóng)田保護(hù)空間、生態(tài)保護(hù)空間和公共基礎(chǔ)設(shè)施配置。充分發(fā)揮xx市中心城市和安居、射洪、蓬溪、大英縣域城鎮(zhèn)的中心帶動(dòng)作用,逐步建立起以xx中心城市為核心,二級(jí)縣域中心城鎮(zhèn)為極點(diǎn),三級(jí)重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)為支撐,其他四級(jí)建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為補(bǔ)充,布局合理、分工明確、聯(lián)系緊密、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
2.完善城鎮(zhèn)職能等級(jí)體系,形成以中心城市(市城區(qū))—副中心城市(縣城)—重點(diǎn)建制鎮(zhèn)—一般建制鎮(zhèn)為主體,梯次鮮明、功能協(xié)調(diào)、布局合理的城市發(fā)展框架。加強(qiáng)中心城市各區(qū)片的溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大中心城市規(guī)模,培育完善中心城市功能,增強(qiáng)中心城市對(duì)市域發(fā)展的集聚和輻射作用,規(guī)劃到xx年,中心城市實(shí)際居住人口達(dá)到80萬(wàn)人以上(其中非農(nóng)業(yè)人口50萬(wàn)人以上);加快各副中心城市向中等城市發(fā)展,增強(qiáng)其在區(qū)、縣域范圍的中心功能以及對(duì)中心城市的替補(bǔ)功能;深化重點(diǎn)建制鎮(zhèn)綜合改革,推進(jìn)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,充分發(fā)揮重點(diǎn)建制鎮(zhèn)在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的重要作用。
3.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,健全城鎮(zhèn)體系架構(gòu),從發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,實(shí)現(xiàn)市區(qū)縣發(fā)展良性互動(dòng)和共同進(jìn)步,增強(qiáng)全市整體實(shí)力。把農(nóng)村居民點(diǎn)納入統(tǒng)一規(guī)劃,以縣為單位編制縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃,按照規(guī)模適度,合理集聚,梯度縮并和有利于生產(chǎn)生活的原則,調(diào)整村莊布局,撤并小型村,拆除空心村,縮減自然村,形成梯次合理的農(nóng)村居住點(diǎn)布局,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施共享網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)交通區(qū)位特點(diǎn)、文化旅游、自然風(fēng)貌和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),保護(hù)和培育鎮(zhèn)村個(gè)性,發(fā)展一批特色鎮(zhèn)、特色村。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),提升二產(chǎn)業(yè),突破三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
1.加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。以都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為方向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)果蔬、中藥材、茶葉等現(xiàn)代種植業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛和商品家禽等現(xiàn)代畜牧業(yè);依托山、江、林、園、果、湖等資源,發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)。
2.按照區(qū)域集聚、產(chǎn)業(yè)延伸、服務(wù)配套的產(chǎn)業(yè)集群化要求,做強(qiáng)做大化工、食品、紡織服裝、機(jī)電配套、制藥業(yè)五大具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈;培植引進(jìn)發(fā)展微電子、光電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以提升城市綜合服務(wù)功能為方向,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游會(huì)展、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
3.根據(jù)區(qū)位條件和空間規(guī)劃,整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌發(fā)展培植區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。以涪江流域和成南高速公路為主軸,發(fā)展沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶和城鎮(zhèn)群,形成集工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保、觀光旅游為一體的組團(tuán)式經(jīng)濟(jì)集群,培植xx新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展太和(紡織、輕化工、商貿(mào))、金華(休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè))、柳樹(shù)(食品、建材)、蓬萊(鹽化工、紡織、機(jī)械配套、旅游)、隆盛(石化、農(nóng)副產(chǎn)品加工)、回馬(化工、飼料、塑料、獸藥、紙業(yè)、建材)、紅江(絲綢、蔬菜加工)、新橋(機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群)等集鎮(zhèn)。
4.堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,做好資源節(jié)約和節(jié)能減排工作。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展知識(shí)型產(chǎn)業(yè)和節(jié)約型產(chǎn)業(yè),提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快縣城和集鎮(zhèn)供水、排水、垃圾處理、污水處理等建設(shè),在“十一五”,沿涪江25個(gè)集鎮(zhèn)和郪江沿岸的蓬萊、隆盛,瓊江沿岸的安居、東禪,芝溪河的赤城、下東等建立和完善污水處理廠、垃圾處理設(shè)施;“十一五”后期到“十二五”初,在柳樹(shù)、新橋、安居等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建立醫(yī)療及危險(xiǎn)廢棄物處置中心。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策,以經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)容量的擴(kuò)大,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,為城鄉(xiāng)居民提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和完善的就業(yè)服務(wù)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的第二產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域的崗位開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。完善勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)體系,健全市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(社區(qū))三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)體系,建立動(dòng)態(tài)化管理的勞動(dòng)力資源和用工信息庫(kù),把就業(yè)管理工作延伸到農(nóng)村社區(qū),構(gòu)建社區(qū)、農(nóng)村與勞動(dòng)部門、公共職介機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng),實(shí)行信息共享、跨區(qū)服務(wù)。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供同等的就業(yè)指導(dǎo)。積極鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工,農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)享受與城鎮(zhèn)居民同等的優(yōu)惠政策,逐步消除戶籍壁壘,加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù),實(shí)行同工同酬同保障。
。┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障。圍繞人人享有社會(huì)保障的目標(biāo),構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障和救助體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度,所有單位及其從業(yè)人員均納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);被征地人員養(yǎng)老保障全面覆蓋,做到失地必保、急征急保,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提高享受標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建被征地人員養(yǎng)老保障與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接通道,鼓勵(lì)被征地人員依照城鎮(zhèn)自謀職業(yè)者參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn);按照“低門檻、多層次、廣覆蓋”的原則,逐步推廣建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度,擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保面,推進(jìn)門診醫(yī)療統(tǒng)籌;擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面,逐步建立合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌受惠制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,縮小城鄉(xiāng)低保享受標(biāo)準(zhǔn)差距;發(fā)展慈善事業(yè)、老年人事業(yè)、殘疾人事業(yè)、“五保戶”供養(yǎng)等社會(huì)福利事業(yè),加大扶貧幫困力度。建立穩(wěn)定的多渠道籌集社會(huì)保障基金的制度,逐步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政總支出中的比重。到xx年,城鄉(xiāng)保障項(xiàng)目基本同有,保障水平逐步接近,基本實(shí)現(xiàn)人人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。把推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸,初步形成較為完善的.國(guó)民教育體系、科技文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,鼓勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。加大基礎(chǔ)教育投入,優(yōu)化教育資源布局,引導(dǎo)高中段教育向中心城市和副中心城市集聚,農(nóng)村初中向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村小學(xué)幼兒教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集聚,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。到xx年,基礎(chǔ)義務(wù)教育力爭(zhēng)有2個(gè)以上區(qū)縣成為全省“義務(wù)教育示范縣”,初中三年直升率達(dá)到90%,力爭(zhēng)全市60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。積極推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程。到xx年,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%,全市每十萬(wàn)人口中具有專科及以上學(xué)歷者達(dá)8000人以上。支持市內(nèi)高等學(xué)校做大做強(qiáng),積極引進(jìn)省內(nèi)外高校到xx辦學(xué),全市高職在校生人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人以上。大力發(fā)展各類職業(yè)培訓(xùn),新增勞動(dòng)力平均受教育年限預(yù)期達(dá)到12年以上;大力發(fā)展成人教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、全民終身教育,基本形成全民教育、終身教育、優(yōu)質(zhì)教育一體化的現(xiàn)代國(guó)民教育體系,造就一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革。以公共衛(wèi)生體系建設(shè)為依托,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和重大疾病防治為重點(diǎn),加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立,全面落實(shí)初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),不斷滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求?傮w目標(biāo)是:到20xx年基本建立起新型的農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療制度,增強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力;到xx年形成比較完善的衛(wèi)生服務(wù)體系,使我市衛(wèi)生事業(yè)總體水平和縣域衛(wèi)生處于全省領(lǐng)先水平。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),完善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站建成集文化、廣電、體育、成教、科普為一體的綜合文化活動(dòng)中心。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和科普網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)科技成果的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步,提高城鄉(xiāng)居民的科技素質(zhì)。繁榮村落文化,挖掘、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化,發(fā)展農(nóng)村文化體育隊(duì)伍,大力開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)和全民健身計(jì)劃,創(chuàng)建文化特色村、示范戶,豐富農(nóng)村居民文化生活,積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
(八)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來(lái),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和環(huán)境臟、亂、差的狀況。實(shí)施高速骨架工程、干線暢通工程、通鄉(xiāng)通村工程等三大交通工程,以市城區(qū)為中心,建成310公里的“一環(huán)六射”木字形高速公路網(wǎng)絡(luò);建成市區(qū)縣的內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)“三個(gè)環(huán)形”及“三橫四縱”的干線公路網(wǎng)絡(luò);通村通鄉(xiāng)水泥路和油路比例達(dá)到100%。實(shí)施城市市政設(shè)施建設(shè)工程,市城區(qū)每年的城市建設(shè)投入保持在5億元左右,各區(qū)縣縣城建設(shè)投入平均保持在1億元左右。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村建設(shè)工程,以5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)和15個(gè)示范村建設(shè)為重點(diǎn),全市村鎮(zhèn)建設(shè)年均投資達(dá)到8億元,累計(jì)新建改造街道200條,新增村鎮(zhèn)街道50公里,新建和改造市場(chǎng)20個(gè),新增農(nóng)民新村200個(gè),新增住宅面積850萬(wàn)平方米。加快城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村供水、供電、供氣、通信、信息等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的城鄉(xiāng)對(duì)接和共享。積極開(kāi)展流域治理,構(gòu)筑防洪體系,建設(shè)重點(diǎn)水源工程和區(qū)域外引水工程,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和河道清水整治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,控制農(nóng)村面源污染,全市農(nóng)村地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到70%以上。
三、保障措施
。ň牛┩晟埔(guī)劃體系,發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。樹(shù)立以人為本、統(tǒng)籌兼顧的規(guī)劃理念,把農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境等放在更加突出的位置,增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、全局性和前瞻性。加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃“三規(guī)”融合,形成相互配套、銜接、管理有序的規(guī)劃體系。深化規(guī)劃體制改革,建立統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃職能。市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)、縣政府,要根據(jù)《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及市級(jí)各專項(xiàng)規(guī)劃,從自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資源特征出發(fā),編制完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃的統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十)拓寬投入渠道,加大農(nóng)村投入力度。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立財(cái)政不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展投入的制度,改善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政城鄉(xiāng)全覆蓋。制定從國(guó)有土地出讓金中提取一定比例用于農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體辦法。采取有效的政策措施,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。依法安排并落實(shí)好對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,逐步形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策;建立財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;逐步增加對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和生態(tài)建設(shè)的投入。運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村龍頭企業(yè)、農(nóng)村公用事業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。不斷擴(kuò)大農(nóng)戶小額信貸覆蓋面,繼續(xù)探索多種擔(dān)保辦法,鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難問(wèn)題;支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),逐步形成以保險(xiǎn)公司為主體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者互保為補(bǔ)充、政府適當(dāng)補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)決算制度,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為,逐步消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),杜絕出現(xiàn)新的債務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)12
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,也是構(gòu)建和諧社會(huì),破解當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)有效舉措。自從06年4月召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),今年4月份新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來(lái),xxx鎮(zhèn)按照市、縣兩級(jí)提出的“村村整治千村達(dá)標(biāo)暨示范工程”的總體部署,立足本地實(shí)際,實(shí)行重點(diǎn)突破,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)將近半年時(shí)間的努力,取得了明顯成效。現(xiàn)將20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作中取得的成績(jī)及不足總結(jié)如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)工作概況
我鎮(zhèn)共有29個(gè)行政村,306個(gè)村小組,農(nóng)村人口5.6萬(wàn)人。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個(gè)根本目標(biāo),以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點(diǎn),以“三清七集中”和“四改四化五有六好”為突破口,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。
(一)村容村貌明顯改觀。隨著以“三清七集中”為主要內(nèi)容的整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀。自4月份以來(lái),全鎮(zhèn)共出動(dòng)勞力1萬(wàn)人次,動(dòng)用機(jī)械車輛4000臺(tái)次,清理生活垃圾5700方,拆除臨時(shí)建筑280間,新栽綠化樹(shù)木3200棵,農(nóng)民群眾的居住環(huán)境得到優(yōu)化。
(二)路容路貌實(shí)現(xiàn)亮化。在縣委縣政府的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)對(duì)八官線公路沿線的10個(gè)行政村共8.9公里路段進(jìn)行了以垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、門樓美化、廣告治理、排污疏通等為內(nèi)容的路容路貌專項(xiàng)整治工作。共清運(yùn)垃圾150余方,拆除違章建筑190間,粉刷臨路墻面20000平方。目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,整齊劃一、干凈美觀的整治效果已給過(guò)往路人留下了一種“車在路上行,人在畫中游”的感覺(jué),令人賞心悅目。
。ㄈ┕苍O(shè)施更加完善。在市縣包村幫扶單位的大力支持下,全鎮(zhèn)新硬化村內(nèi)道路12500米,新建村部5個(gè),新建衛(wèi)生所2個(gè),新建文化大院2個(gè),新建超市商店4個(gè),新建培訓(xùn)場(chǎng)所2個(gè),新建健身活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。這些公共設(shè)施的建成,極大地方便了群眾文化生活。
。ㄋ模┩ピ涵h(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。隨著沼氣建設(shè)的逐步推廣,全鎮(zhèn)新建沼氣近520個(gè),帶動(dòng)了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開(kāi)展,使庭院環(huán)境更加清新健康,水沖廁所、太陽(yáng)能洗浴、花花草草等城市元素已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家,群眾庭院明顯提升。
(五)群眾面貌渙然一新。環(huán)境改變?nèi)说乃枷搿kS著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。各村實(shí)現(xiàn)了生活垃圾集中處理,生產(chǎn)用品整齊擺放,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂(lè)文明適度,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對(duì)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
。┗鶎咏M織得到加強(qiáng)。在各項(xiàng)整治活動(dòng)中,廣大黨員干部起早貪黑,沖鋒在前,義務(wù)勞動(dòng),不講報(bào)酬,付出了艱辛的勞動(dòng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)期的`精神再次得到了體現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入使干群關(guān)系更加融洽,黨群關(guān)系更加穩(wěn)固,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、主要措施和做法
。ㄒ唬┬麄飨刃,層層發(fā)動(dòng),當(dāng)好“宣傳員”。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全社會(huì)力量,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,要號(hào)召群眾自己動(dòng)手,建設(shè)家園,如果沒(méi)有群眾的積極性,那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。我們xxx鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,組織人員深入村組,利用村民大會(huì)、村干部會(huì)議、集鎮(zhèn)等有利時(shí)機(jī),靈活采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,發(fā)放宣傳單,出動(dòng)宣傳車,外出參觀學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施不斷營(yíng)造人人動(dòng)手,戶戶整治,村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,從而統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又進(jìn)一步通過(guò)“三會(huì)一訪”強(qiáng)化宣傳攻勢(shì)!叭龝(huì)”,即開(kāi)好三個(gè)會(huì):一是戶主會(huì)。充分利用夜間及農(nóng)閑時(shí)間,與農(nóng)民群眾面對(duì)面地講形勢(shì)、釋疑惑、做動(dòng)員。二是在外務(wù)工人員座談會(huì)。充分利用在外務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)農(nóng)忙的時(shí)機(jī),與他們膝足座談,爭(zhēng)取他們對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的支持。三是困難家庭懇談會(huì)。鼓勵(lì)困難戶樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,積極通過(guò)投工投勞的方式彌補(bǔ)出資的不足!耙辉L”,即對(duì)個(gè)別思想不通的“釘子戶”進(jìn)行家訪。由于宣傳工作扎實(shí)到位,xxx鎮(zhèn)的新農(nóng)村鎮(zhèn)建設(shè)贏得了廣泛的民意支持,為各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。
。ǘ┑湫鸵罚痉稁(dòng),當(dāng)好“教練員”。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問(wèn)題上,其態(tài)度往往還是“耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。為了讓群眾有一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、照著學(xué)的榜樣,我鎮(zhèn)考慮到戶與戶之間的情況不同,指導(dǎo)村兩委先發(fā)展一批示范戶,通過(guò)示范引路順利推進(jìn)整個(gè)工作,以篩選出來(lái)的農(nóng)戶為突破點(diǎn),組織他們到嵩縣、偃師、洛寧、欒川等地參觀學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后發(fā)展成示范戶,以此來(lái)帶動(dòng)全村農(nóng)戶參與學(xué)習(xí)乃至主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),我們還積極組織農(nóng)民代表、鎮(zhèn)村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學(xué)習(xí),一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法一五一十地教給農(nóng)民。
。ㄈ┱龑(dǎo),群眾自主,當(dāng)好“指導(dǎo)員”。在新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,我鎮(zhèn)十分注意處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系,掌握工作分寸,講究工作方法。一方面放手讓農(nóng)民“自主申報(bào)、自主建設(shè)、自主管理”,一方面按照自己的角色定位突出抓好兩項(xiàng)工作。一是抓好建前規(guī)劃。即結(jié)合各自的村情進(jìn)行規(guī)劃,并將規(guī)劃設(shè)計(jì)意見(jiàn)交戶主會(huì)討論,補(bǔ)充完善后付諸實(shí)施。二是抓好長(zhǎng)效管理。指導(dǎo)各村把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來(lái),建立了旨在推動(dòng)村民自我管理、自我服務(wù)的一系列責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制,如《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度,并通過(guò)村民代表定期巡察、戶主民主評(píng)議等辦法來(lái)加強(qiáng)督促檢查。此外,還通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”等群眾性評(píng)比活動(dòng),以此激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)13
××市深刻分析本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,在新農(nóng)村建設(shè)中,緊緊依托加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地提出“三個(gè)集中”(即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī);(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中)的發(fā)展思路,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和引導(dǎo)作用,充分激活土地流轉(zhuǎn)模式,全面突出政府主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的良好互動(dòng),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。具體而言,他們?cè)谝?guī)劃方面的主要經(jīng)驗(yàn)有:
一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)作用
××市提出要通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)合理配置各類資源,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設(shè),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局,讓城鄉(xiāng)居民通過(guò)城鄉(xiāng)一體化得到實(shí)惠。為此,該市通過(guò)加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋,使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤棋。
一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠(yuǎn)郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》修編;完成了龍泉驛、新都等7個(gè)衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個(gè)遠(yuǎn)郊市縣的城市總體規(guī)劃編制,全市20個(gè)區(qū)(市)縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃;完成了中心城117平方公里新增城市建設(shè)用地規(guī)劃,中心城區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了控規(guī)全覆蓋;編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。
二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃落地。組織了對(duì)全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評(píng)審工作;對(duì)全市2800多個(gè)總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在各級(jí)規(guī)劃中逐一進(jìn)行了審核和落實(shí)。
三是積極推進(jìn)農(nóng)民新居工程建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設(shè)規(guī)劃,高效優(yōu)質(zhì)完成了“新居工程”選點(diǎn)和提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中,該市還積極推進(jìn)村莊整治規(guī)劃編制,取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)方案專門由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃,縣建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內(nèi)容的白果新農(nóng)村建設(shè)方案。
在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中,××市注重結(jié)合實(shí)際,突出五項(xiàng)原則。一是將農(nóng)民新村納入城市(城鎮(zhèn))總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并編制建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民新村建設(shè)強(qiáng)調(diào)搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,同時(shí)要求應(yīng)有相應(yīng)的'文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村;二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,增強(qiáng)農(nóng)民新村規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。規(guī)劃編制要求符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村,屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū),根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村居民點(diǎn)或城鎮(zhèn)居民住區(qū),防止形成“城中村”;四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則,科學(xué)合理地布局,配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能,還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的需要,統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素,綜合布局,使生產(chǎn)與居住、生活有機(jī)結(jié)合;五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和特點(diǎn),突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜,靈活布局。加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)風(fēng)格、色彩的指導(dǎo),推薦適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的方案,使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過(guò)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村,使農(nóng)民既增收致富,又改善居住環(huán)境,享受現(xiàn)代文明。
二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用
××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中,認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,提高規(guī)劃“科學(xué)、民主、依法”行政管理水平,建立與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理新體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實(shí)施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一是進(jìn)一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進(jìn)一步完善市規(guī)劃委員會(huì)工作制度,充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策作用。健全市規(guī)劃委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室力量,理順市規(guī)劃委員會(huì)與各職能部門的職責(zé)關(guān)系,提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等,須經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審查同意,并按法定程序?qū)徟。將市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對(duì)××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個(gè)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)歸口管理和指導(dǎo)。
二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局(市級(jí)行政二級(jí)局),負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊(duì)并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局,不再保留市規(guī)劃稽查大隊(duì)。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個(gè)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員,負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術(shù)中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個(gè)區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。
同時(shí),××市還特別注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個(gè)區(qū)(市)縣設(shè)置區(qū)(市)
縣政府派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員,負(fù)責(zé)所駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
三是切實(shí)落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)。明確干部管理權(quán)限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)(市)縣規(guī)劃管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免,征求××市規(guī)劃局意見(jiàn),由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣任免。市規(guī)劃局及派出機(jī)構(gòu)、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機(jī)構(gòu)編制部門核定下達(dá),各區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)及駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員的人員編制由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實(shí)。所需工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)(市)縣同級(jí)公共財(cái)政預(yù)算。
三、突出重點(diǎn),抓好示范,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面推動(dòng)
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中,××市特別注重突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面推動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)14
按照市政府辦公室要求,現(xiàn)將××市20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作及20xx年進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、20xx年工作情況
1、全市新農(nóng)村建設(shè)總體情況
20xx年我市新農(nóng)村建設(shè)工作以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求為指導(dǎo),結(jié)合本市實(shí)際,開(kāi)展了“十、百、千”工程。(即十屯示范、百屯規(guī)劃、千屯整治)。重點(diǎn)抓了省、地、市三級(jí)試點(diǎn),其中省級(jí)一鎮(zhèn)兩村:紅石鎮(zhèn),八道河子鎮(zhèn)李家村、二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村;一個(gè)地級(jí)試點(diǎn)村:常山鎮(zhèn)清水村,我市在省市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍,增加了9個(gè)本市級(jí)試點(diǎn)村:夾皮溝鎮(zhèn)葦沙河村、樺郊鄉(xiāng)東柳樹(shù)村、永吉街道集廠子村、樺樹(shù)鄉(xiāng)平和村、蘇密溝鄉(xiāng)先鋒村、公吉鄉(xiāng)永勝村、橫道河子鄉(xiāng)文華村、紅石鎮(zhèn)雞冠砬子村、金沙鄉(xiāng)密勝村。
20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)共投入建設(shè)資金8516萬(wàn)元,其中國(guó)家、省、地級(jí)投入3120萬(wàn)元,占總投入的36.7%,本市級(jí)投入659萬(wàn)元,占總投入的7.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1745萬(wàn)元,占總投入的20.5%,村集體投入88萬(wàn)元,占總投入的1%,農(nóng)民自籌2904萬(wàn)元,占總投入的34.1%。共修建水泥路238.46公里,磚砌圍墻48011延長(zhǎng)米,改水、改廁、改廚、改圈合計(jì)13963戶,建設(shè)沼氣池442個(gè),圍繞“四清”,投工投勞47440個(gè),清理垃圾11454噸,清污泥18734噸,清路障41088延長(zhǎng)米,清柴垛2436處。村屯美化、綠化植樹(shù)31.66萬(wàn)株;新建村級(jí)文化室42個(gè),新通有線電視3740戶,新裝電話3796戶。
按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、區(qū)域化和服務(wù)系列化的要求,全市以項(xiàng)目建設(shè)和基地建設(shè)為突破口,集中扶持了一批有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),20xx年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8個(gè),總投資4.51億元,二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村的年加工6萬(wàn)噸糖化秸桿飼料、年出欄1500頭育肥牛的金牛公司已建成并投產(chǎn),現(xiàn)已育肥牛500頭。建設(shè)了67個(gè)園區(qū)(基地),其中黃牛園區(qū)34個(gè),優(yōu)特糧園區(qū)11個(gè),中藥材園區(qū)9個(gè),食用菌園區(qū)6個(gè),其它類園區(qū)7個(gè),通過(guò)科技示范園區(qū)的建設(shè),帶動(dòng)了我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,全市優(yōu)特糧種植面積達(dá)5161公頃,中藥材種植面積達(dá)10136公頃,食用菌達(dá)1783.7萬(wàn)袋,黃牛飼養(yǎng)量達(dá)18.3萬(wàn)頭,林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)到27.64萬(wàn)公頃。
本著先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)的原則,對(duì)全市179個(gè)行政村880個(gè)自然屯進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查摸底,逐鎮(zhèn)、逐村、逐社建立了檔案。在科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展“十、百、千”工程,即抓好12個(gè)試點(diǎn)村屯示范建設(shè)、100個(gè)村屯規(guī)劃和880個(gè)村屯整治工作,示范和帶動(dòng)整體工作的扎實(shí)開(kāi)展。全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別委托××市規(guī)劃設(shè)計(jì)處、蛟河市規(guī)劃設(shè)計(jì)處、吉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和中石油工程設(shè)計(jì)公司等有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃編制。目前全市完成16個(gè)村屯新農(nóng)村建設(shè)的.短期、中期、長(zhǎng)期總體規(guī)劃,建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制及建設(shè)實(shí)施方案,75個(gè)屯已全部完成規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料收集,其中30個(gè)屯完成了現(xiàn)狀圖、地形圖測(cè)繪,正在進(jìn)行規(guī)劃編制。
2、試點(diǎn)村建設(shè)推進(jìn)情況
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:試點(diǎn)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都有各自的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)特糧552公頃、黃牛9064頭、中藥材409公頃、食用菌17.5萬(wàn)袋、林蛙9783公頃。二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村、公吉鄉(xiāng)永勝村、橫道河子鄉(xiāng)文華村等黃牛飼養(yǎng)量都在千頭以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)。八道河子鎮(zhèn)李家村首冠苗木公司、樺郊鄉(xiāng)江山木業(yè)、二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村金牛飼料有限公司。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化播種面積達(dá)到5500公頃;標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到2511公頃;測(cè)土配方施肥面積達(dá)到3665公頃;農(nóng)田滅鼠4460公頃;生物防螟面積1092公頃;其他新技術(shù)推廣面積1771公頃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織31個(gè),3391戶,占總戶數(shù)63%。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3867人,年人均可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入0.8萬(wàn)元。農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共投入647萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入4600元,最高達(dá)到6500元,最低收入3200元,平均增長(zhǎng)幅度18%。最高增長(zhǎng)幅27%,最低增長(zhǎng)幅14%。12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累總計(jì)392萬(wàn)元。
。2)社會(huì)發(fā)展方面:在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上共投入資金200萬(wàn)元。新建學(xué)校1個(gè),新建村部1個(gè),新建文化體育廣場(chǎng)4個(gè),新建村文化室、活動(dòng)室6個(gè)。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,參合農(nóng)民達(dá)18003人,占應(yīng)參合人數(shù)的96%。貧困人口比上年降低2.1%。
(3)人口素質(zhì)方面:小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到100%,初中適齡人口入學(xué)率達(dá)到98%,農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)9058人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)82%。
(4)生活質(zhì)量方面:投入資金915萬(wàn)元,改水、改廁、改廚、改圈2464戶;建設(shè)沼氣池325個(gè);新通有線電視447戶;新通電話355戶,電話普及率達(dá)到95%。磚砌圍墻26281延長(zhǎng)米,修建水泥路32.4公里,道路硬化率達(dá)87%。村村通達(dá)到93.4%,屯屯通達(dá)到73%,巷道硬化達(dá)到87%。
。5)民主法制方面:加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),挑選政治思想過(guò)硬,遵紀(jì)守法,思維超前,群眾基礎(chǔ)好、威信高,敢于挑戰(zhàn),有一技之長(zhǎng)能夠帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的帶頭人,通過(guò)民主測(cè)評(píng)、選舉進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。調(diào)整充實(shí)村“兩委”班子13個(gè)。強(qiáng)化了基層組織建設(shè)。對(duì)農(nóng)民關(guān)心的集體積累、財(cái)務(wù)支出、計(jì)劃生育指標(biāo)、土地使用、扶貧救濟(jì)等焦點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),增加透明度,對(duì)公益事業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金使用、農(nóng)民投工投勞、建設(shè)的內(nèi)容做到一事一議。通過(guò)開(kāi)展“五五”普法提高了農(nóng)民遵法守法自覺(jué)性,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,為建設(shè)和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
(6)資源環(huán)境方面:圍繞“四清”農(nóng)民投工投勞7968個(gè)集中開(kāi)展村容村貌整治活動(dòng),清垃圾4762噸,清污泥6629噸,清路障7372延長(zhǎng)米,清柴垛349處,村美化、綠化植樹(shù)8.5萬(wàn)株。徹底改變村容村貌臟、亂、差現(xiàn)象,使村容村貌煥然一新。
。7)其他方面:按照吉新農(nóng)村辦[20xx]8號(hào)文件要求,全市12個(gè)試點(diǎn)村委托××市規(guī)劃設(shè)計(jì)處進(jìn)行規(guī)劃編制,F(xiàn)已全部完成,其中省級(jí)試點(diǎn)村二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村、八道河子鎮(zhèn)李家村的規(guī)劃已上報(bào)到省新農(nóng)村建設(shè)辦公室規(guī)劃處。
20xx年,省市下?lián)苄罗r(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金共計(jì)210萬(wàn)元。其中:省級(jí)試點(diǎn)紅石鎮(zhèn)100萬(wàn)元、省級(jí)試點(diǎn)村二道甸子新風(fēng)村50萬(wàn)元省級(jí)試點(diǎn)八道河子李家村50萬(wàn)元、地級(jí)試點(diǎn)常山鎮(zhèn)10萬(wàn)元,全部用于改水、改廁、道路硬化、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃編制。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立以市委書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、建設(shè)、水利等42個(gè)部門一把手為成員的市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。先后制定出臺(tái)了《××市20xx年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《××市20xx年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《××市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《××市市直相關(guān)部門新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任分工表》、《××市市直相關(guān)部門20xx年度新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃表》等系列文件,對(duì)我市新農(nóng)村建設(shè)做了具體安排。二是成立新農(nóng)村建設(shè)辦公室。市編委以樺編制[20xx]73號(hào)文件核定了7個(gè)事業(yè)編制,專門組建了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查等工作,是全省第二個(gè)實(shí)現(xiàn)定崗、定職、定編市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)按要求也相應(yīng)地成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專職工作人員,實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化。三是引導(dǎo)農(nóng)民成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。使農(nóng)民積極、主動(dòng)、自覺(jué)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。四是加大了督查力度。全年由兩辦督查室對(duì)新農(nóng)村建設(shè)情況督查四次。同時(shí)對(duì)各試點(diǎn)村鎮(zhèn)工作進(jìn)度情況定期實(shí)行“半月報(bào)”調(diào)度制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握試點(diǎn)村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)。
2、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)
一是學(xué)習(xí)引導(dǎo)。06年4月下旬,由我市市委書記朱淳、市委宣傳部長(zhǎng)孫全仁為團(tuán)長(zhǎng),市直相關(guān)部門一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和全市12個(gè)試點(diǎn)村黨支部書記37人參加組成新農(nóng)村建設(shè)考察團(tuán),赴江西、河北、山東、遼寧等4省11縣(市)21個(gè)考察點(diǎn)進(jìn)行考察,通過(guò)考察學(xué)習(xí),考察團(tuán)成員開(kāi)闊了視野,學(xué)到了寶貴的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是聘請(qǐng)資深教授、專家學(xué)者,開(kāi)展多種形式培訓(xùn)班,提高三級(jí)基層干部,督查員、指導(dǎo)員建設(shè)新農(nóng)村的工作水平和能力,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。全市共舉辦各級(jí)干部、農(nóng)民培訓(xùn)班27次,培訓(xùn)3萬(wàn)余人次。三是加大宣傳力度,營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、《××通訊》等新聞媒體開(kāi)設(shè)新農(nóng)村建設(shè)專題專欄,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室創(chuàng)辦《××市新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,編制印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ),積極宣傳國(guó)家、省市新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,及時(shí)介紹、總結(jié)、刊發(fā)試點(diǎn)村鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,已出刊20期。
3、全面調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃
按照省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吉新農(nóng)村辦[20xx]8號(hào)文件“關(guān)于做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的通知”的精神,首先,我們對(duì)全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)179個(gè)村880個(gè)自然屯各方面情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查摸底,建立了新農(nóng)村建設(shè)檔案;其次,從實(shí)際出發(fā),制定村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別委托××市城建局規(guī)劃設(shè)計(jì)處、蛟河市規(guī)劃設(shè)計(jì)處、吉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中石油工程設(shè)計(jì)公司等有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃編制。已完成了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村屯新農(nóng)村建設(shè)的短期、中期、長(zhǎng)期總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施方案的編制和制定,有75個(gè)屯全部完成規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料收集,有30個(gè)屯完成了現(xiàn)狀圖、地形圖測(cè)繪,正在進(jìn)行規(guī)劃編制。
4、加大政策扶持和服務(wù)力度
年初,市委、市政府為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富等方面,制定并下發(fā)了《××市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》、《××市20xx年農(nóng)民增收實(shí)施方案》等文件,對(duì)發(fā)展生產(chǎn),促農(nóng)增收給予政策扶持,市政府拿出300萬(wàn)元專門扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也相應(yīng)地落實(shí)了一些扶持政策。夾皮溝鎮(zhèn)黨委在新農(nóng)村建設(shè)工作中,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹市委、市政府指示精神,千方百計(jì)籌措資金200余萬(wàn)元用于試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè),提前保質(zhì)保量完成全年的工作任務(wù)。八道河子鎮(zhèn)籌措資金30萬(wàn)元用于李家村苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前該村已發(fā)展苗木60公頃,年內(nèi)可創(chuàng)產(chǎn)值480萬(wàn)元,占全村經(jīng)濟(jì)總量的54.73%。市農(nóng)業(yè)局以“陽(yáng)光工程”為依托,先后成立市農(nóng)廣校、市農(nóng)機(jī)校、市就業(yè)培訓(xùn)中心、市職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市新春美容美發(fā)等五個(gè)勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,大力培育知識(shí)型、創(chuàng)業(yè)型、守法型、文明型農(nóng)民,20xx年,通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”,結(jié)合“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量年”活動(dòng),目前已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1,1045人。
5、爭(zhēng)取支持,搞好幫扶
一方面,我們經(jīng)常向省和吉林市包扶部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極主動(dòng)爭(zhēng)得他們的支持和幫助。20xx年,按照省和吉林市的安排,由吉林省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、吉林省出入境檢驗(yàn)檢疫局、吉林北華大學(xué),吉林市委辦公室、吉林市文化局等單位和部門分別包扶我市紅石鎮(zhèn)、二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村、八道河子鎮(zhèn)李家村、常山鎮(zhèn)清水村。幫扶部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,科學(xué)制定幫扶工作方案,深入到所幫扶村鎮(zhèn),對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行資金和物資幫扶,共落實(shí)幫扶資金689萬(wàn)元。其中省、地級(jí)幫扶單位30萬(wàn)元,本市級(jí)幫扶單位659萬(wàn)元。省國(guó)資委為××市提供28套沼氣池模具,價(jià)值20萬(wàn)元。吉林省出入境檢驗(yàn)檢疫局、北華大學(xué)發(fā)揮自身在信息、科研和技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì),多次深入幫扶村鎮(zhèn)進(jìn)行科技培訓(xùn),普及科技知識(shí),為農(nóng)民在養(yǎng)殖、種植等方面的生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。
6、突出重點(diǎn),典型引路
我們按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,注重從村鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),因村而異、突出特色,在全市范圍內(nèi)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收,以搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善村容鎮(zhèn)貌,以村屯環(huán)境整治凈化美化家園為重點(diǎn),抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。二道甸子鎮(zhèn)新風(fēng)村依托本村資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)新建了金牛飼料養(yǎng)殖有限公司,該項(xiàng)目總投資2100萬(wàn)元,占地面積3萬(wàn)平方米,現(xiàn)已投產(chǎn)。金牛飼料養(yǎng)殖有限公司的建成,帶動(dòng)了新風(fēng)村黃牛產(chǎn)業(yè)向規(guī);、基地化方向發(fā)展。金沙鄉(xiāng)密勝村結(jié)合本村實(shí)際,建立健全提高農(nóng)民素質(zhì)的長(zhǎng)效保障機(jī)制,先后投入資金90萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民文化活動(dòng)室,購(gòu)進(jìn)文化活動(dòng)器材和相關(guān)影音資料。結(jié)合文化信息資源共享工程,積極開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能教育和豐富多彩的文體活動(dòng),提高了村民整體素質(zhì)活躍了農(nóng)民業(yè)余文化生活。在沼氣池建設(shè)上我們注重以典型引導(dǎo),先后兩次組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村書記到公主嶺市學(xué)習(xí)沼氣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在蘇密溝鄉(xiāng)先鋒村進(jìn)行“一池三改”沼氣建設(shè)試點(diǎn),僅用三個(gè)月的時(shí)間,全村70戶農(nóng)戶中建成了沼氣池70個(gè),并投入使用。市政府兩次在先鋒村召開(kāi)全市能源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。有力地推動(dòng)了全市沼氣建設(shè)進(jìn)程。
四、20xx年工作安排及進(jìn)展情況
1、抓好調(diào)研,明確任務(wù)。3月12日-14日,副市長(zhǎng)陳輝帶領(lǐng)市政府辦、農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局、財(cái)政局等14個(gè)涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街判處道,對(duì)20xx年新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作進(jìn)行調(diào)研,理清了思路,明確了20xx年的重點(diǎn)工作,為20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
2、明確了新農(nóng)村試點(diǎn)村鎮(zhèn)。在鞏固完善20xx年1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和2個(gè)省級(jí)、1個(gè)地級(jí)、9個(gè)本市級(jí)計(jì)12個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的同時(shí),按照市政府的要求,20xx年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重新落實(shí)了一個(gè)試點(diǎn)村,試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到了24個(gè)。同時(shí)按照省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,我市初步確定了夾皮溝鎮(zhèn)、金沙鄉(xiāng)密勝村、橫道河子鄉(xiāng)荒山村為20xx年省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村,月末前將有關(guān)材料報(bào)送到省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、搞好規(guī)劃和合村并屯工作。一是村屯規(guī)劃。07年計(jì)劃編制完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50個(gè)村的三個(gè)規(guī)劃和一個(gè)方案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總體規(guī)劃,建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,試點(diǎn)鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)方案)。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1個(gè)合村并屯的試點(diǎn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要首先拿出合村并屯規(guī)劃,經(jīng)市政府組織相關(guān)部門審批后方可實(shí)施,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手落實(shí)。
3、抓好沿路村屯村容村貌的整治工作。計(jì)劃從20xx年6月到9月,利用3個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市公路沿線59個(gè)村、119個(gè)屯開(kāi)展一次以“四清”、“五改”、“五建”(清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛,改水、改路、改廚、改廁、改圈,建沼氣池、建青黃貯窖、建無(wú)公害示范基地、建現(xiàn)代文明家庭、建生態(tài)村屯)為整治內(nèi)容的環(huán)境整治活動(dòng),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工,使試點(diǎn)村鎮(zhèn)和省市沿線村分別屯達(dá)到水泥道路巷巷通,自來(lái)水改造戶戶通,沼氣池、青黃貯窖、畜禽圈舍家家建,“四旁”(宅旁、村旁、水旁、路旁)達(dá)到綠化美化,村屯環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)到凈化的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、集中力量,發(fā)展“一村一品”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村要依托本村實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)實(shí)施“一村一品”,集中發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提業(yè)支撐。20xx年全市實(shí)現(xiàn)“一村一品”的村要達(dá)到39個(gè)。全市已落實(shí)一村一品的村個(gè),涉及到中藥材、黃牛、食用菌、優(yōu)特糧等個(gè)產(chǎn)業(yè)。
5、加大宣傳工作。要充分利用廣播、電視、××通訊、××市新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒介,進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度,提高全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)程度,增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)15
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推進(jìn)新農(nóng)村的文化建設(shè)的價(jià)值意義
早在20xx年,黨的十六屆五中全會(huì)就已經(jīng)針對(duì)我國(guó)文化的發(fā)展情況,做出了加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要決策,部署了以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的新農(nóng)村建設(shè)方向。曾經(jīng)在講話中表示,豐富農(nóng)村文化活動(dòng)不僅是當(dāng)前文化部門的工作要點(diǎn),也是提高中華民族文化發(fā)展水平的不竭動(dòng)力。從這一發(fā)展背景上說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)不僅僅成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分,也是推動(dòng)全體人民群眾全面奔向小康社會(huì)的具體實(shí)施內(nèi)容。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推進(jìn)新農(nóng)村的文化建設(shè)中遭遇的發(fā)展阻礙
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的資金投入?yún)T乏
當(dāng)前形勢(shì)下,文化活?雍途?濟(jì)條件之間存在著緊密的聯(lián)系。但是受地區(qū)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)條件的影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)立沒(méi)有得到各方面的資金支持,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化產(chǎn)生了深刻的變化。再加上受網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等電子設(shè)備的沖擊,很多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)已經(jīng)難以滿足人們的需求,而開(kāi)拓形式更加新穎的活動(dòng)又需要一定的資金作為支持,所以導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化和經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)之間存在著突出的矛盾。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的.水平不足
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀中,所具備的文藝骨干出現(xiàn)了“輕老齡化”的發(fā)展現(xiàn)象,大多都已經(jīng)人到是中年,難易吸收更年輕和鮮活的血液。除了文化隊(duì)伍的創(chuàng)新性不夠,在專業(yè)性上面,也存在著一些問(wèn)題。例如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干都是“半路出家”或者“興趣使然”,他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的訓(xùn)練,導(dǎo)致文化活動(dòng)的專業(yè)程度不深,擁有高水平文藝水平的人才紛紛流失,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站各項(xiàng)文藝工作的開(kāi)展。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推進(jìn)新農(nóng)村的文化建設(shè)策略
3.1傳播先進(jìn)文化,滿足群眾文化需求
筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和新農(nóng)村文化建設(shè)之間,存在著相輔相成的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展職能決定了新農(nóng)村文化工作的推進(jìn)成效,從整體上引領(lǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的發(fā)展方向。因此,廣大文藝工作者要在宣傳、組織、示范、引導(dǎo)等方面,義不容辭的擔(dān)當(dāng)起傳播先進(jìn)文化、滿足群眾精神文化需求的各項(xiàng)任務(wù)。
一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要及時(shí)關(guān)注黨和中央的最新發(fā)展路線和傳播策略,為新農(nóng)村的精神文明建設(shè)提供宣傳服務(wù)。要借助多方力量,開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),讓農(nóng)民能夠在娛樂(lè)文化中,感受到愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的思想教育。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的各項(xiàng)工作,著力提高新農(nóng)村建設(shè)的思想道德素養(yǎng)。另一方面,要為繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)揮積極的作用,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與文化活動(dòng)的發(fā)展熱情。繼而讓群眾在文化建設(shè)工作中進(jìn)行自我教育和自我提高,營(yíng)造良好的文化氛圍,提高群眾參與文化建設(shè)的發(fā)展意識(shí)。例如結(jié)合當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等講話精神,通過(guò)評(píng)書、相聲、小品、二人轉(zhuǎn)等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,提高群眾參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3.2加強(qiáng)文藝水平,建設(shè)專業(yè)文藝隊(duì)伍
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)中,鎮(zhèn)兩委班子要立足文化隊(duì)伍建設(shè),在節(jié)目編制、資金投入、文藝形式等方面,從全局的角度出發(fā),加大對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的發(fā)展投入。要著力培養(yǎng)更多更專業(yè)的人才,使企業(yè)文化隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。要從根本上做起,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化設(shè)置建設(shè)。要認(rèn)真研讀中央關(guān)于文化方面的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委班子還要爭(zhēng)取獲得專項(xiàng)的資金支持,開(kāi)拓公益文化組織、民間文藝團(tuán)隊(duì)的資金幫扶和支持,結(jié)合各村落,有計(jì)劃的發(fā)放價(jià)值較高的文化設(shè)施。通過(guò)家風(fēng)教育、文化遺產(chǎn)等方面,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展情況,培養(yǎng)專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文化隊(duì)伍,通過(guò)民間小劇團(tuán)、秧歌隊(duì)伍、健身隊(duì)等形式,不斷增進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展水平。
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