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衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃
時(shí)間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),現(xiàn)在的你想必不是在做計(jì)劃,就是在準(zhǔn)備做計(jì)劃吧。計(jì)劃到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃,希望能夠幫助到大家。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇1
xxxx是省衛(wèi)計(jì)委確定的第一批全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”十個(gè)試點(diǎn)縣之一,在試點(diǎn)工作中,我們把落實(shí)計(jì)劃生育家庭的基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為重點(diǎn),努力為計(jì)劃生育家庭提供真實(shí)有效的服務(wù),得到了廣大計(jì)劃生育家庭的認(rèn)可,增強(qiáng)了計(jì)劃生育家庭的獲得感。
一、主要做法
。ㄒ唬┖侠泶_定服務(wù)項(xiàng)目工分值。
全縣計(jì)劃生育家庭中,有0-6歲兒童22626人,孕產(chǎn)婦2432人,老年人19663人,慢病病患者26067人。為合理確定服務(wù)項(xiàng)目及公分值我們根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)第三版規(guī)范,在綜合考慮項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及所需成本、風(fēng)險(xiǎn)及難度的基礎(chǔ)上,結(jié)合計(jì)生家庭的公共衛(wèi)生服務(wù)要求,在多次召開會(huì)議征求鎮(zhèn)衛(wèi)生院及衛(wèi)計(jì)辦主任意見的基礎(chǔ)上,合理確定全縣相對(duì)統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工分值,標(biāo)準(zhǔn)化的工分值設(shè)立四級(jí)目錄,用于衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作量,實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量的可衡量比對(duì)。同時(shí)縣衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合財(cái)政部門進(jìn)一步修訂和完善了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案,將質(zhì)量系統(tǒng)作為評(píng)估考核因素,確保對(duì)計(jì)劃生育家庭基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ┩七M(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。
信息系統(tǒng)建設(shè)是“兩卡制”工作的基礎(chǔ),也是為計(jì)劃生育家庭提供基本公衛(wèi)服務(wù)的重要保障,我們高度重視“兩卡制”信息系統(tǒng)建設(shè),以信息系統(tǒng)建設(shè)保障對(duì)計(jì)生家庭的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
一是建立電子醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)。根據(jù)衛(wèi)辦秘〔20xx〕423號(hào)文件編碼規(guī)則為每位基層醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行統(tǒng)一身份識(shí)別編碼,確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人員在全省范圍內(nèi)有唯一編碼以此作為個(gè)人的績(jī)效卡;同時(shí)為了完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng),建設(shè)“電子醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)”,完成了開發(fā)測(cè)試進(jìn)行上線運(yùn)行,完成了機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)工作。
二是建立人臉識(shí)別系統(tǒng);趦煽ㄖ圃圏c(diǎn)工作要求,需要實(shí)現(xiàn)給患者的每一次服務(wù)均通過刷卡或刷臉來保證真實(shí)性,通過信息系統(tǒng)記錄醫(yī)務(wù)人員的工作量。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,充分利用現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)及家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng),做到數(shù)據(jù)及服務(wù)的互聯(lián)互通,開發(fā)完成了包括身份識(shí)別功能在內(nèi)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及省級(jí)移動(dòng)終端APP。通過移動(dòng)終端APP為居民上門提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),所采集健康數(shù)據(jù)可以上傳至基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中的'個(gè)人健康檔案。
三是建立工分錄入系統(tǒng)。根據(jù)省級(jí)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,確定相對(duì)統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生服務(wù)13類46項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化工分參考值。針對(duì)不同層次的工分值可通過“工分錄入系統(tǒng)”進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù),醫(yī)生端可通過系統(tǒng)查看自己的工分值及公衛(wèi)服務(wù),監(jiān)管系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)查詢所有醫(yī)生的工分值及公衛(wèi)服務(wù)。
四是建立電子健康券系統(tǒng)。為增強(qiáng)計(jì)生家庭對(duì)享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的獲得感,在已上線的工分錄入系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)電子健康券功能。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工分值后進(jìn)行健康券的配置。為每個(gè)計(jì)生家庭提供其相應(yīng)群體屬性的電子健康券,通過注冊(cè)的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送到綁定的手機(jī)APP中,每張電子健康卷與此項(xiàng)服務(wù)的工分值相掛鉤。計(jì)生家庭享受服務(wù)后,經(jīng)身份認(rèn)證后通過掃描該項(xiàng)服務(wù)的電子健康券二維碼,支付給提供服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,也同時(shí)計(jì)算此項(xiàng)服務(wù)的工分值。
。ㄈ┟鞔_基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)試運(yùn)行。
在前期成立組織,制定方案,細(xì)化工分值的基礎(chǔ)上,縣衛(wèi)計(jì)委積極協(xié)調(diào)xxxx公司加大信息系統(tǒng)研發(fā)力度,積極推進(jìn)“兩卡制”試點(diǎn)運(yùn)行,特別是全省“兩卡制”試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)后,及時(shí)選定xxxx街道社縣衛(wèi)生服務(wù)中心、石臺(tái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、段園鎮(zhèn)牛眠衛(wèi)生院3家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其下轄村站為先行試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。目前,通過“兩卡制”基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)為全縣計(jì)劃生育家庭服務(wù)18240人次,其中為0-6歲兒童服務(wù)5790人次,為孕產(chǎn)婦服務(wù)567人次,為老年人服務(wù)5547人次,為慢性病患者服務(wù)6336人次。
二、取得成效
1、提高了計(jì)劃生育家庭基本公共衛(wèi)生服務(wù)真實(shí)性。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)從20xx年開始實(shí)施,經(jīng)過近十年的推進(jìn),雖然在項(xiàng)目管理上取得進(jìn)展,但為達(dá)到各種建檔率、隨訪率、管理率等指標(biāo),出現(xiàn)了不同程度的造假行為。出現(xiàn)居民隨訪不及時(shí)、不到位的情況。對(duì)計(jì)劃生育家庭基本公共衛(wèi)生服務(wù)也存在不真實(shí)、有水分的情況。計(jì)劃生育家庭沒有得到實(shí)實(shí)在在的基本公共衛(wèi)生服務(wù),而“兩卡制”實(shí)施后,通過刷臉或刷身份證,使服務(wù)的數(shù)據(jù)有效上傳,對(duì)計(jì)劃生育的基本公共衛(wèi)生服務(wù)從虛到實(shí),無論是服務(wù)數(shù)量,還是服務(wù)質(zhì)量都得到大幅度提高,基本公共衛(wèi)生服務(wù)權(quán)利得到了保障。
2、提升了計(jì)劃生育家庭的滿意度。通過“兩卡制”的實(shí)施,計(jì)劃生育家庭中的0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者都按照服務(wù)規(guī)范享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù),而且通過醫(yī)護(hù)人員的細(xì)致周到的服務(wù)拉近了與計(jì)劃生育對(duì)象的距離,增強(qiáng)了工作的認(rèn)同感和獲得感。同時(shí)我們遴選了部分村室進(jìn)行“電子健康券積分”兌換小獎(jiǎng)品活動(dòng),激勵(lì)計(jì)劃生育家庭對(duì)“兩卡制”工作的積極性和支持度。在對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象進(jìn)行的電話回訪中,轄縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和滿意度均達(dá)到95%以上。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┰3家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,確保所有服務(wù)人員熟悉并掌握“兩卡制”操作流程,為計(jì)生家庭提供更為精準(zhǔn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)根據(jù)淮北專網(wǎng)特點(diǎn),督促軟件公司開發(fā)移動(dòng)公衛(wèi)的離線版本,有效解決村醫(yī)不能攜帶入戶隨訪的問題,同時(shí)協(xié)調(diào)解決人臉識(shí)別過程中出現(xiàn)的新問題,調(diào)整取像間隔時(shí)間,確保系統(tǒng)順暢運(yùn)行,提高服務(wù)效率。
。ㄈ└鶕(jù)工分錄入和績(jī)效考核系統(tǒng)的設(shè)置,在試運(yùn)行實(shí)施過程中,根據(jù)運(yùn)行情況對(duì)不合理的設(shè)置如工分值和績(jī)效考核系數(shù)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇2
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措,作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率與可及性。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
——堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,輔以改擴(kuò)建和新建,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,中西醫(yī)并重,防治結(jié)合,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
——強(qiáng)化市、區(qū)縣兩級(jí)政府責(zé)任,發(fā)揮區(qū)縣政府發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主體作用,實(shí)行屬地管理,因地制宜,分類指導(dǎo),依法監(jiān)督,探索創(chuàng)新,積極推進(jìn)。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年底,xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)基本建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架,以街道辦事處為單位,以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%;到20xx年底,四個(gè)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%;到2009年底,全市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%;到2010年,在全市基本建立起機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能完善、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資機(jī)制穩(wěn)定、政策措施配套的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
二、統(tǒng)一規(guī)劃,完善體系
。ㄋ模﹫(jiān)持政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)政府要依據(jù)全市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃制訂本區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展實(shí)施辦法,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入社區(qū)公共事業(yè)建設(shè)計(jì)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。今后,除新區(qū)以外的其它區(qū)人民政府原則上不再舉辦醫(yī)院,著力于發(fā)展和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依據(jù)“銅川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃”,建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體,以門診部、診所、醫(yī)務(wù)所(室)、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)政府原則上按照一個(gè)街道辦事處或3—10萬(wàn)居民規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,距離中心較遠(yuǎn)的社區(qū),按照1—2萬(wàn)居民設(shè)立1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的服務(wù)區(qū)域應(yīng)劃分明確,避免重疊和遺漏。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
。⿲⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃之中,予以通盤考慮。國(guó)土、建設(shè)規(guī)劃部門要根據(jù)“銅川市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃”解決建設(shè)用地。城市市政建設(shè)需拆除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房的;當(dāng)?shù)卣床簧儆谠忻娣e予以新建或采取購(gòu)房置換等方式予以補(bǔ)償。新建、改建居民小區(qū),建設(shè)規(guī)劃部門要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房納入居民小區(qū)建設(shè)計(jì)劃,與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。房屋管理部門對(duì)用于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公房應(yīng)免費(fèi)提供使用。城市建成區(qū)沒有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)房屋設(shè)施或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)購(gòu)置或在現(xiàn)有公房的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房未得到解決以前,按照機(jī)構(gòu)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)仄骄孔馑,由市、區(qū)財(cái)政按照1:1比例分擔(dān)給予房租補(bǔ)助。
。ㄆ撸┘哟笊鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件。按照國(guó)家要求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋建筑面積不少于100O平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋建筑面積不少于150平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)有專門的計(jì)劃免疫、婦幼保健、計(jì)劃生育工作用房。從20xx年起,對(duì)于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),增加非經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)投資,安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作需要,安排基本的設(shè)備投入計(jì)劃。
。ò耍﹫(jiān)持公益性質(zhì),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象;以婦女、兒童、老年人/慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主,開展健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病的預(yù)防和控制;開展婦女、兒童和老年人系統(tǒng)保健和管理;開展慢性非傳染性疾病監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)和管理;開展傷殘人和慢性疾病的康復(fù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù);開展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳教育和技術(shù)服務(wù);開展一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù);開展以家庭巡診、出診、家庭護(hù)理等多種形式的醫(yī)療保健服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),具有社會(huì)公益性質(zhì),屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得向醫(yī)院模式發(fā)展。
。ň牛┌凑諆(yōu)化整合、填平補(bǔ)齊的原則,調(diào)整和綜合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。政府舉辦的公立一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造,可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備轉(zhuǎn)型改造條件的,可以指定就近的公立二、三級(jí)醫(yī)院舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源空白的區(qū)域,原則上由政府設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),主要通過合理配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源解決。對(duì)確需新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的,所在區(qū)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)提供房屋,落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi),市、區(qū)政府負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi),予以建立、補(bǔ)充和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu),綜合醫(yī)院合理的業(yè)務(wù)分工協(xié)作關(guān)系。從20xx年起,按照屬地管理的原則,區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門要將適宜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐步調(diào)整交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),至20xx年底要將計(jì)劃免疫、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育等公共衛(wèi)生工作基本交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市、區(qū)疾病預(yù)防控制、婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,協(xié)助做好社區(qū)衛(wèi)生診斷、社區(qū)衛(wèi)生干預(yù)和重點(diǎn)人群保健等疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院的多種形式的聯(lián)合與合作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院之間“合理分工、雙向轉(zhuǎn)診”的制度和標(biāo)準(zhǔn),逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。要積極開展社區(qū)首診制試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)‘小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的分級(jí)醫(yī)療服務(wù)格局。
三、健全制度,完善機(jī)制
。ㄊ唬┖侠泶_定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。按每萬(wàn)居民配備2-3名全科醫(yī)師、l名公共衛(wèi)生醫(yī)師,全科護(hù)士按與全科醫(yī)師1:1的比例配備。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本功能和工作需要,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、康復(fù)與老年保健、慢病管理等專業(yè)技術(shù)人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還應(yīng)增設(shè)中醫(yī)、藥劑、影像、檢驗(yàn)等相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和必需的行政管理人員。
。ㄊ┙⒑屯晟粕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人事分配制度。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于公益性事業(yè)單位,按照工作需要和精干、效能的原則定編定崗,實(shí)行公開招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核等管理辦法,推行全員聘用制度,實(shí)行人事制度。在收入分配制度上,實(shí)行以崗位工資和績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,加強(qiáng)和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤。
。ㄊ┩菩猩鐓^(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制。政府按照購(gòu)買服務(wù)的方式,根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本核定財(cái)政補(bǔ)助。建立科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范收支管理。區(qū)對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可進(jìn)行全額預(yù)算和收支兩條線管理試點(diǎn)。
(十四)積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的作用。各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)積極將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,所需硬件設(shè)施及入網(wǎng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)等由同級(jí)勞動(dòng)保障部門協(xié)調(diào)解決。將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。要根據(jù)行業(yè)主管部門制定的家庭病床建床標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范,制定醫(yī)療保險(xiǎn)家庭病床管理辦法,明確家庭病床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的范圍。參保人員發(fā)生的家庭病床醫(yī)療費(fèi)用,符合出入院標(biāo)準(zhǔn)的由醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定給予支付。引導(dǎo)參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),適當(dāng)拉開醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中型醫(yī)院的支付比例檔次,參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院的起付標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人負(fù)擔(dān)比例要低于大中型醫(yī)院,引導(dǎo)參保人員在社區(qū)就醫(yī)。各級(jí)民政部門要探索完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助機(jī)制,逐步實(shí)行以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的救助方式。
。ㄊ澹┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具有公益性質(zhì),不以營(yíng)利為目的,實(shí)行獨(dú)立法人,獨(dú)立核算。享有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,免征區(qū)政府性基金,嚴(yán)禁向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)征收國(guó)家規(guī)定之外的任何稅費(fèi)。
(十六)發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)與作用。加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),積極開展社區(qū)衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn),推廣和應(yīng)用適宜中醫(yī)藥技術(shù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),積極為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥服務(wù)。公立中醫(yī)機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所開展的中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),為其提供必要的技術(shù)支持。到2010年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),服務(wù)設(shè)施要齊備,人員配備要合理,服務(wù)功能要完善,服務(wù)水平有較大提高,基本滿足社區(qū)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)
。ㄊ撸┘訌(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。把社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)工程和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略抓緊抓好。建立全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)醫(yī)生通過培訓(xùn)與考核轉(zhuǎn)為全科醫(yī)師。銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院要大力發(fā)展全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理等學(xué)科教育,積極為社區(qū)培養(yǎng)全科醫(yī)師、護(hù)士。市全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心要分期分批組織開展全科醫(yī)生、護(hù)士和公共衛(wèi)生人員的培訓(xùn),開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的綜合素質(zhì)、服務(wù)能力和崗位技能。到20xx年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%。
。ㄊ耍﹦(chuàng)造吸引人才進(jìn)社區(qū)的良好環(huán)境。市、區(qū)財(cái)政部門要對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的福利待遇給予補(bǔ)助。市人事部門要建立和完善社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員任職資格管理辦法,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和醫(yī)護(hù)人員到社區(qū)服務(wù),對(duì)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定一級(jí)。對(duì)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可提前一年參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。
(十九)建立公立醫(yī)院定點(diǎn)扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度。積極開展三級(jí)醫(yī)院、部分二級(jí)醫(yī)院對(duì)口扶援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng),建立二級(jí)以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定向合作關(guān)系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修和技術(shù)指導(dǎo)等。采取多種形式鼓勵(lì)和組織城市大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員,定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),有計(jì)劃地組織社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。鼓勵(lì)退休醫(yī)護(hù)人員依照有關(guān)規(guī)定參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和人才培養(yǎng)。
五、規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督
。ǘ﹪(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。市級(jí)衛(wèi)生行政部門按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃,負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審核;區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)符合規(guī)定條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)履行申報(bào)、審批、注冊(cè)、審核登記手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)、擅自開辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的,依法予以取締。各區(qū)要按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)基本標(biāo)準(zhǔn)》及“銅川市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃”,對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予一定的過渡期,逐步調(diào)整其結(jié)構(gòu)、功能和規(guī)模,限20xx年6月底前改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)不履行功能職責(zé)、社區(qū)居民不滿意的,要督促整改;逾期不達(dá)標(biāo)、不改正的,要依法注銷其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的資格。
(二十一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員實(shí)行監(jiān)督管理。在區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生工作辦公室,為全額預(yù)算事業(yè)單位,參照公務(wù)員管理。主要職責(zé)是:制定本區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)新申報(bào)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、審批、注冊(cè)、備案、審驗(yàn),提供社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo),健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管,進(jìn)行公共衛(wèi)生項(xiàng)目年度考核。具體機(jī)構(gòu)編制由編制部門研究確定。
(二十二)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。建立統(tǒng)一的品牌識(shí)別系統(tǒng),統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)、科室設(shè)置、設(shè)備和人員的配備。建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核、評(píng)價(jià)體系和社會(huì)民主監(jiān)督制度,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期收集社區(qū)居民的`意見和建議,通過對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量考核、評(píng)價(jià),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療費(fèi)用,使居民的滿意度不斷提高。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)周期評(píng)審制度,實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡陱?fù)核一次,對(duì)不承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)或連續(xù)兩年考核評(píng)價(jià)不合格的,取消其執(zhí)業(yè)資格。
。ǘ┘訌(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品與醫(yī)療器械監(jiān)管,確保醫(yī)藥安全。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所需藥品由市級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織招標(biāo)配送,食品藥品監(jiān)管部門、工商行政管理部門做好投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審查工作。通過招標(biāo),選擇藥品生產(chǎn)企業(yè)或一級(jí)藥品批發(fā)商,按本地市場(chǎng)最低供貨價(jià)格向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配送藥品,切實(shí)保證降低藥品價(jià)格,減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)政府全額預(yù)算撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可開展零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點(diǎn)。
。ǘ模┙⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。20xx年底建成全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),推行居民健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生診療信息系統(tǒng)、社區(qū)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評(píng)價(jià)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息公示制度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
六、落實(shí)政策,保證投入
。ǘ澹┙⒎(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入機(jī)制。各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從20xx年起將社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋改建、基本設(shè)備配置、信息系統(tǒng)建設(shè)等。今后城市新增衛(wèi)生固定資產(chǎn)的投入主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員工資,按照全額預(yù)算事業(yè)單位給予經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師、全科護(hù)士、預(yù)防保健和管理人員的培訓(xùn);市、區(qū)級(jí)財(cái)政每年應(yīng)給予一定補(bǔ)助。
。ǘ⿲(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定額與定量相結(jié)合的補(bǔ)助方式,按照省政府確定的城市常住人口每年每人不低于14元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,用于購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)國(guó)家財(cái)政承擔(dān)4元、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)5元、市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3元、區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)2元,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)展逐步增加。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和災(zāi)害防疫等工作所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生部門根據(jù)實(shí)際情況核定。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
(二十七)各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作責(zé)任。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會(huì)管理和公共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)于維護(hù)居民健康、促進(jìn)社區(qū)和諧的重要意義,將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入政府年度工作目標(biāo)管理和考核,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施,組織督促有關(guān)部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)共同做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題,保證發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
。ǘ耍┙⒄I(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。市政府已成立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展工作。同時(shí),可在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,強(qiáng)化自我監(jiān)督。政府各有關(guān)部門要各司其職,各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),共同推進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。
——衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,制訂公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培試和繼續(xù)教育。
——發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——物價(jià)部門負(fù)責(zé)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理辦法,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和藥品價(jià)格監(jiān)督管理。
——財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生資金投入機(jī)制,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,完善財(cái)務(wù)收支管理辦法。
——?jiǎng)趧?dòng)保障部門負(fù)責(zé)制訂落實(shí)促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的有關(guān)政策措施。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,建立起能夠保障“雙向轉(zhuǎn)診”制度有效運(yùn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷辦法,開展社區(qū)首診制度試點(diǎn)。
——民政部門積極探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助機(jī)制;將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展納入“和諧社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主監(jiān)督工作。
——人事部門負(fù)責(zé)完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格晉升辦法,落實(shí)國(guó)家社區(qū)全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的聘用辦法和制訂吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才進(jìn)社區(qū)的有關(guān)政策,與衛(wèi)生行政部門共同做好對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員技術(shù)職稱的聘任與管理工作。
——機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)研究制訂政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)。
——建設(shè)(規(guī)劃)部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在審批新建或改建居民小區(qū)時(shí),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,與其他公益性事業(yè)統(tǒng)一建設(shè),并依法加強(qiáng)監(jiān)督。
——人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育、“三查”、婦女病普查、宣傳教育、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等工作。
——食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理,會(huì)同衛(wèi)生行政部門制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本用藥目錄。
——?dú)埪?lián)負(fù)責(zé)會(huì)同衛(wèi)生行政部門制訂開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的具體辦法,推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“懶龍先生”為你整理了這篇基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作存在問題整改情況匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作存在問題整改情況匯報(bào)
20xx年12月,縣財(cái)政局委托湖南誠(chéng)悅達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),并下發(fā)了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我局針對(duì)存在的問題進(jìn)行了梳理,立即召開了由各衛(wèi)健單位相關(guān)責(zé)任人參加的工作整改、培訓(xùn)會(huì),會(huì)上對(duì)存在的問題進(jìn)行了通報(bào),提出了整改的'意見和措施,F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改報(bào)告如下:
一、整改措施及進(jìn)展
1、項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)不完善。在下一步工作中,我們將提升績(jī)效管理意識(shí),完善績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào)。對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高管理水平,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)作細(xì)化分解,設(shè)立量化考核指標(biāo)。
2、費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范。加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)及財(cái)務(wù)審核,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、完整,審批手續(xù)齊全,報(bào)賬及時(shí)。
3、專項(xiàng)資金核算不規(guī)范。加強(qiáng)專項(xiàng)資金核算。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》,設(shè)立專賬,明確支出范圍,加強(qiáng)資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心設(shè)立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)核算,并編制固定資產(chǎn)臺(tái)賬,做好資產(chǎn)的清點(diǎn)核對(duì),保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。
二、下一步工作要求
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。由縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計(jì)劃服務(wù)中心、中醫(yī)院專業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長(zhǎng)、公衛(wèi)人員和督導(dǎo)組成員就基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn),做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。
2、明確責(zé)任,細(xì)化分工。縣直專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)層層分解,分解到科室,落實(shí)到人員,要層層簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù),獎(jiǎng)懲措施,做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有壓力,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務(wù)分解到村衛(wèi)生室,明確工作整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的,要制定出明確的處理措施。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇4
一、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院管理體制的重要性和必要性
“[xx]39號(hào)”和“蘇財(cái)社[xx]59號(hào)”文件明確指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等由縣衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃到縣級(jí)人民政府管理,經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)上劃到縣級(jí)財(cái)政”、“加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度。農(nóng)村衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政安排”、“政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理,各地要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作。到xx年,各地要基本完成上劃管理的任務(wù)!鄙鲜鲆庖娛窃诳偨Y(jié)近年來農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展中所出現(xiàn)的新情況、新問題,為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需求,加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的新形勢(shì)下提出來的。是對(duì)衛(wèi)生院管理體制的改革與完善,對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。
我市自xx年實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理的體制以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)和管理,在推行衛(wèi)生工作地方化、社會(huì)化方面發(fā)揮了一定作用,一定程度上促進(jìn)了衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展。但由于衛(wèi)生工作的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),衛(wèi)生管理有其固有的特殊性,加之我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,衛(wèi)生院管理、技術(shù)人才缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)施管理過程中有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一些弊端逐步顯現(xiàn),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)行業(yè)管理和宏觀調(diào)控。
為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人民健康需求的農(nóng)村衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系,根據(jù)上級(jí)主管部門要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行"市鄉(xiāng)分級(jí)管理、以市為主"的管理體制,是十分必要的。有利于衛(wèi)生主管部門加強(qiáng)行業(yè)管理,有利于更好地發(fā)揮市、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府的.管理作用,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配合,共同促進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高,更好地滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。
二、明確各自管理權(quán)限,充分發(fā)揮分級(jí)管理的積極作用
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行“市鄉(xiāng)分級(jí)管理、以市為主”的管理體制,市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照分級(jí)管理的要求,條塊結(jié)合,齊抓共管,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和職能,共同把衛(wèi)生院建設(shè)好、管理好。
㈠市衛(wèi)生局對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)行全行業(yè)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的宏觀調(diào)控和監(jiān)管。
市衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)衛(wèi)生工作方針政策和法律法規(guī),加強(qiáng)精神文明建設(shè),依法行使管理和監(jiān)督職能。要以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人才引進(jìn)、技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理,并按照職責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)。
1、干部管理:衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)應(yīng)在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)正式在職在編人員中產(chǎn)生。由衛(wèi)生局征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見后,嚴(yán)格執(zhí)行院長(zhǎng)準(zhǔn)入資格,堅(jiān)持用公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,由作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理并原則上具有中級(jí)及以上職稱的優(yōu)秀人才擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助市衛(wèi)生局對(duì)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)進(jìn)行考核、測(cè)評(píng),由市衛(wèi)生局行文聘任或解聘,并進(jìn)行任期或離任審計(jì)。已經(jīng)實(shí)施"兩權(quán)分離"改革的衛(wèi)生院的干部管理按衛(wèi)生事業(yè)單位改革的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
2、人事管理:衛(wèi)生院的機(jī)構(gòu)、床位、人員編制由市衛(wèi)生局審核并報(bào)市編委審批,市衛(wèi)生局按照指令性與指導(dǎo)性調(diào)配相結(jié)合的人事管理原則,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要和衛(wèi)生院人員狀況,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行人員配置。衛(wèi)生院因工作需要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)由單位申請(qǐng),經(jīng)市衛(wèi)生局、人事局批準(zhǔn)后,公開招考錄用。市衛(wèi)生局按照人事局有關(guān)規(guī)定,對(duì)衛(wèi)生院人員實(shí)行聘用制,并逐步實(shí)施人事。
3、行政管理:市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生院行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,下達(dá)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),并進(jìn)行檢查督促。抓好行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),開展衛(wèi)生行政執(zhí)法,依法整頓醫(yī)療市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治等執(zhí)法檢查和管理,切實(shí)履行對(duì)“兩權(quán)分離”改革單位的監(jiān)管職能。
4、業(yè)務(wù)管理:市衛(wèi)生局依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī),檢查督促衛(wèi)生院依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全檢查,開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核。貫徹預(yù)防為主的方針,充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、愛國(guó)衛(wèi)生、改廁等方面的推動(dòng)作用。重視疾病預(yù)防、婦幼保健工作,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
5、財(cái)務(wù)管理:市衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)工作的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全衛(wèi)生院各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,督促衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)和各項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),組織經(jīng)常性的財(cái)務(wù)檢查和互查,開展審計(jì)工作,實(shí)行有效的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。
6、經(jīng)費(fèi)管理:衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上劃到市級(jí)財(cái)政。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的意見》(興發(fā)[xx]58號(hào))文件規(guī)定,以xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際支出的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)約150萬(wàn)元,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上劃到市財(cái)政,市財(cái)政按照人均1500元的額度配置到位(約450萬(wàn)元),統(tǒng)一撥付給市衛(wèi)生局管理,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和發(fā)展。市財(cái)政應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加,逐年加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入。市衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行定額和定項(xiàng)補(bǔ)助。市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位,并按指定用途使用。
7、衛(wèi)生改革:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制調(diào)整后,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的主體相應(yīng)調(diào)整為以市衛(wèi)生局為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生局共同推進(jìn)衛(wèi)生改革。
、驵l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履行政府職能,積極做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村衛(wèi)生工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有預(yù)防保健和基本醫(yī)療功能的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,努力提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾的健康水平。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)全市初級(jí)衛(wèi)生保健概略規(guī)劃要求,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃及分階段實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及農(nóng)民健康教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,積極創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。實(shí)施農(nóng)村改水、改廁和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,推進(jìn)農(nóng)民健康工程。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的行政管理和“兩權(quán)分離”改革單位的監(jiān)管。配合市有關(guān)部門整頓醫(yī)療市場(chǎng),協(xié)調(diào)衛(wèi)生院與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村組的關(guān)系,幫助衛(wèi)生院解決發(fā)生的矛盾和糾紛,妥善處理調(diào)整管理體制所涉及的有關(guān)問題。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照全市農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總體布局,將衛(wèi)生院建設(shè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展及集鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃,幫助衛(wèi)生院做好業(yè)務(wù)用房的規(guī)劃、選址、定點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力情況,對(duì)衛(wèi)生院的基本建設(shè)給予必要的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院黨組織的建設(shè)。衛(wèi)生院黨組織仍實(shí)行屬地管理,黨組織負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委征求市衛(wèi)生局黨委意見后辦理任免手續(xù)。要充分發(fā)揮衛(wèi)生院黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,重視精神文明建設(shè),加強(qiáng)職工思想政治教育,查處違法違紀(jì)案件,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和計(jì)劃生育工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院管理體制調(diào)整工作順利實(shí)施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院管理體制調(diào)整工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市各有關(guān)部門要高度重視,密切配合,相互支持,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保衛(wèi)生院管理體制調(diào)整工作順利實(shí)施。
、迨行l(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期研究農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展中的重大問題和政策措施,切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的實(shí)際困難。明確分管領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施目標(biāo)管理,將衛(wèi)生工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
、媸屑(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要貫徹城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,落實(shí)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任,發(fā)揮培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才的作用;市級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)要把預(yù)防保健工作深入到農(nóng)村基層,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的檢查指導(dǎo);市級(jí)衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加大巡回監(jiān)督力度,重視對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督和對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇5
為切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《紹興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的意見》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生工作提出如下意見。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)公共衛(wèi)生的投入保障和責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)全市疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到2010年,全市公共衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)主要健康指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎、霍亂等傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病。積極開展高血壓病、精神病、糖尿病等疾病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度,提高對(duì)農(nóng)村重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急處置能力。
2、提高婦幼保健工作水平。加強(qiáng)婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)未婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治,強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷,提高孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理水平,有效降低出生缺陷,不斷提高婦女、兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
3、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)等活動(dòng)和“百村示范、千村整治”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,加大改水改廁和除“四害”工作力度,積極推行農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理。大力推進(jìn)“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。以食品等健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法等為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)食品、藥品的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位和其他公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高衛(wèi)生安全保障水平。
5、改進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置,提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員防治常見病、多發(fā)病的能力,為農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù),做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。
6、做好流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加強(qiáng)公安、衛(wèi)生、人口和計(jì)生、教育、勞動(dòng)保障、綜治辦、外口辦等部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間流動(dòng)人口信息的交流,重點(diǎn)做好對(duì)流動(dòng)人口預(yù)防接種、愛國(guó)衛(wèi)生、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢工作,加強(qiáng)艾滋病、肺結(jié)核、血吸蟲病等重點(diǎn)傳染病患者的查治和管理。
二、建立健全公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)。
1、成立全市公共衛(wèi)生工作管理委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查公共衛(wèi)生工作的開展,將公共衛(wèi)生工作納入市對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)崗位目標(biāo)考核內(nèi)容。市政府通過制定、實(shí)施市域衛(wèi)生規(guī)劃,不斷優(yōu)化布局配置,建立和完善以市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、中心衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的全市公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案并組織實(shí)施,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作開展檢查與考核。要明確分管公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),并確定專(兼)職公共衛(wèi)生管理干部,負(fù)責(zé)日常管理工作。
(二)強(qiáng)化功能,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是農(nóng)村預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé),承擔(dān)轄區(qū)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
2、強(qiáng)化基層衛(wèi)生院的服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)受市衛(wèi)生行政部門委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職能,向農(nóng)民提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),其職能以提供轄區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為主。公共衛(wèi)生工作實(shí)行院長(zhǎng)(中心主任)負(fù)責(zé)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)立公共衛(wèi)生科,按轄區(qū)人口2-3名/萬(wàn)人的比例配備全額撥款事業(yè)編制的公共衛(wèi)生人員,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要與計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)施資源共享,在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中共同發(fā)揮積極作用。
3、建立健全農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系。根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則,按每2-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6-12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu),派出機(jī)構(gòu)的辦公用房由市政府協(xié)調(diào)解決,其人事和財(cái)務(wù)納入市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一管理,人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額撥付。
(三)強(qiáng)基固本,完善基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、村級(jí)組織要做好本村公共衛(wèi)生管理工作。村“兩委會(huì)”負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康教育、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等;辦好村衛(wèi)生室,督促村衛(wèi)生室、個(gè)體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關(guān)職責(zé)。各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本村的`疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫管理、婦幼保健等工作,聯(lián)絡(luò)員原則上由該村鄉(xiāng)村醫(yī)生或村
干部、計(jì)劃生育服務(wù)員兼任。
2、加強(qiáng)村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”建設(shè)。村衛(wèi)生室是三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。村衛(wèi)生室接受村“兩委會(huì)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診、健康宣傳,協(xié)助做好疾病預(yù)防和婦幼保健、建立健康檔案等工作。
3、提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,新錄用人員一律實(shí)行公開招考。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育及學(xué)歷教育,不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)比例。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。繼續(xù)大力開展市屬醫(yī)療單位結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療等活動(dòng)。
三、加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),健全投入保障機(jī)制
。ㄒ唬┍WC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)。通過政府以購(gòu)買和補(bǔ)貼公共服務(wù)的方式,為農(nóng)民提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診等基本醫(yī)療服務(wù)。把推行、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來,逐步提高醫(yī)療保障水平和服務(wù)水平。為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民免費(fèi)提供二年一次的健康體檢,并建立個(gè)人健康檔案。
。ǘ┍WC農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)婦保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老年人提供隨訪服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病和精神病患者提供隨訪、督導(dǎo)服藥、康復(fù)指導(dǎo)、防治咨詢等服務(wù)。
。ㄈ┍WC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障。落實(shí)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)與管理。做好人畜共患疾病的監(jiān)控與防范工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不力而造成的損失。
。ㄋ模┙⒐残l(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金和農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金。按全市農(nóng)村常住人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼直接面向農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目支出(項(xiàng)目及基本內(nèi)容見附表)。按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金。農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金用于參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員兩年一次的健康體檢。專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專戶管理,?顚S,并接受審計(jì)部門審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量辦好一所衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。市政府逐年增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的投入,安排一定的資金用于基本建設(shè)和設(shè)備投入,切實(shí)幫助衛(wèi)生院解決改革、建設(shè)和發(fā)展中存在的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按規(guī)定安排,并逐年有所增長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和公共衛(wèi)生人員社保經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按規(guī)定核撥。切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)技人員的工資、福利等待遇,山區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員經(jīng)費(fèi)按30—50%的比例列入市財(cái)政預(yù)算安排。
。┙⑧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政要加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,主要用于對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
對(duì)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生裝備和農(nóng)村改水改廁、垃圾整治、愛國(guó)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生投入,應(yīng)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府(辦事處)要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保穩(wěn)步、有序、全面推進(jìn)轄區(qū)公共衛(wèi)生工作。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇6
工作目標(biāo)
為實(shí)施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動(dòng)態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對(duì)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等8項(xiàng)工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時(shí)率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理,主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔,及時(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽(yáng)華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽(yáng)醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí),同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的'衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時(shí)注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目為村(居委會(huì))及各衛(wèi)生室為重點(diǎn)工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報(bào)告和疫點(diǎn)處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展,按照上級(jí)的工作要求,狠抓措施落實(shí),確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中、六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以發(fā)展xx、富裕xx、人文xx為方向,以居民健康和百姓滿意為目標(biāo),突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和改善民生的發(fā)展主線,堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性和可及性的發(fā)展方向,堅(jiān)持優(yōu)先解決社區(qū)居民基本醫(yī)療和健康保障問題的發(fā)展思路,努力建成體系完整、布局合理、水平一流、人民滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,構(gòu)建和諧xx貢獻(xiàn)力量。
二、工作目標(biāo)
到20xx年,全區(qū)建立基礎(chǔ)設(shè)施齊全、基本設(shè)備配套、人員素質(zhì)較高的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;完善綜合衛(wèi)生服務(wù)功能,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,努力為社區(qū)居民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);引導(dǎo)基本醫(yī)療服務(wù)下沉社區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生關(guān)口前移,著力減輕社區(qū)居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效緩解居民群眾看病貴看病難的突出矛盾;建立城市基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生財(cái)政保障機(jī)制,實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理,明顯改善社區(qū)基礎(chǔ)衛(wèi)生狀況,確保人人享有基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),提高居民健康保障水平。
具體指標(biāo):
1、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心街道覆蓋率達(dá)到100%;城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上;
2、城市居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診比例達(dá)到70%以上;
3、按照建立學(xué)歷層次較高、工作能力較強(qiáng)、整體素質(zhì)較高的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍的目標(biāo),通過強(qiáng)化培訓(xùn)和人才引進(jìn),完成100名全科醫(yī)師、100名社區(qū)護(hù)士、50名公共衛(wèi)生醫(yī)師和50名社區(qū)衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)任務(wù);
4、居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合滿意度達(dá)到90%以上;
5、城市居民健康檔案建檔率達(dá)到50%;城市居民高血壓、糖尿病等慢性病建檔率達(dá)到95%以上,建檔管理率達(dá)到95%以上;60歲以上居民健康檔案建檔率達(dá)到95%以上,建檔管理率達(dá)到95%以上;
6、城市孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到95%以上,兒童保健管理率達(dá)到95%以上;計(jì)劃免疫四苗覆蓋率達(dá)到98%以上;城市孕產(chǎn)婦死亡率控制在17/10萬(wàn)以下,城市嬰兒死亡率控制在9‰以下,傳染病發(fā)病率控制在190/10萬(wàn)以下。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),衛(wèi)生、財(cái)政、民政、建設(shè)、勞動(dòng)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、藥監(jiān)、物價(jià)、市容以及各街道等為成員的深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。
四、實(shí)施原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持政府主導(dǎo)原則。落實(shí)政府責(zé)任,充分發(fā)揮政府在發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的主體作用。
(二)堅(jiān)持收支分離原則。強(qiáng)化成本核算,完善預(yù)算管理,加強(qiáng)考核監(jiān)管,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)科學(xué)嚴(yán)格的收支兩條線管理機(jī)制和合理穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。
。ㄈ﹫(jiān)持公益性原則。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),不以營(yíng)利為目的',基本醫(yī)療用藥實(shí)行零差率銷售,注重公平、質(zhì)量、效率和可及性。
五、實(shí)施范圍
轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃,由政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
六、工作任務(wù)
。ǘ┕残l(wèi)生服務(wù)關(guān)口前移,建立健全社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制
衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作關(guān)口前移。按照每個(gè)社委會(huì)配備1名公共衛(wèi)生信息員標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)47個(gè)社委會(huì)和6個(gè)行政村配備53名信息員,由街道聘任,培訓(xùn)上崗,統(tǒng)一管理,與全科工作團(tuán)隊(duì)共同開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心和婦保所按照每個(gè)街道配備2名衛(wèi)生監(jiān)督人員、2名疾病預(yù)防控制人員和2名婦幼保健人員,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和督查,形成橫向到邊、縱向到底的防控網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)公共衛(wèi)生網(wǎng)底,努力提高社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)能力。
。ㄒ唬┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)重心下沉,全面落實(shí)“六位一體”功能
社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)重心下沉。全區(qū)現(xiàn)有5個(gè)街道,47個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村,9萬(wàn)戶和30萬(wàn)人口。運(yùn)用網(wǎng)格地圖管理思想,按照每800戶居民為一個(gè)管理網(wǎng)格,每1萬(wàn)居民為一個(gè)管理片區(qū),全區(qū)47個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村劃分為均衡覆蓋全區(qū)的30個(gè)管理片區(qū)、112個(gè)管理網(wǎng)格,將2名全科醫(yī)生、2名社區(qū)護(hù)士和1名公共衛(wèi)生人員組成的全科工作團(tuán)隊(duì)均衡分布在管理片區(qū)內(nèi),實(shí)行分片包戶,以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫(yī)生家庭責(zé)任制,全方位開展健康教育與促進(jìn)、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。在原有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基礎(chǔ)上,47個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)和6個(gè)行政村設(shè)立全科醫(yī)生工作站。全科醫(yī)生定期下派到工作站,方便居民就近享受健康指導(dǎo)和服務(wù)。
社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)進(jìn)家庭。按照安全、廉價(jià)、便捷原則,開展社區(qū)出診、社區(qū)巡診、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)和家庭病床等基本醫(yī)療服務(wù)工作。以家庭健康保健合同為載體拓展社區(qū)首診的覆蓋面,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和二三級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診工作,積極引導(dǎo)社區(qū)居民“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”。
。ㄈ⿲(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理,著力改變“以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防”狀況
成立區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室,設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政專戶,實(shí)行中心主任和財(cái)務(wù)人員派出制,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人、財(cái)、物等管理,切斷醫(yī)務(wù)人員與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、醫(yī)藥購(gòu)銷的利益聯(lián)系,著力改變“以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防”狀況。重新調(diào)整和核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支結(jié)構(gòu),實(shí)行預(yù)算管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所有收入全部上繳財(cái)政專戶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職工工資和獎(jiǎng)金由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局核定,考核發(fā)放。中心主任年收入探索試行年薪制,標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一核定,并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制考核,根據(jù)完成任務(wù)情況和居民滿意度調(diào)查結(jié)果綜合考核后發(fā)放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員聘任期間暫停執(zhí)行檔案工資,嚴(yán)格執(zhí)行崗位工資,以崗定薪,一崗一薪,崗變薪變。檔案工資僅作為職工計(jì)發(fā)退休費(fèi)、調(diào)資、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等的依據(jù)。
改革用人制度,實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”,推行全員聘用制、人事制。全面清理超編行政工勤人員和不符合準(zhǔn)入條件的技術(shù)人員。按照服務(wù)工作需要和精干、效能的原則,實(shí)行公開招聘、全員聘用、崗位管理、績(jī)效考核辦法,建立健全聘用人員退出機(jī)制。改革收入分配制度,加強(qiáng)和改善工資總額管理,建立醫(yī)務(wù)人員收入分配與技術(shù)水平、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度的綜合考核緊密掛鉤的機(jī)制,并適度向關(guān)鍵崗位和一線人員傾斜,合理拉開分配檔次,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
。ㄋ模⿲(shí)行基本醫(yī)療藥物集中采供和零差率銷售,努力緩解看病貴、看病難問題
社區(qū)基本醫(yī)療用藥集中招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)一配供。成立區(qū)社區(qū)基本醫(yī)療用藥招標(biāo)采購(gòu)辦公室,研究制訂《xx區(qū)基本醫(yī)療用藥集中采供和零差率銷售管理辦法》。在認(rèn)真調(diào)研分析基礎(chǔ)上,組織專家制訂《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療用藥目錄》。按照統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一廠家品名、統(tǒng)一劑型規(guī)格、統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送管理、統(tǒng)一價(jià)格公示等“六統(tǒng)一”的要求,通過招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定社區(qū)基本醫(yī)療用藥供應(yīng)商和銷售價(jià)格。
社區(qū)基本醫(yī)療藥物零差率銷售。轄區(qū)30萬(wàn)社區(qū)居民因常見病、多發(fā)病持居民健康卡到政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診,購(gòu)買《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療用藥目錄》范圍內(nèi)藥品,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行零差率銷售,努力緩解居民群眾看病貴看病難問題。
。ㄎ澹┘涌焐鐓^(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng),提高社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)
嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)入管理,建立全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士持證上崗制度。切實(shí)把加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,著力培養(yǎng)一批具備全科醫(yī)學(xué)理念、綜合業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,能運(yùn)用適宜技術(shù)、提供適宜服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生人才,增強(qiáng)綜合衛(wèi)生服務(wù)能力。
加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和對(duì)口支援工作。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),提高現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。確定省人民醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院作為全區(qū)全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士定點(diǎn)培訓(xùn)醫(yī)院,在市第一醫(yī)院設(shè)立區(qū)全科醫(yī)生培訓(xùn)基地,每周開展專題講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員每3年選派到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。區(qū)衛(wèi)生局定期組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員到三級(jí)醫(yī)院參加科室查房、專題講座和短期輪訓(xùn)。積極鼓勵(lì)和吸引三級(jí)醫(yī)院高年資退休醫(yī)師進(jìn)社區(qū)坐診和查房,充分利用和發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院下基層鍛煉醫(yī)生的工作積極性和指導(dǎo)作用,通過傳幫帶迅速提升社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
七、保障措施
。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)責(zé)任,建立健全分工協(xié)作的工作機(jī)制
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,制訂社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源。加大全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士和公共衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,建立高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍。圍繞改善服務(wù)、減少浪費(fèi)、激發(fā)活力、提高效率為目標(biāo),建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)行考核機(jī)制和社區(qū)公共衛(wèi)生績(jī)效考核評(píng)估體系,嚴(yán)格考核,努力提高社區(qū)居民的滿意度和幸福感。
區(qū)人事局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局等有關(guān)部門制訂和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)編制標(biāo)準(zhǔn)、人事管理和職工聘任等有關(guān)制度。
區(qū)財(cái)政局要按照省、市有關(guān)文件精神,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立健全合理穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理和監(jiān)督,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康快速發(fā)展。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施布局納入城市規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在新建或改建居民住宅區(qū)時(shí),按城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房,并無償提供給政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。
區(qū)人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和管理。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)依法對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助資金分配、核撥、使用,以及基本醫(yī)療用藥招標(biāo)采供和零差率銷售實(shí)施全過程監(jiān)督。
區(qū)藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)社區(qū)所需藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督管理,審核基本醫(yī)療藥品供貨商業(yè)公司資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管。
區(qū)市容局負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境整潔,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)健康教育工作的指導(dǎo)和管理。
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和藥品價(jià)格的審定和監(jiān)管。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)將深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)工作計(jì)劃,指導(dǎo)開展社區(qū)動(dòng)員和工作培訓(xùn)。
區(qū)勞動(dòng)等部門按照各自職能開展工作。
各街道負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)動(dòng)員,做好居民健康卡登記發(fā)放工作,組建社區(qū)公共衛(wèi)生信息員隊(duì)伍并加強(qiáng)管理,指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療進(jìn)社區(qū)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)檢查監(jiān)督,建立健全嚴(yán)格科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制
一是制定方案。區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門制訂《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理辦法》、《xx區(qū)基本醫(yī)療用藥集中采供和零差率銷售管理辦法》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事管理辦理》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲辦法》等。
二是嚴(yán)格考核。區(qū)效能辦委托區(qū)城調(diào)隊(duì)對(duì)社區(qū)居民開展?jié)M意度和知曉率調(diào)查,作為評(píng)估區(qū)衛(wèi)生局深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革成效的核心指標(biāo)。區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)創(chuàng)新管理考核機(jī)制,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核評(píng)估工作,重點(diǎn)考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)效果,突出考核社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度和知曉率。
三是持續(xù)改進(jìn)。區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期深入社區(qū)、家庭,充分了解社區(qū)居民的醫(yī)療保健需求以及對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議和意見,并在工作中不斷探索創(chuàng)新和修改完善,使深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革工作走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
。ㄈ┘哟筘(cái)政投入,建立健全合理穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的財(cái)政政策,調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu),不斷加大社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,用于公共衛(wèi)生服務(wù)購(gòu)買和基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)貼,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入列入財(cái)政預(yù)算,并逐年提高,增長(zhǎng)幅度不低于當(dāng)年財(cái)政增長(zhǎng)幅度。
八、工作安排
。ㄒ唬┱{(diào)研籌劃階段:20xx年12月—20xx年2月
1、區(qū)政府組織衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市文件,以及外地的經(jīng)驗(yàn)和做法;
2、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20xx—20xx年三年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況調(diào)查,進(jìn)行藥品讓利等測(cè)算,確定收支項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助數(shù)目等;
3、區(qū)衛(wèi)生局在多方聽取意見建議的基礎(chǔ)上,擬訂《xx區(qū)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革實(shí)施方案》以及配套管理辦法和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等;
4、區(qū)衛(wèi)生局在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,組織專家制訂《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療用藥目錄》。
。ǘ┬麄鳒(zhǔn)備階段:20xx年2月—3月
1、成立區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室,制定操作流程和步驟;
2、確定社區(qū)公共衛(wèi)生人員崗位和其他崗位數(shù)量,完成各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任和職工聘任工作;
3、調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng);
4、成立區(qū)基本醫(yī)療用藥招標(biāo)采購(gòu)辦公室,按照統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一廠家品名、統(tǒng)一劑型規(guī)格、統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送管理、統(tǒng)一價(jià)格公示等“六統(tǒng)一”的要求,選定藥品供應(yīng)商,確定基本醫(yī)療用藥價(jià)格,做好基本醫(yī)療用藥零差率銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
5、2月28日,召開全區(qū)動(dòng)員部署大會(huì);區(qū)政府與各街道、各有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,區(qū)衛(wèi)生局與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂目標(biāo)責(zé)任書;
6、設(shè)計(jì)制作和登記發(fā)放居民健康卡,通過社區(qū)公共衛(wèi)生人員按照每800戶為一個(gè)管理網(wǎng)格,采集居民健康信息,建立家庭保健合同,宣傳社區(qū)首診和基本醫(yī)療用藥零差率銷售工作;
7、開展社區(qū)公共衛(wèi)生人員全員培訓(xùn);
8、完成社區(qū)公共衛(wèi)生信息員聘任工作;
9、充分聽取各方意見。
(三)正式實(shí)施階段:20xx年二季度
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公示基本醫(yī)療用藥目錄、進(jìn)銷價(jià)格和廠家規(guī)格等;
2、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同步啟動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)和基本醫(yī)療用藥零差率銷售工作;
3、區(qū)衛(wèi)生局組織局機(jī)關(guān)干部實(shí)行分片定點(diǎn)跟蹤督查工作推進(jìn)和實(shí)施情況。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇8
20xx年,我院在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)計(jì)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》和《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》為指導(dǎo),積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,現(xiàn)將我院公共衛(wèi)生20xx年度工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定計(jì)劃、完善制度
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我院制定了20xx年臨海市白水洋中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃、20xx年度白水洋中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室工作計(jì)劃、20xx年臨海市白水洋中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳計(jì)劃、臨海市白水洋中心衛(wèi)生院20xx年村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配方案、臨海市白水洋中心衛(wèi)生院20xx年基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法、20xx年白水洋中心衛(wèi)生院社區(qū)慢性病管理質(zhì)量控制方案、白水洋中心衛(wèi)生院參保農(nóng)民20xx年度健康體檢計(jì)劃、白水洋鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法(20xx年版)、20xx年臨海市白水洋鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生全科醫(yī)生責(zé)任服務(wù)團(tuán)隊(duì)制度、白水洋鎮(zhèn)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目日常督查制度。調(diào)整了臨海市白水洋中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦公室成員領(lǐng)導(dǎo)小組和公共衛(wèi)生辦公室成員,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及成員做了具體分工。調(diào)整了臨海市白水洋中心衛(wèi)生院提高基本公共衛(wèi)生理論知識(shí)水平實(shí)施方案。確保今年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作順利實(shí)施。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)、定期督導(dǎo)
20xx年我院定期不定期的對(duì)本院公共衛(wèi)生人員和村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的培訓(xùn),就嚴(yán)重精神障礙患者健康管理服務(wù)規(guī)范、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、高血壓患者健康管理規(guī)范、糖尿病患者健康管理規(guī)范進(jìn)行了4次培訓(xùn)。并于4月份對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了第一季度白水洋鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督查,6月份對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了第二季度白水洋鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督查和上半年度考核,10月份對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了第三季度白水洋鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督查,xx月份對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了第四季度白水洋鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督查和年度考核,保證了各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照計(jì)劃完成。
三、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展落實(shí)情況
。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理
20xx全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)104607,累計(jì)建立電子化居民健康檔案100058份,電子健康檔案建檔率95、65%,健康檔案合格人數(shù)58027份,健康檔案合格率57、99%,健康檔案動(dòng)態(tài)使用人數(shù)85682份,健康檔案動(dòng)態(tài)使用率85、63%。為轄區(qū)內(nèi)居民健康體檢25160人次,其中65周歲及以上健康體檢6205人次。
。ǘ┙】到逃
我鎮(zhèn)共舉辦各類健康教育講座25次,約3166人參加;在街道市場(chǎng)及學(xué)校、人口聚集地進(jìn)行健康教育咨詢活動(dòng)10次,約3235人參加;發(fā)放健康教育印刷資料17種,發(fā)放健康教育印刷資料9863份;播放健康教育音像資料xx種,播放健康教育音像資料206次;健康教育宣傳欄內(nèi)容更新10次;個(gè)體化健康教育受益9985人。
。ㄈ┯(jì)劃免疫
建證建卡率100%;常住適齡兒童Ⅰ類疫苗接種率均達(dá)90℅以上,其中含麻疹成分疫苗接種率95、41℅;入學(xué)入學(xué)托接種證查驗(yàn)率100%;加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃免疫疫苗預(yù)防接種進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè),全年共發(fā)生9起接種異常反應(yīng),并進(jìn)行了積極處理。
。ㄋ模﹥和=」芾砼c健康情況
新生兒訪視率98、74%;轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童5799人,0-6歲兒童系統(tǒng)管理5552人, 0-6歲兒童系統(tǒng)管理率95、74%;轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的 0-36 個(gè)月兒童1957人, 轄區(qū)內(nèi)按照月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的 0-36 個(gè)月兒童xx65人,0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥服務(wù)管理率59、53%。
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦管理與健康情況
全鎮(zhèn)共有產(chǎn)婦數(shù)555人,早孕建冊(cè)539人,早孕建冊(cè)率97、xx%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理538人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96、94%;產(chǎn)后訪視產(chǎn)婦548人,產(chǎn)后訪視率98、74%。
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轄區(qū)65周歲以上老年人為xx350人,在居民自愿的基礎(chǔ)上建立了健康檔案,并進(jìn)行了規(guī)范化管理,共建立檔案人數(shù)xx148人,建檔率為98、36%。老年人體檢數(shù)6205人,健康管理6205人,健康管理率50、24%。
。ㄆ撸┞圆」芾
慢性病管理,主要是針對(duì)高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行健康指導(dǎo)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓。對(duì)確診高血壓和糖尿病的患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪。管理高血壓患者人數(shù)9922人,高血壓患者管理率42、81%,高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)5954人,高血壓患者規(guī)范管理率60、01%,最近一次隨訪血壓達(dá)標(biāo)的高血壓患病管理人數(shù)4936人,高血壓管理人群血壓控制率49、75%;糖尿病患者管理人數(shù)23xx人,糖尿病患者管理率36、14%,糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)1388人,糖尿病患者規(guī)范管理率60、03%,最近一次隨訪血糖達(dá)標(biāo)的糖尿病患病管理人數(shù)xx52人,糖尿病管理人群血壓控制率49、83%。
(八)嚴(yán)重精神障礙患者管理
嚴(yán)重精神障礙患者管理,我們的主要任務(wù)是加強(qiáng)日常摸排,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)確診的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行隨訪管理。嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)467人,嚴(yán)重精神障礙患者管理率49、13%,嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理人數(shù)387人,嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率86、77%。
。ň牛┓谓Y(jié)核患者健康管理
轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理的肺結(jié)核患者26人,已管理的肺結(jié)核患者24人,肺結(jié)核患者管理率92、31%;同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者32人,按照要求規(guī)則服藥的肺結(jié)核患者29人,肺結(jié)核患者規(guī)則服藥率90、63%。
。ㄊ┲嗅t(yī)藥健康管理
轄區(qū)內(nèi) 65 歲及以上常住居民xx350人,接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù) 65 歲及以上居民8855人,老年人中醫(yī)藥健康管理率71、70%;轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的 0-36 個(gè)月兒童1957人,轄區(qū)內(nèi)按照月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的 0-36 個(gè)月兒童xx65人,0-36 個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率59、53%。
。ㄊ唬﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
1、是依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》以及傳染病報(bào)告與處理規(guī)范要求,建立健全了傳染病報(bào)告管理制度。登記傳染病22例,網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的傳染病22例,傳染病疫情報(bào)告率100%,報(bào)告及時(shí)的病例22例,傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率100%。
2、是定期對(duì)本單位人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)、技能的`培訓(xùn);采取多種形式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行傳染病防治知識(shí)的宣傳教育,提高了轄區(qū)居民傳染病防治知識(shí)的知曉率。
3、全年無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
。ㄊ┬l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理
我院衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作在市衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,從食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等工作為出發(fā)點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度,對(duì)中心學(xué)校開展傳染病防治、健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案處置,到各村巡查非法行醫(yī),排查公共場(chǎng)所單位和個(gè)人,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際并制訂了實(shí)施方案,認(rèn)真開展巡查、信息收集和報(bào)告等工作。上半年協(xié)助開展的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、 學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生 育實(shí)地巡查32次。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)構(gòu)比例為100%。
(十三)各類人群健康體檢工作
各類人群健康體檢工作于20xx年4月17日開始啟動(dòng),截止xx月底,共計(jì)體檢25160人次,其中60周歲及以上健康體檢8419人次,60周歲下健康體檢5983人次,中小學(xué)生、幼兒園健康體檢7158人次,兒童體檢1602人次。
四、目前存在的問題
我鎮(zhèn)20xx年基本公共衛(wèi)生工作雖然有進(jìn)步,但從考核、督導(dǎo)情況來看,仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┦墙M織管理發(fā)揮不到位。特別是部分村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中配合不夠,在一定程度上影響了工作質(zhì)量。
(二)是措施不夠扎實(shí)。各村衛(wèi)生室雖然都積極地開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)個(gè)別村衛(wèi)生室的工作流于形式,在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪等方面沒有進(jìn)行入戶,部分信息自己編造,缺項(xiàng)漏項(xiàng)、缺乏真實(shí)性、邏輯性。
。ㄈ┦墙】到逃ぷ饔写訌(qiáng)。個(gè)別村衛(wèi)生室宣傳欄更新達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求;健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全,質(zhì)量較差。
。ㄋ模┦琼(xiàng)目總結(jié)不及時(shí),培訓(xùn)資料不及時(shí)整理; 0-6歲兒童花名冊(cè)未健全、高危兒漏選、托幼機(jī)構(gòu)指導(dǎo)欠到位、報(bào)表存在邏輯問題等;孕產(chǎn)婦部分催診欠及時(shí)、高危漏選、葉酸部分隨訪欠及時(shí)等。
。ㄎ澹┦情T診登記填寫不規(guī)范、不完整,與診斷有關(guān)的傳染病項(xiàng)目陽(yáng)性結(jié)果未進(jìn)行反饋;傳染病報(bào)告卡填寫不完整;未開展轄區(qū)傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)常規(guī)分析工作。
五、明年工作安排
全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作重點(diǎn)是針對(duì)今年督查和考核存在的問題,扎扎實(shí)實(shí)地抓整改抓落實(shí),著重做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真對(duì)照日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結(jié)合上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)。各科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),及時(shí)分析匯總上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施整改,確保項(xiàng)目工作全面有序健康發(fā)展。
。ㄈ┓e極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,努力保質(zhì)保量完成各項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋岣呓】狄庾R(shí)。加大對(duì)群眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的健康教育,改變部分群眾的不良生活習(xí)慣,加強(qiáng)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及國(guó)家的相關(guān)惠民政策,努力提高群眾的健康意識(shí)。
(五)加強(qiáng)村醫(yī)對(duì)老年人和兒童的中醫(yī)藥健康管理培訓(xùn)。提高村醫(yī)對(duì)老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)保健知識(shí)的理解。
總之,我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作已進(jìn)入了一個(gè)新的階段,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我們更應(yīng)該理清思路、集思廣益、敢于創(chuàng)新、查找不足,按要求完成各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇9
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共四川省委、四川省人民政府《關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》(川委發(fā)[xx]2號(hào))、中共xx市委、xx市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》(綿委發(fā)[xx]2號(hào))和省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加快全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,提高全縣人民健康水平,制定如下實(shí)施意見:
一、衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè),認(rèn)真貫徹川委發(fā)(xx)2號(hào)和綿委發(fā)(xx)2號(hào)文件精神,鞏固和深化衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作,健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整體提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。工作目標(biāo)是:到2010年,在全縣基本建立起三級(jí)防保體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和合作醫(yī)療制度。主要包括:建立基本設(shè)施齊全的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍;建立精干高效的衛(wèi)生管理體制;建立衛(wèi)生扶貧和對(duì)口支援制度;健全衛(wèi)生系統(tǒng)職工社會(huì)保障制度;建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,使全縣人民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到全市平均水平,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
二、完善預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)公共衛(wèi)生工作
1、明確公共衛(wèi)生責(zé)任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府按照分級(jí)管理的原則,全面承擔(dān)公共衛(wèi)生工作的責(zé)任。建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)“120”急救體系建設(shè),建立快速、高效的應(yīng)急機(jī)制,有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,遏制重大疫情的暴發(fā)流行;健全防保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃;要全面貫徹《兩綱》,做好婦幼保健工作;要大力推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保;要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,加大食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督力度,保障群眾生命健康和安全。
2、健全農(nóng)村預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。依托中心衛(wèi)生院建立預(yù)防保健所(以下簡(jiǎn)稱防保所),依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))預(yù)防保健站(以下簡(jiǎn)稱防保站),實(shí)行一套班子兩塊牌子。防保所(站)人員按中央、省、市規(guī)定配備,防保所站主要承擔(dān)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等公共衛(wèi)生事務(wù)。防保所(站)所(站)長(zhǎng)原則上由衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任。建立起以縣防保機(jī)構(gòu)為龍頭,鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生防保網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)重大疫情的預(yù)防控制。堅(jiān)持預(yù)防為主方針,實(shí)施群防群控措施,采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療和就地預(yù)防、就地觀察、就地治療的農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)高危人群監(jiān)測(cè),搞好艾滋病等傳染性疾病和慢性非傳染性疾病的預(yù)防和控制。到2010年,全縣農(nóng)村兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)到95%以上,基本消滅地方病。
4、依法做好婦幼保健工作。實(shí)施婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院的產(chǎn)科、兒科和急救“綠色通道”建設(shè),做好以圍產(chǎn)期為重點(diǎn)的孕產(chǎn)婦保健,提高住院分娩率。加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院建設(shè),做好新生兒疾病篩查、治療和兒童系統(tǒng)保健管理。倡導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查,降低出生缺陷率,提高出生人口素質(zhì)。在“xx”期間,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別下降到60/10萬(wàn)和15‰以下,農(nóng)村住院分娩率、新生兒疾病篩查率分別達(dá)到90%和70%以上。
5、加強(qiáng)腫瘤防治工作。要因地制宜地開展腫瘤預(yù)防工作,控制主要危險(xiǎn)因素。開展腫瘤科普宣傳和健康教育,提高群眾對(duì)癌癥危險(xiǎn)因素及早診早治的知曉率;制定癌癥早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療計(jì)劃并組織實(shí)施,到2010年癌癥的發(fā)病率下降到200/10萬(wàn)以下。
6、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推動(dòng)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、文明村、衛(wèi)生村建設(shè),提高農(nóng)村自來水和無害化衛(wèi)生廁所的普及率。到2010年,農(nóng)村改水受益人口達(dá)到80%以上,自來水、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%以上。繼續(xù)推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,深入開展健康教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
三、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,完善衛(wèi)生服務(wù)體系
1、加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以公有制為主導(dǎo),由政府、集體、社會(huì)、個(gè)人舉辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院由縣政府舉辦。村衛(wèi)生站原則上每村設(shè)置一所,鄰近村也可聯(lián)臺(tái)舉辦。對(duì)村衛(wèi)生站和符合條件的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予稅收減免等鼓勵(lì)政策。支持縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到農(nóng)村辦醫(yī)或向下延伸服務(wù),鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向合作,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化。力爭(zhēng)3—5年,完成縣級(jí)醫(yī)院、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。
2、發(fā)揮衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體功能。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村預(yù)防保健、健康教育、基本醫(yī)療、基層轉(zhuǎn)診、醫(yī)療急救以及對(duì)基層衛(wèi)生人員的.業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。中心衛(wèi)生院實(shí)行醫(yī)防結(jié)合,承擔(dān)農(nóng)村基層片區(qū)的醫(yī)療救護(hù)和所在轄區(qū)的預(yù)防保健、公共衛(wèi)生管理,有條件的可以向醫(yī)院模式發(fā)展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,主要負(fù)責(zé)預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等服務(wù),同時(shí)受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理職責(zé)。積極探索城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展模式,搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生站負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)。民辦(個(gè)體)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生資源的重要組成部分,要正確引導(dǎo)和積極扶持,明確職能定位,發(fā)揮其在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和醫(yī)療救護(hù)等方面的作用。
3、加大農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度。對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培養(yǎng)給予扶持,鼓勵(lì)農(nóng)村基層衛(wèi)生人員接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,建立培訓(xùn)基金,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政和單位、個(gè)人按一定比例分擔(dān)。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院臨床醫(yī)療服務(wù)人員要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,其它衛(wèi)生技術(shù)人員要具備初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格,未達(dá)到要求者解除聘用合同。到2010年,全縣60%鄉(xiāng)村醫(yī)生要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)資格?h衛(wèi)生局制定培訓(xùn)計(jì)劃,由縣衛(wèi)校負(fù)責(zé)實(shí)施。建立優(yōu)秀衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)人員政府津貼獎(jiǎng)勵(lì)制度,縣政府每?jī)赡觊_展一次名醫(yī)(名中醫(yī))和學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng),對(duì)當(dāng)選者發(fā)給政府津貼,并授予榮譽(yù)稱號(hào);由縣衛(wèi)生局制定具體的評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、考核辦法,報(bào)縣政府審批。
4、發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)與作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的政策。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)和技能的培訓(xùn),有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要設(shè)立中醫(yī)科。推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適用技術(shù),擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自種、自采、自用中草藥。努力推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合,鼓勵(lì)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)、應(yīng)用中醫(yī)藥和中醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)、應(yīng)用西醫(yī)診療技術(shù)?h中醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)、教、研的龍頭作用,xx年創(chuàng)建成國(guó)家二級(jí)乙等中醫(yī)?漆t(yī)院,到2006年達(dá)到省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
5、建立衛(wèi)生對(duì)口支援和巡回醫(yī)療制度?h直醫(yī)療衛(wèi)生單位,要支持和幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,特別是邊遠(yuǎn)貧困的衛(wèi)生院。要幫助受援單位開展新技術(shù)及人才培養(yǎng),完善技術(shù)操作規(guī)范和管理制度。建立下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療服務(wù)制度,巡回醫(yī)療服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政給予補(bǔ)助?h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前,必須到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院累計(jì)服務(wù)一年,每次不得少于3個(gè)月。鼓勵(lì)城市衛(wèi)生技術(shù)支農(nóng),對(duì)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的城市衛(wèi)生技術(shù)人員給予基層工作津貼。
四、進(jìn)一步鞏固和深化衛(wèi)生改革
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理體制。堅(jiān)持政府舉辦的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院人、財(cái)、物由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門主管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建設(shè)所需用地實(shí)行劃撥,建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)部門審定,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員編制按縣編委下達(dá)的方案執(zhí)行。
2、衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。取消事業(yè)單位行政級(jí)別,實(shí)行聘用制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變單一的委任制,區(qū)別不同情況分別實(shí)行聘任、選任、委任、考任等多種選任用方式?h直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主推薦,衛(wèi)生主管部門提名,按干部管理權(quán)限考察、報(bào)批,由衛(wèi)生行政部門聘任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局聘用考核,報(bào)組織人事部門備案。建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制,年度工作述職制度和離任審計(jì)制度。
3、衛(wèi)生事業(yè)單位用人制度。實(shí)行全員聘用制,各級(jí)各類人員在定職責(zé)、定編制、定崗位的基礎(chǔ)上,徹底打破人員身份界線,變身份管理為崗位管理。事業(yè)單位的人員編制由機(jī)構(gòu)編制部門管理,崗位設(shè)置方案由用人單位制定報(bào)衛(wèi)生行政部門審查同意后實(shí)施。加強(qiáng)聘后管理,建立和完善崗位考核制度,考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)懲和解聘的主要依據(jù)。落聘、解聘、辭聘人員報(bào)由縣人才服務(wù)中心實(shí)行人事,其相關(guān)費(fèi)用由本人繳納,在規(guī)定期內(nèi)未上崗的由原單位予以辭退。用人單位需要補(bǔ)充缺崗人員,在編制范圍內(nèi)由用人單位將所需專業(yè)人員及要求報(bào)衛(wèi)生行政部門,衛(wèi)生行政部門會(huì)同人事部門向社會(huì)公開招聘,由用人單位聘用、人事部門備案。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)在職在編專業(yè)技術(shù)人員的配置,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)劑,報(bào)人事編制部門備案。
4、事業(yè)單位的工資分配機(jī)制。衛(wèi)生事業(yè)單位大力推行以崗位工資、績(jī)效工資為主體,以業(yè)績(jī)?yōu)橹饕∠虻亩喾N分配形式。允許多種生產(chǎn)要素參與分配,工資增長(zhǎng)的幅度必須低于單位效益增長(zhǎng)幅度,內(nèi)部分配制度接受監(jiān)督,報(bào)衛(wèi)生主管部門備案。
5、藥品醫(yī)療器械供應(yīng)制度?h級(jí)醫(yī)療單位主要藥品和重要醫(yī)療器械必須招標(biāo)采購(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院必須從具有“藥品經(jīng)營(yíng)許可證”的藥品批發(fā)企業(yè)采購(gòu)藥品,在建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和推進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)一體化改革中,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生站代購(gòu)藥品的,不得以此謀利。按照省級(jí)有關(guān)部門制定的鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄,規(guī)范農(nóng)村基層用藥行為。
6、深化改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生資源的進(jìn)一步整合。引導(dǎo)和支持民營(yíng)資本對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行股份制改造,或單獨(dú)舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)通過招商等多種形式,在縣城辦一所有實(shí)力的民營(yíng)醫(yī)院。政府按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,對(duì)其積極引導(dǎo)、依法審批,嚴(yán)格監(jiān)督管理。社會(huì)力量和個(gè)人辦醫(yī)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅。高度重視衛(wèi)生發(fā)展改革中的新情況、新問題,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路,使之更好地為全縣人民的健康服好務(wù)。
五、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生工作政策,加大衛(wèi)生投入
1、加大衛(wèi)生投入。根據(jù)公共財(cái)政預(yù)算要求和全縣基本防保需求及財(cái)力狀況逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入。強(qiáng)化防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從xx年起,財(cái)政按所服務(wù)人口每年每人0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于村級(jí)防保員承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)補(bǔ)助;財(cái)政根據(jù)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等的工作性質(zhì)、工作量大小和實(shí)際工作狀況(由衛(wèi)生局考核),每年定額補(bǔ)助專項(xiàng)用于基本防保和基本醫(yī)療補(bǔ)助;財(cái)政安排專項(xiàng)資金保證公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理和“120”醫(yī)療救治體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),以及艾滋病、結(jié)核病等傳染病的預(yù)防和基層防保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市財(cái)政投入的同時(shí),縣財(cái)政安排專款用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)5年內(nèi)達(dá)標(biāo)。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革成果,妥善處理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等具體問題。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理?h衛(wèi)生部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),嚴(yán)格考核使用好衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管、審計(jì),嚴(yán)禁擠占和挪用各項(xiàng)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的安全使用。
六、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度
1、穩(wěn)步提高農(nóng)民參合率。按照黨委領(lǐng)導(dǎo),政府組織,部門配合,衛(wèi)生服務(wù)的總體要求,加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度的宣傳力度,動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與。財(cái)政部門要按實(shí)際參合人數(shù)配套補(bǔ)助資金,安排工作經(jīng)費(fèi);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把宣傳發(fā)動(dòng)、制度規(guī)范、資金收繳等工作抓細(xì)抓實(shí);宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、扶貧等部門要按照各自職責(zé),恪盡職守,全力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
2、對(duì)農(nóng)村貧困家庭實(shí)行醫(yī)療救助。醫(yī)療救助對(duì)象主要是農(nóng)村“五保戶”和貧困農(nóng)民家庭,救助形式可以是對(duì)救助對(duì)象患大病給予一定的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助,也可以是資助其參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療,醫(yī)療救助資金通過政府投入和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集。獨(dú)立的醫(yī)療救助基金實(shí)行統(tǒng)籌管理和個(gè)人申請(qǐng)、村民代表評(píng)議、民政部門審核批準(zhǔn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的管理體制。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù)。縣衛(wèi)生行政主管部門要健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格資金管理;財(cái)政部門要搞好合作醫(yī)療專項(xiàng)基金監(jiān)管,確;鸢踩;要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范操作程序,做到資金封閉運(yùn)行,帳目公開透明;各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心要不斷提高服務(wù)水平,落實(shí)各種便民利民措施,方便群眾就醫(yī)和報(bào)帳。
七、依法加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序
1、加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門要依法實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全行業(yè)監(jiān)管,實(shí)行衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入制度。充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,加大公共衛(wèi)生執(zhí)法力度,加強(qiáng)食品安全、職業(yè)病防治、生產(chǎn)銷售健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊危害公共衛(wèi)生和非法行醫(yī)等違法行為。藥品監(jiān)管部門要強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量的監(jiān)管。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)價(jià)格及收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。計(jì)生、工商、稅務(wù)、公安、監(jiān)察等部門要齊抓共管,切實(shí)保護(hù)群眾健康和用藥安全,維護(hù)全縣正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2、加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥和劇毒鼠藥的管理。農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥(鼠藥)的登記、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)和銷售高毒農(nóng)藥(鼠藥)的行為,做好中毒人員的搶救治療工作。繼續(xù)抓好滅鼠工作,大力開展科學(xué)滅鼠活動(dòng)。
衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇10
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化醫(yī)改試點(diǎn)工作的關(guān)鍵之年,更是醫(yī)院全面實(shí)施“借船出海、借雞下蛋、借勢(shì)發(fā)展”戰(zhàn)略啟動(dòng)之年,醫(yī)院按照黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和20xx年全國(guó)、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議要求,抓住機(jī)遇,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升綜合實(shí)力,保障持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好學(xué)科建設(shè),改善醫(yī)療服務(wù),完善績(jī)效考核方案,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索新的合作模式,引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目、新設(shè)備,尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,確保醫(yī)院取得新的發(fā)展和進(jìn)步。今年工作重點(diǎn)的關(guān)鍵詞是:安全、質(zhì)量、效益、服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、績(jī)效管理、品牌打造。
一、嚴(yán)格規(guī)范抓落實(shí),保障醫(yī)療質(zhì)量安全。
醫(yī)療安全,責(zé)任重于泰山。20xx年,我們繼續(xù)把提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全作為醫(yī)院的頭等大事來抓,通過制度建設(shè)、人員素質(zhì)建設(shè)等措施,著力抓好醫(yī)療安全管理,使醫(yī)院成為名副其實(shí)的“醫(yī)療質(zhì)量高、社會(huì)評(píng)價(jià)好”的“人民滿意醫(yī)院”。
一是切實(shí)抓好“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)職能科室要制定一整套切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,通過開展技能大比拼及各種應(yīng)急醫(yī)療救援演練等活動(dòng),夯實(shí)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)技能和基本素質(zhì),重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)年輕醫(yī)師的培訓(xùn)和考核,并認(rèn)真加以落實(shí)。要確保培訓(xùn)率達(dá)100%,培訓(xùn)考核成績(jī)要與職稱晉升、績(jī)效工資掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
二是切實(shí)抓好核心制度落實(shí)。各科室要進(jìn)一步健全制度體系,建立約束機(jī)制,確保核心制度落實(shí)到位。要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),培養(yǎng)技術(shù)規(guī)范操作能力。相關(guān)職能科室要定期組織對(duì)核心制度的考試考核,并將核心制度的知曉情況、執(zhí)行情況納入行政查房的重要內(nèi)容。特別是要嚴(yán)格落實(shí)危急值報(bào)告制度、圍手術(shù)期管理制度。
三是切實(shí)抓好臨床路徑管理。繼續(xù)將臨床路徑與單病種質(zhì)量管理作為規(guī)范臨床診療行為、推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)工作來抓。強(qiáng)化對(duì)實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,切實(shí)提高進(jìn)入臨床路徑的病例數(shù)量及質(zhì)量。
四是切實(shí)抓好病歷質(zhì)量改進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)行病歷的管理領(lǐng)導(dǎo),完善醫(yī)院、科室、質(zhì)控員三級(jí)質(zhì)控體系。強(qiáng)化全院質(zhì)量意識(shí),形成層次清楚、責(zé)任明確、逐級(jí)把關(guān)的質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)歸檔病歷質(zhì)量的檢查和考評(píng),確保醫(yī)療安全。
五是切實(shí)抓好合理用藥檢查。繼續(xù)加大抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理力度,強(qiáng)化抗菌藥物合理應(yīng)用,完善處方點(diǎn)評(píng)制度,要認(rèn)真執(zhí)行臨床藥師制度,嚴(yán)格執(zhí)行毒、麻等特殊藥品管理的規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全性監(jiān)測(cè),做好藥品不良反應(yīng)上報(bào)工作。
六是切實(shí)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。全面推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理,建立護(hù)理質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)護(hù)理人員服務(wù)理念、溝通技巧等知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作的考核力度,推行護(hù)理單元量化考核標(biāo)準(zhǔn),推行護(hù)理質(zhì)量分級(jí)管理,制定護(hù)理部及各護(hù)理單元護(hù)士分層培訓(xùn)計(jì)劃,成立培訓(xùn)小組并組織實(shí)施。啟動(dòng)護(hù)理人員定崗定編、雙向選擇工作。
七是抓好感染管理控制。按照《醫(yī)院感染管理手冊(cè)》規(guī)定要求,對(duì)醫(yī)院感染進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)院感監(jiān)測(cè)工作,爭(zhēng)取開展前瞻性和目標(biāo)性監(jiān)測(cè),尤其是對(duì)重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、血透室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心等重點(diǎn)部門,要強(qiáng)化醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染隱患并采取有效的防控措施。要加強(qiáng)抗菌藥物耐藥性總結(jié)分析,為臨床提供參考。落實(shí)手衛(wèi)生制度。對(duì)醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)送及暫存進(jìn)行規(guī)范管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處理流程。
二、強(qiáng)化內(nèi)涵增實(shí)力,加快重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。
一是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),重視人才培養(yǎng)。一方面繼續(xù)加大人才引進(jìn)的力度;一方面加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),鼓勵(lì)輸送年輕骨干進(jìn)修學(xué)習(xí),為新院區(qū)建設(shè)做好人才儲(chǔ)備。要把培養(yǎng)重點(diǎn)從少數(shù)學(xué)科帶頭人,擴(kuò)展到優(yōu)秀中青年骨干上來,要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,豐富人才培養(yǎng)內(nèi)容,多方位、多途徑促進(jìn)專業(yè)水平的提高。
二是強(qiáng)化學(xué)科建設(shè),提高技術(shù)水平。堅(jiān)持科技興院戰(zhàn)略,完善人才梯隊(duì)建設(shè)。既要主動(dòng)把上級(jí)醫(yī)院的專家“請(qǐng)進(jìn)來”開展專題講座,也要“走出去”參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議。本著“院有重點(diǎn)、科有特色、人有專長(zhǎng),突出重點(diǎn)、兼顧一般、全面發(fā)展”的原則,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)各專業(yè)開展和引進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)務(wù),修訂完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法,為全院職工鉆研技術(shù)、研究創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境和氣氛。在微創(chuàng)技術(shù)上要有新突破,在影像診斷水平上要有新提高,拓寬診療范圍,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是明確學(xué)科帶頭人的責(zé)任,落實(shí)相關(guān)待遇,并提出具體的任務(wù)、要求和考核辦法,切實(shí)發(fā)揮好學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)作用。建立在科主任領(lǐng)導(dǎo)下的“主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制”的醫(yī)療服務(wù)管理模式,對(duì)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了促進(jìn)作用,對(duì)科室發(fā)展有著積極影響。
四是加大設(shè)備投入,發(fā)揮設(shè)備效能。堅(jiān)持“項(xiàng)目好、影響大、見效快、收益高”的設(shè)備投入原則不變,繼續(xù)做好醫(yī)用耗材、設(shè)備的購(gòu)置。今年做好核磁共振的省招標(biāo)工作,以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。我們還要提高現(xiàn)有設(shè)備使用率,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的效能。定時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),做好不良事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,滿足臨床正常使用。
三、完善績(jī)效管理體系,建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
績(jī)效管理是一個(gè)過程,而績(jī)效考核只是其中的一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)環(huán)節(jié)。所以我們一方面要不斷修正前期的績(jī)效考核方案,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)金分配細(xì)則,做好科內(nèi)二次分配的微調(diào);一方面要完善績(jī)效管理體系,建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
一是要強(qiáng)化院科兩級(jí)管理責(zé)任體系。通過目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)科室的管理,以達(dá)到激勵(lì)科室、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo);完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系,以醫(yī)療質(zhì)量為核心,以病案質(zhì)量管理為中心強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)工作責(zé)任心,完善質(zhì)控組織和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,實(shí)施全員全程全面質(zhì)量管理;完善成本核算體系,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)中取勝、量中增收的原則。將科室綜合目標(biāo)管理和單項(xiàng)任務(wù)的完成情況與年終考評(píng)、日常考核掛鉤,加強(qiáng)聘期考核和聘后管理,做到層級(jí)管理清晰,責(zé)、權(quán)、利明確,醫(yī)院管理有章,醫(yī)療活動(dòng)有序,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。
二是要繼續(xù)加大管理培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理的培訓(xùn)。從醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的確定,到醫(yī)院組織人力資源的診斷,從管理流程的梳理,到崗位說明書的制定等等一整套的關(guān)于績(jī)效管理的方案和手冊(cè),要不斷地通過培訓(xùn),將其思想逐步滲透到全體員工的頭腦,通過績(jī)效管理來發(fā)揮他們的潛能,達(dá)到從單純的追求人的剩余價(jià)值到如何發(fā)揮人的價(jià)值的`轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理培訓(xùn),今年重點(diǎn)是要加強(qiáng)臨床一線科主任、護(hù)士長(zhǎng)的管理能力的提升,以期提高科室團(tuán)隊(duì)的的建設(shè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)人文醫(yī)學(xué)培訓(xùn)。通過開展人文醫(yī)學(xué)培訓(xùn),實(shí)踐人文醫(yī)學(xué)的管理和服務(wù)理念,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,不斷提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵的持續(xù)提升,全面提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平。
四、以患為本優(yōu)服務(wù),提高群眾滿意度。
一是更新服務(wù)理念。以“病人需求”為服務(wù)內(nèi)容,以“病人滿意”為工作目標(biāo),進(jìn)一步更新護(hù)理服務(wù)理念,強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理,改善服務(wù)態(tài)度,推動(dòng)護(hù)理管理模式由功能制向崗位責(zé)任制的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建特色護(hù)理病房,推行舒適護(hù)理模式,爭(zhēng)創(chuàng)品牌科室。
二是豐富服務(wù)載體。要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和民主評(píng)議行風(fēng),納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合目標(biāo)管理考核范疇。積極開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)。精心組織和開展每月和年度“最滿意醫(yī)生、護(hù)士”活動(dòng),將年度評(píng)先評(píng)優(yōu)與日常工作結(jié)合起來,不斷豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體,切實(shí)把全院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不斷引向深入。
三是健全溝通制度。要完善醫(yī)患溝通內(nèi)容,提高醫(yī)務(wù)人員的溝通水平。要認(rèn)真落實(shí)“一日清單制”、費(fèi)用查詢制。要定期開展醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查,堅(jiān)持病人隨訪制度,堅(jiān)持病、陪人座談會(huì),廣泛征求病人意見和建議,并認(rèn)真加以改進(jìn)。
四是優(yōu)化服務(wù)流程。要結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范病人入院、出院、轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)科、結(jié)算、報(bào)銷等各項(xiàng)工作程序,不斷優(yōu)化服務(wù)流程。各科室要從“一切服務(wù)病人”的角度出發(fā),積極制定相應(yīng)的便民措施。
五是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。堅(jiān)持“合理用藥、合理檢查、合理治療”的原則,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)保、新農(nóng)合各項(xiàng)管理規(guī)定。進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)用耗材特別是高值耗材及臨床試劑在申購(gòu)、審批、采購(gòu)、保管、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,做到規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、高效。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)審計(jì)工作。完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制,加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理,降低醫(yī)療運(yùn)行成本,提高資金使用效率。
六是加大市場(chǎng)營(yíng)銷,全面推進(jìn)品牌形象。一方面積極開拓市場(chǎng)空間,一方面注重培養(yǎng)建立一支更趨規(guī)范化、技巧化、關(guān)系化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。有利于市場(chǎng)營(yíng)銷、有利于就醫(yī)顧客對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的感知、有利于吸引新的就醫(yī)顧客,贏得市場(chǎng),推廣品牌。
七是加強(qiáng)健康促進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理用藥、科學(xué)就醫(yī)習(xí)慣。大力宣傳無煙生活主題活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)無煙醫(yī)院。通過健康促進(jìn)的宣傳,不斷提高醫(yī)院的社會(huì)聲譽(yù)和品牌形象。
五、圍繞臨床轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)提升行政保障能力。
一是建立學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。隨著醫(yī)院改革的不斷深入,在行政隊(duì)伍建設(shè)中,引導(dǎo)職工樹立“勞動(dòng)是敬業(yè)之本,素質(zhì)是成長(zhǎng)之本,服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)之本”的理念。圍繞行政工作大力實(shí)施素質(zhì)工程,不斷強(qiáng)化行政干部的基本職責(zé)教育。
二是開展技術(shù)練兵。舉辦后勤崗位專項(xiàng)技能比賽等活動(dòng),營(yíng)造“愛我醫(yī)院、愛我崗位”的后勤工作氛圍。隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,各種節(jié)能降耗、綠色環(huán)保的醫(yī)用設(shè)備不斷進(jìn)入醫(yī)院,后勤工作的管理水平和科技含量也隨之提高。這些都給后勤人員提出新的要求,不斷突破自我配置的封閉模式。
三是樹立為臨床一線服務(wù)的思想。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,為臨床一線排憂解難,解決問題,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。后勤保障要做到“三下”(下收、下送、下修),“三通”(水通、電通、氣通),“兩不漏”(不漏水、不漏電),“兩滿意”(職工滿意、病人滿意),物資供應(yīng)要推行“消耗定額、計(jì)劃供應(yīng)、定點(diǎn)采購(gòu)、下送科室”的方法,建立健全規(guī)章制度,堵塞漏洞。要加強(qiáng)周邊及內(nèi)部環(huán)境綜合治理。首先要加強(qiáng)院內(nèi)停車場(chǎng)管理,做到車輛停放有序整齊,保證來院就診人員車輛安全,積極與公安部門協(xié)調(diào),確保醫(yī)院內(nèi)部及周邊道路暢通。要堅(jiān)持防打結(jié)合、預(yù)防為主,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。搞好安全保衛(wèi),切實(shí)保障醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。做好防火、防盜工作,為病人、職工創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作生活就醫(yī)環(huán)境。
六、改進(jìn)行風(fēng)樹形象,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想政治工作。通過各種會(huì)議形式,加強(qiáng)職工的思想教育和職業(yè)道德教育,使廣大干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。要善于發(fā)現(xiàn)職工的閃光點(diǎn),大力弘揚(yáng)正氣,樹立先進(jìn)典型,要通過學(xué)習(xí)教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員自覺樹立責(zé)任意識(shí),腳踏實(shí)地做好本職工作。
二是加大行業(yè)整治力度。適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,我們將深入打擊各種商業(yè)賄賂行為,重點(diǎn)查處私收費(fèi)、亂收費(fèi)、向外推介病人、對(duì)外“跑方子”和吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。繼續(xù)開展“治庸問責(zé)”,推行黨務(wù)院務(wù)公開,努力倡導(dǎo)和激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)良知和愛崗敬業(yè)精神。建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度,讓全體干部職工養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習(xí)慣,嚴(yán)于律己,適應(yīng)在監(jiān)督的環(huán)境中勤奮工作。
三是堅(jiān)持不懈地抓好效能、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》,建立醫(yī)患雙方簽署拒收、送紅包協(xié)議書制度。繼續(xù)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度。進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制,繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。切實(shí)做好社會(huì)評(píng)價(jià)工作,定期召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),進(jìn)行滿意度調(diào)查和反饋,持續(xù)改進(jìn)不足。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定和中紀(jì)委八項(xiàng)禁止性規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
七、全面推進(jìn)合作辦醫(yī)項(xiàng)目。
醫(yī)院的發(fā)展急需引入社會(huì)資本加快新院區(qū)建設(shè),急需引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快醫(yī)院發(fā)展。在市委、市政府和主管局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過多番的接洽和商談,股份制改革、合作辦醫(yī)已提上日程,今年將全面啟動(dòng)該項(xiàng)目,我們將積極參與公立醫(yī)院改革,吸收社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)院,借船出海,一方面建設(shè)老院區(qū),一方面謀求發(fā)展新院區(qū)。
八、其他工作任務(wù):
1、認(rèn)真做好綜合治理的各項(xiàng)工作。
2、認(rèn)真做好傳染病管理工作。
3、按質(zhì)按量完成政府下達(dá)的各項(xiàng)公共與民生工程。
4、貫徹執(zhí)行好計(jì)劃生育政策,嚴(yán)禁“兩非”事件發(fā)生。
5、繼續(xù)抓好職工的普法教育工作,努力提高職工的法律意識(shí)和法制觀念,確保無違法案件的發(fā)生。
6、完成上級(jí)機(jī)關(guān)布置的臨時(shí)性工作任務(wù)。
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