鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃通用

　　時光飛逝，時間在慢慢推演，很快就要開展新的工作了，做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔！計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作計劃通用，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　一、思想原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想：加快建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的鄉(xiāng)村管理體制和運行機制。以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導。緊密結(jié)合新時期農(nóng)村工作實際，進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，把鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變的立足點和落腳點定位在規(guī)范機構(gòu)設置，轉(zhuǎn)變工作作風，加強干部管理，靠實工作責任，嚴格考核獎罰，充分調(diào)動干部積極性，服務“三農(nóng)”促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展等方面。

　�。ǘ�）基本原則：

　　1堅持精簡效能原則。根據(jù)工作職能和鄉(xiāng)村規(guī)模。從工作需要出發(fā)，科學設置機構(gòu)，精減機構(gòu)人員，合理核定編制，提高工作效率。

　　2堅持因地制宜原則。從實際出發(fā)。經(jīng)濟發(fā)展水平、市場發(fā)育程度和工作特點等因素，實事求是大膽創(chuàng)新，分類指導。

　　3堅持穩(wěn)妥有序原則。既要積極探索。試點中總結(jié)經(jīng)驗，實踐中逐步完善。

　　4堅持突出中心原則。圍繞增加農(nóng)民收入。

　　5堅持以人為本原則。對鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的人員安置。無情競爭上崗，有情分流安置。

　　二、基本內(nèi)容

　�。ㄒ唬�準確定位鄉(xiāng)村職能

　　鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的職能主要有以下幾個方面：

　　1落實國家政策。主要是本行政區(qū)域內(nèi)宣傳和落實黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)及上級機關的決定、命令、決議等。

　　2發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。制定并組織實施本鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。搞好扶貧開發(fā)和勞務輸出，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，強化農(nóng)村基礎設施建設，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

　　3強化社會管理。搞好社會治安綜合治理。維護社會穩(wěn)定；搞好農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及鄉(xiāng)村各類資金的管理；搞好計劃生育工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導鄉(xiāng)村轄區(qū)內(nèi)條管機構(gòu)的工作。

　　4提供公共服務。圍繞科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通道路、文化體育、廣播電視、民政等社會公益事業(yè)和福利事業(yè)搞好服務。

　　5加強黨的建設。抓好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。搞好黨風廉政、精神文明、政治文明和民主法制建設，做好工青婦及人民武裝工作。

　�。ǘ�）合理設置機構(gòu)。

　　即財政農(nóng)經(jīng)管理服務所、人口和計劃生育服務所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設服務中心。鄉(xiāng)村行政機構(gòu)設黨政綜合辦公室(掛社會治安綜合治理辦公室、計劃生育辦公室和司法所牌子)事業(yè)單位設“兩所三中心”5個事業(yè)機構(gòu)。

　　圍繞鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展搞好各項行政管理和服務工作。辦公室設組定崗，黨政綜合辦公室：主要承擔黨委、人大、政府、紀委、人武部交辦的各項日常事務。細化責任，原則上可設綜合協(xié)調(diào)組、組織宣傳組、紀檢監(jiān)察組、司法綜治組。

　　負責村鎮(zhèn)建設和公路建設等工作。村鎮(zhèn)建設組：依照有關法律法規(guī)和規(guī)劃。

　　（三）嚴格定崗定員

　　1.定編制�？h上下達我鄉(xiāng)行政名、事業(yè)編制名。各辦(所、中心)領導原則上由鄉(xiāng)副職領導兼任。

　　2定人員。按照變工作崗位。不變原職務職能；變分配方式，不變開支渠道的三變?nèi)�不變”工作思路。因責定崗、因崗定人，�?yōu)化組合干部，充分調(diào)動干部的工作積極性。合理確定領導職數(shù)，積極探索領導交叉任職，各辦公室或中心主任由鄉(xiāng)村黨政副職領導直接擔任，一般干部實行雙向選擇、競爭上崗。

　　（四）轉(zhuǎn)職能。合理確定管理職能。實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能的五個轉(zhuǎn)變”即：思想上，從傳統(tǒng)保守型向超前思維型轉(zhuǎn)變；機構(gòu)上，由大而全的政府向“小政府、大服務”轉(zhuǎn)變；工作方式方法上，由行政指揮型向市場中介型和示范帶動型轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村干部隊伍建設上，由綜合管理型向知識型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變；工作考核上，由目標責任為主的綜合性的考核向服務“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主轉(zhuǎn)變。圍繞建設社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)村要發(fā)揮好貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，搞好農(nóng)村基礎設施建設，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護社會穩(wěn)定等方面的職能。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新工作機制。行政機構(gòu)推行政務公開。提高辦公效率，方便人民群眾，形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理體制。事業(yè)機構(gòu)的農(nóng)業(yè)綜合服務中心實行“一中心五圍繞”工作機制。即以農(nóng)業(yè)綜合服務為中心，圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設、培育龍頭企業(yè)、開展市場建設、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、加強支部建設等五個方面開展工作。

　　三、妥善安置人員

　　依據(jù)文件，對于在競爭上崗中落聘人員的安置�？赏ㄟ^提前退休、提前離崗、學習深造、交流調(diào)劑、下派任職、創(chuàng)辦參辦實體、辭退臨時人員、辭職自主擇業(yè)等辦法進行。人員安置堅持“以人為本，無情分流，有情操作”原則，把思想政治工作放在首位，及時掌握干部的思想動態(tài)，因勢利導做好工作，確保工作情緒穩(wěn)定，并解決好實際困難，落實好政策待遇。

　　四、強化干部管理機制

　　1加強制度建設。制定完善本鄉(xiāng)村的《競爭上崗實施辦法》《干部職工積分考核管理辦法》《干部職工考勤考核制度》《項目、產(chǎn)業(yè)掛牌管理制度》《公示制度》《辦公室各中心以及責任組工作制度》《責任追究制度》《激勵獎懲辦法》和《首問責任制》等制度。規(guī)范程序，靠實責任，嚴格獎懲，用健全的制度和完善的措施保證職能轉(zhuǎn)變工作的順利進行和各項工作任務的真正落實。

　　2實行競爭上崗。按照《競爭上崗實施辦法》嚴格程序。積極實施競爭上崗和工作排序。競爭落聘人員，實行末尾淘汰，自行待崗，學習培訓和工作排序，待崗期間，可安排臨時性工作。各崗位人員在鄉(xiāng)村分管領導的直接領導下開展工作，同時接受縣直相關部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

　　3嚴格積分考核。要進一步貫徹落實縣委發(fā)［］號文件《積分考核管理的意見》精神。實行“一周一總結(jié)、一月記一次實績檔案、一月進行一次積分排序、一季度確定一次崗位”四個一”考核辦法。積分考核管理要與領導干部的任期考核、定期考核和其他人員的年度考核結(jié)合起來。對領導干部的考核評定，實行量化打分的同時，還要同與有關單位簽訂的目標管理責任相掛鉤，進行綜合評定。同時要完善相應的獎懲辦法，真正把積分情況作為評優(yōu)選先、培養(yǎng)使用、末尾淘汰的重要依據(jù)。

　　4推行績效工資。堅持“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”原則。將工資總額的80%作為固定工資，當月兌現(xiàn)，20%作為切塊工資，根據(jù)工作實績考核結(jié)果，下月評定發(fā)放。同時，要積極探索自主靈活、形式多樣的分配制度，不斷降低工資固定部分比重，增加活的部分的比重，試行按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，將工資與崗位職責、工作業(yè)績、積分考核和年終考核直接掛鉤。

　　五、時間安排

　　至發(fā)文之日起開始組織實施，鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變工作實施方案。大體分為動員部署、組織實施、總結(jié)驗收階段。

　　動員部署。召開動員大會。統(tǒng)一思想，提高認識。制定鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變工作實施方案，并上報縣鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變工作領導小組辦公室審批后下發(fā)執(zhí)行。