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扶貧工作報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的扶貧工作報告,歡迎閱讀與收藏。
扶貧工作報告1
自實(shí)施健康扶貧各項政策以來,縣衛(wèi)健局貫徹各級脫貧攻堅工作總體部署,有效落實(shí)脫貧攻堅各項工作任務(wù),強(qiáng)化實(shí)施健康扶貧工程,千方百計為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù),提升貧困人口健康素養(yǎng),培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識和能力,取得了較大成效,F(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報告如下:
一、部署推進(jìn)情況
縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級提出的新的工作要求,全面抓好落實(shí)。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運(yùn)行,“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度全面落實(shí),貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施健康扶貧防病先行專項行動,貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實(shí),縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升,因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
二、工作完成情況
。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實(shí)施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個人繳費(fèi)降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線,報銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實(shí)現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來,全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補(bǔ)償2346.37萬元;其中基本醫(yī)療5223.43萬元,大病保險104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比達(dá)90%以上。
。ǘ├^續(xù)落實(shí)了“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金,出院結(jié)算時只繳納個人自付費(fèi)用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡,在辦理出院時做到基本醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實(shí)現(xiàn)貧困人口“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用自付比不超10%的工作目標(biāo)。
(三)繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點(diǎn)醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進(jìn)一步細(xì)化人員臺賬,對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類,有序組織救治對象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對新增加患者精準(zhǔn)錄入信息,及時進(jìn)行救治,救治對象實(shí)行動態(tài)管理,按時報送救治進(jìn)展情況,及時更新救治臺賬,做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項救治工作落實(shí)到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。
。ㄋ模├^續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實(shí)更新,實(shí)行動態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則,組建服務(wù)團(tuán)隊,逐戶走訪,逐人簽約,切實(shí)履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,形成特色簽約服務(wù),對簽約服務(wù)相關(guān)檔案實(shí)行分村分類和雙編號管理,共簽約69772人,簽約服務(wù)率100%。
。ㄎ澹├^續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力?h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實(shí)推進(jìn),完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目,完成了142個貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機(jī)、病床、TDP電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。
。├^續(xù)開展了對口支援幫扶和實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續(xù)接受市級三級和二級醫(yī)院對我縣縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援幫扶,制定詳細(xì)對口幫扶對接方案,與上級對口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標(biāo),明確派駐團(tuán)隊,根據(jù)全縣實(shí)際情況采取“組團(tuán)式”支援方式,到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。扎實(shí)實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動,切實(shí)提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
。ㄆ撸├^續(xù)加強(qiáng)了人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生,截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班;我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
。ò耍├^續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實(shí)施分類干預(yù),加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理,因戶因人精準(zhǔn)施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。目前全縣累計發(fā)放各種健康教育宣傳手冊70萬份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及,針對不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動,由縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查,免費(fèi)為所有農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費(fèi)實(shí)施“兩癌篩查項目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加強(qiáng)對精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強(qiáng)。通過疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
(九)繼續(xù)強(qiáng)化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實(shí)用工具”。
三、推進(jìn)措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府主管縣長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),為確保健康扶貧各項工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅強(qiáng)的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,及時整改和解決工作中出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)全縣各項脫貧攻堅工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。
。ǘ⿵(qiáng)化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實(shí)行政策疊加,建立三重保障機(jī)制,醫(yī);鹬С,提高政策內(nèi)報銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)、一站式劃卡結(jié)算,對21種大病貧困患者實(shí)行集中救治;完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制制度,實(shí)行重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實(shí)行臨床路徑管理,防止過度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用和自付比。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查落實(shí)。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制,堅持問題導(dǎo)向,對工作進(jìn)行大排查,進(jìn)村入戶大走訪,及時發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題,認(rèn)真解決問題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
四、典型亮點(diǎn)工作
。ㄒ唬⿲χ攸c(diǎn)大病針對性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上,又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴(kuò)建血液透析室,購置12臺高通血液透析機(jī)、6臺血液透析濾過機(jī),并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護(hù)士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療,縣財政為透析患者每次補(bǔ)助100元。同時,血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險、醫(yī)療救助三重保障,綜合報銷比例達(dá)90%以上,通過財政補(bǔ)助和增加報銷比例,切實(shí)減輕了透析患者的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三年來共治療患者49498人次,縣財政投入資金474萬余元。
。ǘ敖】捣鲐、大型義診”活動的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的'大力支持下,我縣認(rèn)真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動,20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬余人次,免費(fèi)發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧,大型義診”活動,積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動示范作用,不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。
(三)“春雨”工程和 “春雷”行動的實(shí)施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實(shí)際工作,開展帶教診療活動,切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論,講解急診急救的要領(lǐng),開展門診服務(wù),每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平;到肖營子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識,改良了衛(wèi)生院對疝氣手術(shù)的做法,使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低,增加了病人對衛(wèi)生院的信任度,有力的推動了分級診療制度的落實(shí);到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科,采購必要的設(shè)備,利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉(xiāng)免費(fèi)健康體檢的機(jī)會,為貧困人口進(jìn)行診療,得到了老百姓的認(rèn)可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬余元,專家們在出診的同時還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
五、存在問題建議
一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個明白人”。二是村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機(jī)制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出,人員工資保險待遇保障機(jī)制也未出臺,這在一定程度上影響了村級衛(wèi)生室的整體規(guī)范運(yùn)行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問題突出,還缺乏剛性約束機(jī)制。四是貧困患者住院時,醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項;五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見不精準(zhǔn),針對性不強(qiáng);六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院,全縣還有9個非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。
我們在全力繼續(xù)做好健康扶貧各項工作的同時,提出如下工作建議:一是建議國家層面出臺支持性政策,進(jìn)一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問題。二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保過程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費(fèi)部分,由財政給予全額資助,解決了參保費(fèi)收繳難的問題。但非“四類人員”繳費(fèi)難問題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費(fèi)220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費(fèi)880元。由于醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,有的農(nóng)戶自認(rèn)為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險心里,不愿參保。而在實(shí)際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計,通過加大中央財政補(bǔ)貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),爭取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,擴(kuò)大醫(yī)療報銷范圍。近年來,國家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革,不斷擴(kuò)大用藥報銷范圍,為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān),特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時,依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍,并且費(fèi)用相對較高,群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療報銷范圍,為群眾就醫(yī)減負(fù)。
六、下步重點(diǎn)工作
健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn),提高工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各項健康扶貧政策的宣傳和落實(shí),確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。一是明確實(shí)施范圍,把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費(fèi)”“一站式”報銷結(jié)算,加強(qiáng)對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制,實(shí)行嚴(yán)格的知情同意制度,不斷降低住院實(shí)際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級控制在10%左右。二是繼續(xù)落實(shí)大病專項救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機(jī)會感染)4個病種,我們將按照“;、兜底線”,的原則,加大對患大病人員的集中救治力度,實(shí)行動態(tài)管理,能及時救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務(wù),并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。三是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度,對患高血壓等4類慢病重點(diǎn)人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢,對患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個性化簽約服務(wù)內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導(dǎo),對照簽約服務(wù)十項內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人,確保簽約履約服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭在最短的時間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”,綜合施策,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三個一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。五是全面推進(jìn)健康促進(jìn)。實(shí)施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)、心理和環(huán)境等6項健康促進(jìn)行動,落實(shí)疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長效機(jī)制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬斷“病根”變“窮根”。
扶貧工作報告2
為深入貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅大會精神和22個扶貧專項方案,按照全縣精準(zhǔn)扶貧工作安排,為切實(shí)做好我縣工業(yè)扶貧專項工作,通過扶持企業(yè)發(fā)展壯大,帶動和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴(kuò)大貧困村貧困人口就業(yè),堅決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我縣工業(yè)扶貧工作情況報告如下:
一、年度目標(biāo)
20xx年,按照我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明確以產(chǎn)業(yè)扶持為主,通過加大對企業(yè)的技改升級力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量,增加群眾就業(yè)和務(wù)工收入;大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)入駐綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)深加工企業(yè)和生產(chǎn)方式,延伸農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,幫助本地農(nóng)(牧)民群眾通過種植、養(yǎng)殖、加工、銷售和務(wù)工等途徑增收致富。
一是將通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持和政策幫扶,通過扶持企業(yè)技改、整合和升級,力爭新增規(guī)模以上企業(yè)1家,新引進(jìn)入園企業(yè)2家,建成投產(chǎn)企業(yè)4家,進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展;
二是落實(shí)企業(yè)參與結(jié)對幫扶貧困戶工作,乳業(yè)、宇妥等9戶規(guī)上企業(yè)結(jié)對幫扶2戶以上貧困戶,其他企業(yè)結(jié)對幫扶1戶以上貧困戶;
三是年內(nèi)園區(qū)和企業(yè)新增本地就業(yè)人數(shù)100余人,其中貧困人數(shù)占企業(yè)務(wù)工人員的5%以上;四是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售貧困人員增收120元/年。
二、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┩苿涌h綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。2家企業(yè)已開始進(jìn)行園區(qū)新廠建設(shè);園區(qū)污水處理管網(wǎng)擴(kuò)容項目已在本月開始建設(shè)。
。ǘ┕膭钊h工業(yè)企業(yè)吸納貧困村貧困人口就業(yè)。由于地理位置和企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,上半年只有很少一部分企業(yè)開工,解決貧困人口就業(yè)21人。牦牛乳業(yè)將在本月招收臨時性季節(jié)用工150人。
。ㄈ20xx年5月中旬,中電投光伏電站正式運(yùn)營,按照國家發(fā)改等部門給予光伏扶貧的相關(guān)文件要求、相關(guān)的扶貧方案,將貧困村的建檔立卡無勞動能力人口按每年每人次不低于1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給與補(bǔ)貼。
三、存在問題
。ㄒ唬┯捎诳h地理位置特殊,加上企業(yè)生產(chǎn)主要為當(dāng)?shù)仃笈H、肉產(chǎn)品,生產(chǎn)加工主要集中在下半年,季節(jié)性很強(qiáng),導(dǎo)致上半年扶貧工作開展較為緩慢。
。ǘ┪铱h企業(yè)均為中小微企業(yè),本身資金實(shí)力有限,再加上我縣發(fā)展時間較短,財政力量薄弱,對于推動企業(yè)的發(fā)展所能夠提供的幫助、支持極為有限,致使我縣企業(yè)發(fā)展緩慢。
四、下一步計劃
一是加強(qiáng)村企合作,針對貧困村有勞動能力的貧困牧戶,鼓勵企業(yè)對其畜禽養(yǎng)殖等方面給以技術(shù)指導(dǎo),帶動貧困牧戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時鼓勵企業(yè)參與村企掛鉤幫扶,支持幫助貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大貧困戶勞動力就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件;
二是鼓勵有條件的'貧困村農(nóng)牧民興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),為貧困農(nóng)牧戶勞動力提供就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位;
三是支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強(qiáng)村集體對農(nóng)牧戶增收的服務(wù)和帶動功能。
扶貧工作報告3
為全面做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策宣傳工作,提升貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)的知曉率和滿意度,助力種養(yǎng)業(yè)申報工作順利開展并完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。XXXX鎮(zhèn)綜合利用各種宣傳載體,全面開展種養(yǎng)業(yè)扶貧宣傳工作。
一是入戶走訪擴(kuò)大宣傳。
由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合農(nóng)技部門組成種養(yǎng)扶貧政策宣傳隊,對各村有勞動能力的、想發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶開展“一對一”、“面對面”種養(yǎng)政策宣傳,傳授種養(yǎng)技能。
二是種養(yǎng)業(yè)指導(dǎo)員深入宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。
形成由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各幫扶人和村干部落實(shí)宣傳機(jī)制,堅持以貧困戶所需為主,因戶施策,有針對性、個性化的.宣傳。
三是種養(yǎng)政策上墻,提升貧困戶知曉率。
運(yùn)用群眾通俗易懂的文字,利用鎮(zhèn)村條形電子屏滾動顯示,手機(jī)微信、微博、QQ群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳,還在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅,不僅使貧困群眾深層次了解相關(guān)政策,也有效提高了全鎮(zhèn)貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)政策的知曉率。
扶貧工作報告4
按照省直機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了訪談?wù){(diào)研。
一、基本情況
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個行政村,154個村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動力總數(shù)的85%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,時間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。
三、精準(zhǔn)扶貧的主要措施
根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求,通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準(zhǔn)措施,并形成三個著力點(diǎn):
1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色,常抓不懈,實(shí)施就業(yè)扶貧。著力實(shí)現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃,精心打造,實(shí)施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動貧困戶參與。
四、幾點(diǎn)體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的`環(huán)節(jié):
1、扶貧配套方案缺位!肮派、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點(diǎn)、多路段發(fā)生堵車。
此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進(jìn)缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財政補(bǔ)助的方式鼓勵和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補(bǔ)助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補(bǔ)助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等,如果沒有后續(xù)的跟進(jìn)措施,難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實(shí)施難以真正落實(shí)到位。
五、建議
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項目應(yīng)對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場,依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;
二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)治理,緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項流動明顯,社會的財富、知識、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項,信仰危機(jī)導(dǎo)致的價值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會缺乏救濟(jì)手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收場。
2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護(hù)能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動能力的老年人,不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補(bǔ)助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機(jī)會為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情,是他們的責(zé)任,是他們的動力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實(shí)效。
扶貧工作報告5
20xx年是決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康的收官之年,為全面打贏打好打響脫貧攻堅戰(zhàn),縣人社局新農(nóng)保中心按照中央和省市社保扶貧工作的總體安排部署,進(jìn)一步提高政治站位、壓實(shí)政治責(zé)任、狠抓工作落實(shí),持續(xù)推進(jìn)社會保險扶貧和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,有力助推脫貧攻堅。
一、是頂層設(shè)計,完善政策。
《關(guān)于切實(shí)做好社會保險扶貧工作的意見》下發(fā)后,縣人社局高度重視,多次召開會議,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及新農(nóng)保中心負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員參加,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,在學(xué)習(xí)吃透中央和省市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究討論,相繼出臺了一系列社保扶貧方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)發(fā)揮了職能作用,進(jìn)一步完善了相關(guān)政策,為各項工作的`開展提供了堅實(shí)的政策支撐!
二、是精準(zhǔn)施策,多措并舉。
按照脫貧攻堅工作總體安排部署,與扶貧辦國扶系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)定期共享機(jī)制,進(jìn)一步健全完善社保扶貧信息平臺,并按照省市要求,實(shí)行季調(diào)度機(jī)制;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社!,形成了人社部門窗口單位“服務(wù)零距離、真心解民憂、切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新風(fēng)尚;進(jìn)一步加大宣傳力度,依托新聞媒體、“發(fā)布”、“人社”等公眾平臺以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了社保扶貧政策進(jìn)萬家;及時召開會議,就社保扶貧暨脫貧攻堅方面的政策知識和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,對鄉(xiāng)、村、社工作人員開展及時、全面、有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)人員素質(zhì),提升了辦事實(shí)效性!
三、是從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí)。
社保扶貧是整個脫貧攻堅決策部署的重要組成部分,從中央、部位到省市都高度重視,縣人社局從嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),凝心聚力、全力以赴,堅決打贏社保扶貧攻堅戰(zhàn),形成了縣、鄉(xiāng)(城市管委會)、村(社區(qū))、社四級聯(lián)動,步調(diào)一致、行動統(tǒng)一的“命運(yùn)共同體”,以超常的工作部署,派強(qiáng)工作力量,高強(qiáng)度投入,將社保扶貧特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作各項措施落到實(shí)處,全面實(shí)現(xiàn)了幫扶對象應(yīng)參盡參、應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)!
四、是做好服務(wù),提質(zhì)增效。
縣新農(nóng)保中心工作人員悉心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會社保扶貧相關(guān)知識,對在工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn),積極交流溝通,互相學(xué)習(xí),及時解決出現(xiàn)的問題,確保社保扶貧各項工作順利開展。從強(qiáng)化、優(yōu)化服務(wù)入手,建立社保扶貧暨基本養(yǎng)老保險服務(wù)跟蹤精準(zhǔn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)掌握服務(wù)對象的參保、代繳、發(fā)放等狀況和動態(tài)跟蹤管理,通過全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),在群眾中樹立良好的服務(wù)形象,贏得良好的社會口碑,真正實(shí)現(xiàn)了社保扶貧工作提質(zhì)增效!
扶貧工作報告6
我縣的社會扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項重要的政治任務(wù),需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強(qiáng)對內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)加強(qiáng)社會扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2XX年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的.名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變?h委還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強(qiáng)督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個人因認(rèn)識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時,建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴(yán)格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點(diǎn)建設(shè)項目,還邀請縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認(rèn)識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
扶貧工作報告7
根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評?偟恼J(rèn)為,扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實(shí)做好各項幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效,F(xiàn)將自評情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識到扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)“雙到”工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗的兩名干部到寶樟村駐點(diǎn)。同時,形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實(shí)幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。明確了局長、臺長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作督查制度》,切實(shí)加強(qiáng)督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)“六有”和“八個確!惫ぷ髂繕(biāo)。
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實(shí)的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實(shí)性、透明性。為營造扶貧開發(fā)“雙到”工作的氛圍,落實(shí)幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)“雙到”工作動員大會,局、臺主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出了具體要求,調(diào)動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。會后,各掛扶干部開展了“結(jié)對認(rèn)親”活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結(jié)合部署年度工作實(shí)際,把扶貧開發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計,局、臺主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金落實(shí)和實(shí)施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計均不少于3個月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實(shí)行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實(shí)施計劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時間。經(jīng)局、臺領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取“總體推進(jìn)、一戶一法”的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識培訓(xùn)班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進(jìn)行電工、廚師、計算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時,通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計,一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力352人次,輸出勞動力12人。
二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。
三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因為搖井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。
五是落實(shí)醫(yī)療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村XX年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實(shí)行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇,保障其基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實(shí)資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個突出問題,我們采取實(shí)施具體可行的“造血”幫扶項目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。
一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農(nóng)田整治項目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,項目完成后,將切實(shí)改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是建設(shè)“造血”項目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實(shí)改善了村委會辦公條件。籌措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化,該項目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計,一年來,我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實(shí)在扶貧開發(fā)“雙到”工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。
一是成立了黨建幫扶小組,選派了優(yōu)秀的駐村干部。黨建幫扶小組和駐村干部緊緊圍繞農(nóng)村黨組織實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)。
二是積極配合船埔鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府培養(yǎng)村的后備干部,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。
三是及時了解村情民意和社會動態(tài),排查和調(diào)解矛盾糾紛,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素,營造了安定和諧環(huán)境。
四是加強(qiáng)村址建設(shè),投資1萬多元幫助村委會對村址門前進(jìn)行水泥硬底化、購買辦公用具等,改善村干部辦公條件。增設(shè)宣傳欄,協(xié)助村委加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開,促進(jìn)組織生活陣地建設(shè)。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《村民委員會財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,規(guī)范自治行為。目前,寶樟村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,村民自治各項制度健全,村組織活動陣地實(shí)現(xiàn)“五有”,黨的基層組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、存在主要問題
雖然我們的`扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭,起好了步,并取得了一定的成績,但離市委市政府的要求還有一定的差距,存在一些不足:
一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多;
二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低,加強(qiáng)農(nóng)技知識培訓(xùn)不夠有力;
三是寶樟村的地處偏僻山陵,改善生產(chǎn)條件困難較大,措施不夠多。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局、臺負(fù)總責(zé),深入寶樟村調(diào)研,定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)駐(每季度至少要到定點(diǎn)幫扶村一次),檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會,每季度與定點(diǎn)幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建工作。同時,要大力宣傳黨的扶貧政策,幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。
二是鞏固村集體經(jīng)濟(jì)。擬于明年投入資金4萬元,落實(shí)種植基地項目,使該村集體年收入達(dá)3萬元以上。進(jìn)一步改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。
三是加大脫貧力度。利用山區(qū)優(yōu)勢,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng),增加收入;加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高貧困戶家庭成員的素質(zhì),確保貧困戶盡快脫貧致富;加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,力爭做到轉(zhuǎn)移一戶、脫貧一戶。
四是要抓好督促檢查。局、臺扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的督查,及時通報工作情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,確保到XX年,全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
扶貧工作報告8
按照脫貧辦關(guān)于報送住房與基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)展情況的通知文件要求,現(xiàn)將我局主管項目開展工作情況報告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬﹨^(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
該項目初步概算投資1582萬元,其中中央扶貧專項資金1100萬元,中省水利發(fā)展專項資金300萬元,沙灣對口幫扶資金30萬元,地方政府債務(wù)資金152萬元。涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村,主要建設(shè)內(nèi)容為:擬新建取水口41個,新建蓄水池78口,整治蓄水池24口,安裝1.25mPAdn110-20PE管31.969萬米,新建管理房34座,配備消毒設(shè)備34套。項目擬以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)計和施工招標(biāo)分為3個標(biāo)段,共安鄉(xiāng),鎮(zhèn)為一標(biāo)段,和平鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)為二標(biāo)段,吉星鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)為三標(biāo)段。
目前該項目已進(jìn)入施工階段,完成投資100萬元。
。ǘ﹨^(qū)20xx年和平彝族鄉(xiāng)椏溪村小流域水土
流失綜合治理項目
該項目主要是開展椏溪村小流域綜合治理11.25平方公里。主要措施為開展經(jīng)濟(jì)林種植,坡改梯、保土耕作、封禁治理等方式在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的`基礎(chǔ)上完成生態(tài)治理。計劃投資450萬元。目前該項目已完成實(shí)施方案審查,財評,立項,準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)階段。
。ㄈ┐蠖珊雨P(guān)村壩堤防建設(shè)項目
大渡河關(guān)村壩一期堤防可研批復(fù)投資為:4993.74萬元。堤防上起紅華實(shí)業(yè)有限公司已建堤防中段,下至永樂電站廠區(qū)防洪墻,總長2km。目前項目已全面動工,完成投資2100萬元。該工程已完成圍堰工程和馬道以下基礎(chǔ)澆筑,現(xiàn)已進(jìn)入主體工程施工階段。
。ㄋ模┚S修養(yǎng)護(hù)項目
該項目計劃在鎮(zhèn)村節(jié)水灌溉工程,涉及灌面890畝。新增1座取水工程,新增50m蓄水池3口(采用漿砌石),同時新增灌溉管網(wǎng)DN160PE管(1.6MPa)1035m,DN110PE管(1.6MPa)1592 m,DN75PE管(1.6MPa)541 m。項目總投資120萬元,目前完成實(shí)施方案編制,報市局正在審查。
二、取得的成效
目前所有項目前期工作進(jìn)展順利,在均在省市規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成了對應(yīng)任務(wù),但目前除關(guān)村壩堤防為續(xù)建項目以外,其余項目尚未開工取得成效尚不明顯。
三、存在的問題
本年度我區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)單村集中式供水,由于部分村組取水距離遠(yuǎn),鋪設(shè)管道線路長,加之用水戶分散,點(diǎn)多面廣,后期施工有一定困難。
扶貧工作報告9
根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳《關(guān)于開展全省財政扶貧資金項目清理自查工作的通知》精神,xxx鎮(zhèn)黨委政府圍繞20xx年度扶貧資金項目認(rèn)真開展了自查工作,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、xxx鎮(zhèn)自查自糾情況
。ㄒ唬┳圆榘才
根據(jù)全市扶貧開發(fā)工作會議精神和省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)要求,在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,xxx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織開展自查自糾,強(qiáng)化落實(shí)整改,健全完善機(jī)制,對20xx年至20xx年的扶貧開發(fā)工作,如資金管理、項目建設(shè)、項目績效、脫貧質(zhì)量和脫貧長效機(jī)制建設(shè)等對照自身工作,舉一反三,全面清理迅速自查自糾,認(rèn)真查擺問題,從財政專項資金管理機(jī)使用、項目運(yùn)營管理、運(yùn)營績效、精準(zhǔn)識別退出、幫扶責(zé)任落實(shí)、駐村幫扶等六個方面的問題進(jìn)行入手,本著“清理、整改、提高”目標(biāo),逐一查找問題、制定整改措施,做到邊清理邊整改,邊自查邊整改,邊整改邊提高。進(jìn)一步梳理完善相關(guān)制度,建立健全長效機(jī)制。
。ǘ┳圆閮(nèi)容
1.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制方面。xxx鎮(zhèn)成立了財政專項扶貧資金項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)扶貧項目工作;成立了扶貧資金項目監(jiān)督管理小組,對扶貧資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)督;以鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站為依托,安排專人,建立專賬,對扶貧資金進(jìn)行管理,確保資金存放安全;每個省定重點(diǎn)貧困村成立了由第一書記、村兩委成員、黨員代表、村民代表、貧困戶代表組成的扶貧資金項目建設(shè)工作小組,同時安排1—2名副科級干部進(jìn)行包靠,確保扶貧項目方案制定合理、程序?qū)嵤┮?guī)范、扶貧效益突出。成立了由黨委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立扶貧辦公室,做到“組織、人員、場所、責(zé)任”四落實(shí),鎮(zhèn)、村層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。通過組織召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、調(diào)度會,確保及時準(zhǔn)確地掌握全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作開展。
2.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合質(zhì)量方面。嚴(yán)格實(shí)行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄等,對項目審批程序、項目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計驗收制,項目完工后,鎮(zhèn)扶貧辦會有關(guān)部門和單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗收,嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。
3.財政扶貧資金撥付方面?h下達(dá)我鎮(zhèn)財政扶貧建設(shè)項目資金160萬元,其中,標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍項目資金為80萬元,特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項目資金為80萬元。我們嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受各項檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了?顚S,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。兩個項目于20xx年6月上旬完成招標(biāo),7月上旬開工建設(shè),到20xx年10月上旬已全部建設(shè)完畢。
4.扶貧項目管理方面。強(qiáng)化項目監(jiān)管,我們始終堅持項目跟著規(guī)劃走 、資金跟著項目走的原則,嚴(yán)格按下達(dá)的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織規(guī)劃。同時,鎮(zhèn)扶貧辦多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。
5.扶貧資金項目效益方面。20xx年,兩個鎮(zhèn)級項目已為xxx鎮(zhèn)扶貧基金貢獻(xiàn)24萬元,并于20xx年9月30日已差額化分紅的方式分紅項目收益95887元,共有貧困群眾159戶320人受益,達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件。20xx年這兩個項目將會繼續(xù)正常運(yùn)行,產(chǎn)生的效益充盈鎮(zhèn)扶貧基金,全鎮(zhèn)繼續(xù)享受政策貧困戶將會持續(xù)受益、穩(wěn)定脫貧。
6.其他問題方面。xxx鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定,無違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、項目眼熟不嚴(yán)格以及虛列支出等項目建設(shè)管理問題。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)化鴨舍項目和特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項目受本地20xx年度氣候變化的影響,前期進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致整個項目建成、驗收、撥款時間推遲,影響了全鎮(zhèn)項目整體進(jìn)度。
。ǘ┦莻別項目建成后,扶貧效益不是特別明顯,不能最大程度發(fā)揮扶貧項目的'帶動作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到鎮(zhèn)上的貧困群眾。
。ǘ┘訌(qiáng)項目及資金的管理。嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《xxx市財政專項扶貧資金報帳制實(shí)施細(xì)則》的要求來規(guī)范行為,規(guī)范全鎮(zhèn)扶貧項目資金使用管理工作項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進(jìn)行報賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
。ㄈ﹪(yán)格項目后續(xù)管理。為加強(qiáng)扶貧開發(fā)項目后續(xù)管理,鞏固脫貧成效,發(fā)揮扶貧資金的最大效益,確保項目可持續(xù)發(fā)展,避免項目資產(chǎn)資源流失、故意損壞等問題,對現(xiàn)有扶貧項目,要統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)登記,統(tǒng)一資產(chǎn)評估,統(tǒng)一進(jìn)行收益分配,確保扶貧項目在今后的運(yùn)營中發(fā)揮最佳效益。
扶貧工作報告10
為進(jìn)一步穩(wěn)定推進(jìn)我縣移民扶貧工作,縣政協(xié)根據(jù)年度工作安排,于20xx年11月下旬組織相關(guān)政協(xié)委員對我縣移民扶貧工作進(jìn)行了視察,現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、我縣移民扶貧工作基本情況
這次視察我們所到的10多處安置小區(qū)在建工地,到處是一派熱火朝天的施工場面。通過對廣大移民戶的訪問和接觸,以及召開座談會、匯報會聽取意見,了解到今年我縣移民扶貧工作有如下幾個新特點(diǎn):
、甯骷夵h政高度重視,部門密切配合
、嬉泼駪糇栽钢鲃,安置地?zé)嵝姆⻊?wù)。
、缧陆ㄐ^(qū)點(diǎn)多面廣、質(zhì)量好、速度快
今年我縣新建的移民安置小區(qū)有35個,點(diǎn)多面廣,可安置的人多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓住機(jī)遇,爭取指標(biāo)新建安置點(diǎn),使今年可安置的人數(shù)將達(dá)到20xx、20xx兩年的總和;安置小區(qū)選點(diǎn)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年所建的安置小區(qū)均選擇在“近路、近水、近田、近電、近醫(yī)、近學(xué)”的適宜位置,在統(tǒng)一規(guī)劃時均做到建房選址,田土調(diào)撥、公共設(shè)施、移民計生等同步考慮。今年建設(shè)的安置小區(qū)質(zhì)量好、速度快。在總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年采取了“統(tǒng)一調(diào)劑土地,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一配套建設(shè),由移民戶自己選擇按標(biāo)準(zhǔn)自建或委托建房”的方法,使所建安置小區(qū)的質(zhì)量大大好于往年。我們視察的安置小區(qū)建房,全部澆注了房屋基腳圈梁,全部采用合格機(jī)制紅磚或灰沙磚,全部用水泥漿砌墻體,按標(biāo)號澆注樓面,而且速度普遍較快。目前除石坳鄉(xiāng)、三都鎮(zhèn)有兩處因開工遲而進(jìn)度慢點(diǎn),其余的安置小區(qū)都已完成一層以上。
二、目前尚存在的困難和問題
我縣三年來的移民扶貧工作,探索出一條新時期扶貧開發(fā)的新路子,得到了國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府的充分肯定。但是,今年來,由于我們的步子邁得較大,移民扶貧中自然出現(xiàn)一些困難和問題。主要有以下三點(diǎn):
、迮涮捉ㄔO(shè)欠帳太大,將影響“長期穩(wěn)得住”。
、嬷赂话l(fā)展后勁不足,將制約“逐步富得起”。
我縣的移民扶貧以有土安置為主。無土集中安置只是少數(shù)已通過外出打工積累了一定資金,有穩(wěn)定收入來源,無需田土,樂意在城鎮(zhèn)定居的移民。85%以上的有土安置移民,過去居住在缺乏生存條件的庫區(qū)、深山區(qū),正因為“一方水土難養(yǎng)一方人”,才告別過去世代居住的地方搬遷到外面。從視察訪問和接觸中了解到,他們搬出來后致富發(fā)展后勁不足,客觀原因是因為缺資金、無技術(shù),主觀原因是整體素質(zhì)低、陳舊觀念多、適應(yīng)能力差、致富門路少。我們的移民安置小區(qū)是采取“三自一補(bǔ)”的方法建設(shè),政府只是適當(dāng)補(bǔ)貼,移民自費(fèi)部分占大頭。一個四口之家,建新居要自己投資3萬多元。只好靠東借西湊。從20xx、20xx的移民戶看,不少人房子建好就負(fù)債累累,根本沒錢裝修,只好夫妻雙雙外出打工賺錢還債,因沒文化只能干點(diǎn)苦力活,賺些錢少得可憐的辛苦錢,問他們對今后發(fā)展有何打算,他們茫然地說只能走一步看一步。一些未外出打工的`移民戶,在新的小區(qū)也是發(fā)展無路、致富無門。搞種養(yǎng),因田土不足難形成規(guī)模;搞加工,既無錢投資又沒有技術(shù)。有些移民戶反映,初到生地,連小額貸款都貸不到。黃港南坪安置小區(qū)的移民反映獸畜嚴(yán)重,大橋關(guān)坑移民廖宗杭一家7口3.5畝田只收到19擔(dān),全都野豬糟蹋了。視察中與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部交談,都認(rèn)為如何使移民“逐步富起來”是個值得研究和探討的問題。
、绨仓谜{(diào)撥耕地困難,將影響“整體搬得出”。
視察中我們了解到,通過近三年的移民搬遷,田土較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后接受了一批甚至幾批移民,耕地的調(diào)撥已越來越困難了,特別是隨著國家免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種田積極性的提高,許多人不愿把田地調(diào)出去,有些暫時外出打工無勞力耕種的都寧可將耕地拋荒閑置。加之我們對安置地的激勵措施,因安置小區(qū)的增多而不能及時到位。安置地普遍反映:用于田土調(diào)撥費(fèi)、“三通一平”和購買“村民待遇”的1000元補(bǔ)助太少。有土安置形式是實(shí)現(xiàn)“整體搬得出”的基礎(chǔ)條件,耕地調(diào)撥困難將影響今后的移民扶貧工作。
三、幾點(diǎn)意見和建議
移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)的新路子。我縣是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,扶貧開發(fā)的任務(wù)很重,盡管近幾年通過移民扶貧,使2萬多人改善了生產(chǎn)、生活條件,但還有2.7萬人仍居住在缺乏基本生存條件的庫區(qū)、深山區(qū)。為早日讓他們享受到國家的移民扶貧政策,搬出大山、奔向小康,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步加快移民扶貧步伐。為此,我們特提出如下幾點(diǎn)意見建議:
、寮涌炫涮捉ㄔO(shè)進(jìn)度,在“穩(wěn)得住”上下功夫
針對現(xiàn)有安置小區(qū)配套建設(shè)欠帳多,資金缺口大的情況,建議除繼續(xù)實(shí)施“規(guī)劃時同步安排考慮配套建設(shè)項目”和“向上級爭取配套資金”的作法外,應(yīng)采取政府補(bǔ)助、部門扶助、社會捐助、親友幫助與自己動手相結(jié)合的方法解決。在配套建設(shè)上,一要克服講排場求形式的作法,制訂出一個移民安置小區(qū)配套建設(shè)的適用標(biāo)準(zhǔn)。如小區(qū)綠化,就是宜栽花種草,那樣將來養(yǎng)護(hù)也是問題,因為畢竟不是城市,而是農(nóng)村貧困戶的移民安置小區(qū)。要結(jié)合地方特色栽種經(jīng)濟(jì)林木,象西港就宜栽化紅樹,其它地方可栽柚子樹、棗樹、板粟樹、石榴、山楂、銀杏、桂花、香樟等,甚至可栽花椒、油茶、油桐樹或培植大桑樹。二要克服移民戶“等、靠、要”的依賴思想,鼓勵他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。不能象渣津長倉小區(qū)那樣大包大攬,連到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面,還請花匠栽好花種好草。政府只要統(tǒng)一解決出口大道,公共場所路面硬化,飲水、供電等大的配套,其余的小路、排水溝,只要提供一些水泥和技工工資就可,由移民戶自備沙石、自當(dāng)小工完成。政府幫扶要提高移民戶的“造血功能”,否則會使移民戶產(chǎn)生依賴思想。三要克服慢慢來的思想,不能讓移民戶在不安逸的地方一住幾年。20xx、20xx年所建安置小區(qū),春節(jié)前其主道和排污配套要基本到位,20xx年所建小區(qū)明年上半年應(yīng)配套到位。今后每年所建安置小區(qū)其基本配套項目的建設(shè)應(yīng)列入當(dāng)年目標(biāo)管理進(jìn)行考評。
、婕哟笳叻鲋Χ,在“富得起”上做文章
實(shí)施移民扶貧戰(zhàn)略,目的不僅是改變移民居住環(huán)境,落腳點(diǎn)是讓移民戶在改善居住條件的同時改變生產(chǎn)方式,提高文明意識,實(shí)現(xiàn)逐步富起來的目的。因此,考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門移民扶貧工作,不能光看移出多少人,安下多少戶,而要考核對移民戶的后期幫扶工作。建議除繼續(xù)完善“四優(yōu)先,五減免”政策外,一要將省市縣單位部門的扶貧與移民安置小區(qū)的配套建設(shè)掛鉤,已配套的小區(qū)可不安排掛鉤單位,配套任務(wù)重,所需資金多的可安排“有錢”的單位掛。二要把示范村莊建設(shè)重點(diǎn)向移民安置小區(qū)安排,通過抓示范村莊建設(shè),提高移民戶的文明程度,促進(jìn)移民安置小區(qū)兩個文明建設(shè)。三是縣里一些優(yōu)惠政策應(yīng)向移民安置小區(qū)傾斜。要鼓勵移民戶發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)。銀行信用社貸款應(yīng)允許移民戶用住房抵押,以聯(lián)戶擔(dān)保或干部擔(dān)保。勞動就業(yè)局應(yīng)有輸送地、有計劃地專門為移民戶培訓(xùn)外出打工人才;農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)為移民戶培訓(xùn)種養(yǎng)科學(xué)技術(shù),確保每戶或有1名外出打工賺較穩(wěn)收入,或有1名明白人在家從事種養(yǎng)加工。四是要在移民戶中培育看得見、可信服的致富典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在培養(yǎng)、引導(dǎo)上下功夫,在為移民戶找致富路上想辦法,以鮮活的典型帶動移民戶致富。
、缂訌(qiáng)關(guān)心管理力度,在“遷得出”上想點(diǎn)子
視察中,鄉(xiāng)村干部反映,移民扶貧工作將越來越難做。怎么按照“整體遷得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的總體要求穩(wěn)步推進(jìn)我縣移民扶貧工作?參加視察的政協(xié)委員通過座談,建議對近三年已遷移民戶,一要加大關(guān)心和管理,使他們想到有人領(lǐng)導(dǎo)、有人關(guān)心,感到與安置地村民同等待遇。移民戶從大山搬出來,初到之時肯定有許多不習(xí)慣、不適應(yīng)的地方,鄉(xiāng)村兩級要教育黨員、干部、群眾去關(guān)心、幫助移民戶解決困難,幫他們度過一段不適應(yīng)期,逐步與當(dāng)?shù)厝罕娙跒橐惑w。二是引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈安排和發(fā)展生產(chǎn),尋找致富的門路。三是教育他們改變生產(chǎn)、生活方式,爭創(chuàng)“十星文明戶”。對今后的移民扶貧工作建議:一是安置小區(qū)選點(diǎn)可適當(dāng)小一點(diǎn),便于田土調(diào)拔。二是房屋不要統(tǒng)一面積和規(guī)模,讓移民戶有選擇。有錢的人口多的可選擇面積大的,無錢的人少的可選小的。三是建沼氣池應(yīng)與建房同規(guī)劃、同施工,便于節(jié)省勞力、資金,保證質(zhì)量。四是在每個安置小區(qū)安排一處建牛欄場地,一般可按3—5戶建一間12—15平方米的牛欄。五是前、后棟盡量錯開,避免前一棟的豬圈、廁所正對著后一棟的大門。
、杓涌煨^(qū)建設(shè)速度,在“進(jìn)得去”上見分曉
全縣各移民安置小區(qū)建設(shè)速度雖然較快,但卻不平衡,而且今年是元月份過春節(jié),計算剩余時間與工程量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)抓緊時間,采取倒計時,在保證質(zhì)量的前提下?lián)屵M(jìn)度,以便移民戶能早日搬進(jìn)新居過春節(jié)。各職能部門和掛鉤單位要圍繞這個“一號工程”,盡職盡責(zé)做好本職工作和幫扶工作,以移民戶能否提前“進(jìn)得去”來檢驗我們的群眾觀念和工作態(tài)度,檢驗先進(jìn)性教育的成果。
扶貧工作報告11
xx扶貧辦:
根據(jù)xx扶貧辦紀(jì)檢組《關(guān)于印發(fā)開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)資金案件專項行動實(shí)施方案的通知》(x扶貧辦紀(jì)檢發(fā)[20xx]4號)及相關(guān)文件精神要求,xx市扶貧辦高度重視,認(rèn)真對待,對所負(fù)責(zé)實(shí)施的項目資金進(jìn)行全面認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況匯報如下:
一、20xx-20xx年扶貧項目資金使用情況
1、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達(dá)xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金等共計144萬元.其中,20xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)資金136萬元(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】288號),財政扶貧資金項目管理費(fèi)8萬元(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】904號)。實(shí)際到位資金144萬元,實(shí)際支出資金144萬元。
2、20xx年資金使用情況。20xx年xx下達(dá)xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金等共計120.3萬元。其中20xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)資金108.5萬元(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】670號),“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助以獎代補(bǔ)項目資金6萬元(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】467號),20xx年財政扶貧資金項目管理費(fèi)5.8萬元(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】853號)。實(shí)際到位資金120.3萬元,實(shí)際支出資金117.8萬元,結(jié)余資金2.5萬元。
3、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達(dá)xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金等共計120萬元。其中,20xx年勞動力技能培訓(xùn)、扶貧開發(fā)培訓(xùn)和貧困村規(guī)劃及監(jiān)測資金120萬元(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】875號)。實(shí)際到位資金120萬元,實(shí)際支出資金36.03萬元,結(jié)余資金83.97萬元。
在項目資金使用方面,所有批復(fù)的項目資金全部用于xx下達(dá)的項目計劃。其中20xx年結(jié)余資金2.5萬元為中長期技能培訓(xùn)項目檢測管理費(fèi);20xx年xx財政廳以(x財(農(nóng))指標(biāo)【20xx】875號)下達(dá)我市移民地區(qū)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)120萬元,因此筆經(jīng)費(fèi)指標(biāo)20xx年12月8日發(fā)文,我市隨即與11所培訓(xùn)學(xué)校簽訂培訓(xùn)協(xié)議,并按上述文件要求預(yù)撥相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校30%培訓(xùn)費(fèi)36.03萬元,結(jié)余資金83.97萬元我市將嚴(yán)格按照培訓(xùn)協(xié)議的要求,在保證培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的情況下認(rèn)真核查培訓(xùn)檔案后予以撥付。
二、項目資金管理及采取的主要措施
財政扶貧專項資金在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。為了規(guī)范專項資金管理和使用,xx市扶貧辦制定了《xx市扶貧開發(fā)項目和專項資金督查辦法》按照統(tǒng)籌安排、民主決策、突出重點(diǎn)的原則,市扶貧辦要求培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合自身培訓(xùn)特點(diǎn)和形勢任務(wù)的需要,避免同質(zhì)化競爭,堅持差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué),重點(diǎn)以勞務(wù)移民、“兩后生”為主要對象的勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn),負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好培訓(xùn)計劃,并嚴(yán)格按培訓(xùn)項目管理操作規(guī)程組織開展招生和培訓(xùn)。同時實(shí)行專項資金管理制度,并按規(guī)定的程序?qū)徟褂。資金撥款嚴(yán)格按培訓(xùn)項目實(shí)施進(jìn)度撥付。建立健全了專項資金監(jiān)督檢查制度,確保培訓(xùn)資金安全性和流動性。
三、存在的主要問題
盡管xx市在財政扶貧資金管理使用方面體制機(jī)制比較健全,但也還存在一些問題需要解決。
一是培訓(xùn)項目資金下達(dá)較晚,近三年指標(biāo)幾乎都在年末下達(dá),許多培訓(xùn)學(xué)校要么提前培訓(xùn),要么持觀望態(tài)度,等候培訓(xùn)指標(biāo),無所適從;
二是部分培訓(xùn)學(xué)校不僅承擔(dān)扶貧部門的培訓(xùn)任務(wù),還承擔(dān)人社部門、婦聯(lián)殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)任務(wù),有時往來于有關(guān)縣市之間,造成招生宣傳、技能鑒定等方面較為滯后,致使項目資金撥付較慢,發(fā)揮效益不及時。
四、下一步工作
xx市扶貧辦非常重視區(qū)屬部門組織的聯(lián)合檢查驗收,我們將認(rèn)真總結(jié)每次檢查中出現(xiàn)的問題和好的`經(jīng)驗做法,按照檢查組提出的寶貴意見和建議,結(jié)合xx實(shí)際積極進(jìn)行整改。一是督促相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校完善手續(xù),加快進(jìn)度,對正在實(shí)施的項目要求抓緊時間盡早實(shí)施,使培訓(xùn)項目盡快完成并發(fā)揮應(yīng)有效益;二是對還沒有實(shí)施的項目要求倒排時間、搶抓進(jìn)度在能實(shí)施的時間及早實(shí)施;三是創(chuàng)新完善培訓(xùn)項目招標(biāo)制,健全各類檔案培訓(xùn)資料,保證扶貧專項資金的安全使用并發(fā)揮應(yīng)有的效益。
扶貧工作報告12
今年以來,我局精準(zhǔn)扶貧工作隊認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系,在所駐柴湖鎮(zhèn)楊營村做了大量工作,取得了一定的實(shí)效,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來抓,學(xué)習(xí)市委、市政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織,扎實(shí)開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強(qiáng)化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因災(zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)比對、民主評議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn),對我村貧困戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。楊營村原有貧困戶73戶248人,此次動態(tài)調(diào)整中有錯評戶33戶107人,調(diào)增4人,調(diào)減6人,整戶新增2戶8人,現(xiàn)有貧困戶42戶147人,其中:20xx年脫貧3戶13人;20xx年脫貧3戶15人;20xx年脫貧7戶33人;20xx年脫貧3戶10人,還剩余貧困戶26戶76人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進(jìn)行了貧困戶幫扶責(zé)任人的`重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重點(diǎn)突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障)。經(jīng)過動員部署、民主評議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查,最終確定胡興良等3戶10人為楊營村20xx年脫貧對象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村黨員群眾服務(wù)中心公示。
四、推動項目建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)扶持到村。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了鐘祥市農(nóng)泰種植專業(yè)合作社。目前,合作社以600元一畝共流轉(zhuǎn)我村土地240畝。
2、光伏發(fā)電項目。我局自籌資金16萬元,幫助楊營村修建了60kw的光伏發(fā)電項目,4月底已建成并網(wǎng),截止目前收入4萬余元,其中30%作為村集體收入,70%將分配給村無勞動能力貧困戶共5戶18人。
五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)
物價局駐村工作隊嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實(shí)駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時,還分批次輪流組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,切實(shí)鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目順利實(shí)施和產(chǎn)生實(shí)效。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量;三是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息;四是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
扶貧工作報告13
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺中國2x11至2x12扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2x11年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的`吃水問題,目前,康河村整村推進(jìn)項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
。ǘ┰鷮(shí)開展了產(chǎn)業(yè)扶貧項目。積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略,引進(jìn)北京開發(fā)商,在大山村成功流轉(zhuǎn)土地100畝,新建中藥材種植基地1處;扶持農(nóng)戶創(chuàng)建了坪陽養(yǎng)鵝基地,養(yǎng)鵝1000只,竹園誠信
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng);兀B(yǎng)牛2x00頭以上。
(三)扎實(shí)開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。
。1)扎實(shí)開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
。2)認(rèn)真落實(shí)了城鄉(xiāng)低保的“調(diào)、減、免”及擴(kuò)面提標(biāo)工作,規(guī)范低保、優(yōu)撫等工作運(yùn)行機(jī)制。按照縣上有關(guān)精神,對全鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理,建立了低保戶家庭檔案,并按照“五優(yōu)先、六不準(zhǔn)”要求,對不符合條件的55戶低保戶進(jìn)行了調(diào)整,做到了確定低保對象準(zhǔn)確,操作程序規(guī)范,發(fā)放資金及時。同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣低保擴(kuò)面提標(biāo)精神,全鄉(xiāng)2702戶貧困家庭中,有908戶3472人已納入低保,占貧困人口的23.9%,三年來,共發(fā)放農(nóng)村低保金854.8372萬元,五保供養(yǎng)金41.04萬元,城市低保金9.04976萬元,軍人優(yōu)撫金
25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
。3)扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因災(zāi)返貧,因災(zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因災(zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
我們結(jié)合整村推進(jìn)扶貧科技培訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)施,邀請陜西教育集團(tuán)師資隊伍2x余人,在全鄉(xiāng)17村扎實(shí)開展了為期1月的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)800多人次,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力由被動學(xué)向主動學(xué)轉(zhuǎn)變,由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變,由自發(fā)型向有組織
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧工作報告14
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施“兩項制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。
二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大,工作難度大。
農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的.思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點(diǎn)項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
扶貧工作報告15
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村低保
20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低保現(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬元。
。ǘ┏青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時啟動該項工作。
。ㄈ┲囟葰埣踩俗o(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼
20xx年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的`通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項目資金按季度發(fā)放,從一級殘疾人90元增長至100;二級殘疾人60元增長至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級殘疾人303人;二級殘疾人421人,F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬元。
。ㄋ模┓鲐殞ο髿埣踩搜a(bǔ)貼
20xx年扶貧對象殘疾人生活費(fèi)市級配套預(yù)算6.08萬元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬元。本月,應(yīng)對12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬元,但由于省級、州級資金未到位,因此只對10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對象殘疾人生活費(fèi)6.08萬元。
(五)困難殘疾人兩項補(bǔ)貼
經(jīng)20xx年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計19.224萬元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員(兼職人員)經(jīng)常變動,易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié);20xx年開始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶調(diào)查,時刻了解殘疾人動態(tài),為我市統(tǒng)計殘疾人各項民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作,導(dǎo)致民生項目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。
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